核電躍進(jìn)，核廢物“老無所依”

      核電大建設(shè)席卷中國沿海和內(nèi)陸，涉及重大安全的核廢物處置環(huán)節(jié)卻在核電產(chǎn)業(yè)鏈上留下空白

      中國對于核電的規(guī)劃正在不斷刷新數(shù)字。在2007年的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》中，2020年核電裝機容量為4000萬千瓦，根據(jù)正等待國務(wù)院批準(zhǔn)的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這一數(shù)字將被改寫為8600萬千瓦。
 
      截至9月底，國務(wù)院已核準(zhǔn)34臺核電機組，裝機容量3692萬千瓦，其中已開工在建機組達(dá)25臺、2773萬千瓦，是全球核電在建規(guī)模最大的國家。

      這令王駒既喜且憂。作為中國核工業(yè)北京地質(zhì)研究院副院長，王駒有一個特殊的使命——研究高放射性核廢物地質(zhì)處置。

      核能雖是清潔能源，但其產(chǎn)生的廢物不僅不清潔，甚至非常危險。

      根據(jù)放射性的不同，核廢物分為高放廢物和中低放廢物。其中，反應(yīng)堆用過的核燃料稱為乏燃料，具有極高放射性，核電站使用過的工作服、手套、廢棄退役的儀器設(shè)備等則屬于中低放廢物。盡管乏燃料只占廢物的1%，但卻對人體危害極大。其中一種被稱為钚的核素，只需攝入10毫克就能致人死亡。

      王駒告訴《瞭望東方周刊》，根據(jù)規(guī)劃，我國2020年建成的70個反應(yīng)堆，加上當(dāng)時在建的30個反應(yīng)堆，全壽期(60年)產(chǎn)生的乏燃料將為14 萬噸。而目前，由于中國的高放射性核廢物的處置研究還屬于初級階段，所有的乏燃料都暫存在核電站自建的硼水池中，急切等待一個永久性的處置庫安身。

      王駒感到肩上的擔(dān)子更重了。

      入土為安

      處置核廢物最好的辦法便是讓它們“ 入土為安”。“簡單說就是：挖個坑，把廢物埋進(jìn)去，然后封起來?！蓖躐x說。

      中國對中低放廢物已經(jīng)有了較為成熟的處置技術(shù)，不論是固體核廢料還是液體核廢料，都先進(jìn)行固化處理，然后裝進(jìn)200升的不銹鋼桶，放在近地表的處置庫。目前，中國已建成了兩個中低放廢物處置場：位于甘肅玉門隸屬于中國核工業(yè)集團(tuán)的西北處置場、位于廣東北龍由中國廣東核電集團(tuán)建造的華南處置場。

      高放廢物的處置則是一個世界性難題。乏燃料中的眾多放射性元素都擁有數(shù)以萬年計的半衰期，長的約為210萬年，短的也有近500年。

      對于高放廢物的處置，科學(xué)家曾提出“太空處置”、“深海溝處置”、“巖石熔融處置”等方案，但從工程技術(shù)的角度來說，唯一可行的是深部地質(zhì)處置，也就是“挖坑埋”：將乏燃料廢液制成玻璃化的固體，裝入可屏蔽輻射的金屬罐中，放進(jìn)位于地下500～1000米的處置庫內(nèi)。

      “考慮到處置庫中的廢物毒性大，半衰期長，要求處置庫的安全評價期限至少要達(dá)到1萬年。這是目前任何工程所沒有的要求。”王駒說，“從工程技術(shù)的角度來說沒有本質(zhì)的難題，關(guān)鍵問題在選址，也就是如何向監(jiān)管部門和社會公眾證明埋在這里是絕對安全的?！?/P>

      歸宿難覓

      美國已明確將于2017年建成尤卡山高放廢物處置庫，芬蘭也將于2020年建成乏燃料處置庫。但中國的高放廢物處置庫仍沒落定。

      早在十幾年前，負(fù)責(zé)為高放廢物處置庫選址的核工業(yè)北京地質(zhì)研究院已經(jīng)圈定了華東、華南、西南、內(nèi)蒙古、西北和新疆這6個預(yù)選區(qū)。在進(jìn)行初步比較后，焦點聚集在了甘肅北山地區(qū)。

      1989年，北京地質(zhì)研究院的選址隊開始踏入北山。在王駒的辦公室里，沒有中國地圖和世界地圖，只有一幅碩大的北山地圖掛在墻上。

      “談起北山，我一天一夜也說不完。”王駒感慨道。

      第一次探訪北山是在1993年。站在這塊10萬平方公里的戈壁灘上，王駒只看到飛機從遠(yuǎn)遠(yuǎn)的地平線升起，經(jīng)過頭頂，又消失在遠(yuǎn)處的地平線上。“那時我親眼見證了地球是圓的?！?/P>

      坐落在海邊的大亞灣核電站如今已經(jīng)成為一個旅游景點，而北山卻荒涼得讓人感到心酸。20年來，王駒和他的團(tuán)隊守著北山不放。他們堅信北山是中國最適合建造高放廢物處置庫的地方：這里人少、經(jīng)濟極不發(fā)達(dá)、地殼穩(wěn)定、花崗巖體規(guī)模巨大完整、干旱、地下水流速緩慢，一切都切合選址標(biāo)準(zhǔn)。

      “北山地區(qū)10萬平方公里只有6000戶居民，基本沒有工商業(yè)。選在這樣一個接近于無人區(qū)的地方，未來變數(shù)會小得多。”王駒說。到2009年，共打了6個深鉆孔和8個淺鉆孔，獲得了大量深部巖樣、水樣和相關(guān)數(shù)據(jù)?！氨鄙绞菄鴥?nèi)目前工作程度最深的場址。1989 年以來的研究成果表明，該區(qū)目前沒有顛覆性問題，是一個有遠(yuǎn)景的預(yù)選區(qū)?！蓖躐x說。

      但是，北山并非板上釘釘。除了北山外，其他5個區(qū)域的鉆孔調(diào)查也即將開始，然后在幾個點中平行比選，挑出三個最好的，再從中選一。備選區(qū)域可能在內(nèi)蒙古和新疆。

      “北山之所以沒有最后確定下來，也是因為各方對它的看法還沒有完全統(tǒng)一，有人持不同意見，因為涉及地質(zhì)、水文、氣象、生態(tài)等各個方面，太復(fù)雜了?！鼻迦A大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院研究員梁俊福說。

      《高放廢物地質(zhì)處置中長期研發(fā)規(guī)劃指南(討論稿)》給這個項目制定了一張時間表：2020年前初步完成處置庫選址，完成地下實驗室的可行性研究，并建成地下實驗室；從2020年到2040年的第二階段，著力進(jìn)行地下實驗室的現(xiàn)場試驗，掌握處置庫建造技術(shù)；2050年建成高放廢料處置場并投入運營。

      “我們對前端的燃料開發(fā)、核電站建設(shè)等很重視，但對后端重視不夠。核電要順利發(fā)展必須解決兩個問題：核安全及廢物的妥善處置。對第一點大家都有共識，對第二點卻沒有。隨著核電發(fā)展規(guī)模猛增，核廢物處理問題會越來越突出，現(xiàn)在到了重視和大力推動這個環(huán)節(jié)的時候了，不能等到造成了不好的社會反響的時候才去做?！?環(huán)保部副部長兼國家核安全局局長李干杰在2009年底的全國核電運行和建設(shè)管理經(jīng)驗交流大會上說。

      產(chǎn)業(yè)鏈上的留白

      在核燃料的整個循環(huán)過程中，從反應(yīng)堆中取出乏燃料一直到永久性地質(zhì)深埋中間，還有若干道工序。簡單來說，乏燃料由核電站業(yè)主單位取出后要交給后處理廠，切成小塊，扔進(jìn)酸里溶解，提取出有用的鈾和钚重新作為燃料循環(huán)使用，剩下的廢液交由玻璃固化廠進(jìn)行固化，再裝進(jìn)特制的廢物罐中，運送到永久性處置場封存。

      在這個位于整個核電產(chǎn)業(yè)鏈末端的一截上，中國留下了許多空白。

      由于沒有建成永久性的處置庫，乏燃料暫存在秦山核電站與大亞灣核電站的硼水池中以阻擋輻射。中國工程院咨詢項目“高放廢物地質(zhì)處置戰(zhàn)略研究”的總報告顯示，秦山核電站每年產(chǎn)生10噸左右乏燃料，大亞灣核電站每年則有40噸左右。一臺百萬千瓦的反應(yīng)堆每年產(chǎn)生的乏燃料約為22噸。而這些乏燃料一般只能暫存10年。

      時間有限，空間也有限。到了2003年，1994年投入商業(yè)運行的大亞灣核電站的硼水池已經(jīng)積滿了乏燃料。多余的乏燃料只能通過4000公里的長途跋涉運往甘肅的中核集團(tuán)404廠暫存。

      名義上，404廠具有后處理資質(zhì)，應(yīng)承擔(dān)從乏燃料中提取鈾和钚的工作。但事實上核電站產(chǎn)生的民用乏燃料并未在那里得到任何后處理?！?04廠進(jìn)行后處理的軍工類廢物比較多，民用的都沒有處理。”知情人士告訴本刊記者。

      梁俊福告訴記者，目前在后處理方面中國正在與法國談技術(shù)合作，但是法方報價太高，談判仍沒最終定下來。

      在永久處置庫的建設(shè)方面，體制等各方原因也在阻礙著項目進(jìn)展。

      世界上各有核國家都將高放廢物處置工作放在了國家層面上，通過制定國家政策、頒布法律法規(guī)、成立專門機構(gòu)、籌措專門經(jīng)費、建立專門的地下研究設(shè)施(地下實驗室)和開展長期研究開發(fā)等方式，確保高放廢物的安全處置。

      而在中國到目前為止還沒有國家級高放射性核廢物地質(zhì)處置專項規(guī)劃?！坝嘘P(guān)高放廢物地質(zhì)處置的政府行為只停留在部委一級層面上，一些必須在國家級層面決策的事項難以進(jìn)行；對于如此重大的高難項目，國家重大科技工程、973 計劃和國家自然科學(xué)基金重大項目研究計劃等也沒有列入?！敝袊こ淘涸菏?、輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強說。

      誰該為核廢料處置埋單？

      “乏燃料的后處理和處置花費驚人，不是哪一家企業(yè)想做就能做的?！蓖躐x對記者說。

      美國預(yù)計將于2018年建成的處置庫整個計劃需近1000億美元，經(jīng)費主要來自電費的提成，每年約能收取 6 億美元。在瑞典，則由核電站出資成立的“瑞典核燃料與廢物管理公司(SKB)”負(fù)責(zé)地質(zhì)處置工作，由國家監(jiān)管，大家分工。

      而在中國，盡管地方政府及各大核電集團(tuán)、電力集團(tuán)都搶建核電站，核廢物處置卻鮮有人過問。壟斷體制下的產(chǎn)業(yè)巨頭博弈也是阻礙乏燃料后處理和最終處置研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的重要原因。

      西北處置場隸屬于中國核工業(yè)集團(tuán)(簡稱中核集團(tuán))，業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸其直屬子公司—— 中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責(zé)任公司，組織人事關(guān)系歸404廠。北龍?zhí)幹脠鰹樯逃锰幹脠?，其?jīng)營主體為清原公司，但投資方卻為中國廣東核電集團(tuán)(簡稱中廣核)。有媒體報道說，1998年，中廣核花了8000萬元建成了北龍?zhí)幹脠?，但由于?dāng)時的主管部門下發(fā)了兩張建設(shè)許可證，分別給中廣核和中核集團(tuán)，其實際管理權(quán)至今仍未劃清。

      2007年6月，原國防科工委聯(lián)合國家環(huán)保總局欲籌備一家核廢物處置股份公司，由中核集團(tuán)、中廣核、中電投、華能、大唐這五家主要核電企業(yè)共同投資。然而，由于中核集團(tuán)與中廣核對控股權(quán)的爭奪僵持不下，這家公司胎死腹中。

      高放核廢物處置項目研究經(jīng)費不足的問題一直難以解決。高放廢物處置方面的研究經(jīng)費來自國防科工局的撥款和國際原子能機構(gòu)提供的部分技術(shù)支持。王駒認(rèn)為，這并不是一種長效機制。據(jù)了解，我國“十五”高放廢物地質(zhì)處置的平均年度經(jīng)費僅為400萬元左右?！笆晃濉彪m有增加，可達(dá)到年均1000萬元的強度，但仍然很低，遠(yuǎn)不能滿足相應(yīng)需求。

      對非軍工設(shè)施高放廢物，國際上普遍認(rèn)可的做法是，在廢物生產(chǎn)者仍在運行時就收取費用，以供將來長期管理的營運之需。根據(jù)誰產(chǎn)生廢物誰負(fù)責(zé)治理的原則，多數(shù)國家都要求廢物生產(chǎn)者提供廢物處置的資金。

      籌資機制主要有兩種：基金制及儲備金制?；鹬撇捎檬杖∧曩M的辦法。儲備金是廢物生產(chǎn)者根據(jù)法律法規(guī)確定的計價辦法，自己測算每年儲備金數(shù)量，按年度注入自己財務(wù)系統(tǒng)中獨立的儲備金賬戶中。

      中國還沒有建立從核電電費中收取高放廢物地質(zhì)處置所需資金的籌資機制。“處置一臺百萬千瓦機組運行60年產(chǎn)生的1320噸乏燃料，所需的處置費用約為21.4億元人民幣，約占其總收入的1.2%，完全在其可承受范圍之內(nèi)。”潘自強表示。（記者張瑜）

      第四代核電國際賽跑

      如果石島灣的商業(yè)示范工程取得成功，中國將成為世界上第一個擁有高溫氣冷堆商業(yè)核電站的國家。這種首發(fā)優(yōu)勢將重新定義中國在世界核電產(chǎn)業(yè)中的地位，有可能使中國從一個技術(shù)引進(jìn)國變成一個核電技術(shù)輸出大國

      中國核電正在步入黃金時代。

      自2005年起，國家重啟核電建設(shè)，“十五計劃”提出的“適度發(fā)展核電”，在“十一五規(guī)劃”中修改為“積極發(fā)展核電”，今年10月公布的“中共中央關(guān)于"十二五規(guī)劃"的建議”中，提出“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”。

      根據(jù)待批的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，規(guī)劃核電裝機容量為 8600萬千瓦。盡管目前我國核發(fā)電量占比僅為2%，但25臺、2773萬千瓦的在建規(guī)模卻占全世界在建核電機組的40%。

      目前，從美國引進(jìn)的第三代核電技術(shù)AP1000風(fēng)行中國，如果大規(guī)模商用成功，將會取代已成熟運營的二代加技術(shù)成為未來中國核電的主導(dǎo)技術(shù)。

      在全國核電建設(shè)高潮的喧囂之外，清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院(簡稱“清華核研院”)則在默默推進(jìn)著中國第四代核電技術(shù)高溫氣冷堆的商業(yè)示范工程。

      相對于二、三代技術(shù)，外界對于第四代核電技術(shù)知之甚少，更不了解，中國的高溫氣冷堆技術(shù)已經(jīng)走在了世界前列。

      “如果石島灣的商業(yè)示范工程取得成功，中國將是世界上第一個擁有高溫氣冷堆商業(yè)電站的國家，這將重新定義中國在世界核電產(chǎn)業(yè)中的地位。這種技術(shù)和商業(yè)上的首發(fā)優(yōu)勢將有可能使中國從一個核電技術(shù)引進(jìn)國變成一個技術(shù)輸出大國?！鼻迦A核研院院長張作義告訴《瞭望東方周刊》。

      目前，該項目只等一紙建造許可證。經(jīng)過30年的跋涉，伴隨著863計劃誕生的中國高溫氣冷堆項目走到了一個關(guān)鍵節(jié)點。

      代際之辯

      為什么有了四代還要搞三代，有了三代還要繼續(xù)搞二代？

      張作義認(rèn)為，以代來劃分核電技術(shù)發(fā)展不太科學(xué)。在核電領(lǐng)域，代際之間并不是普遍意義上的互相替代的關(guān)系。“比如，目前占據(jù)主導(dǎo)地位的是二代加技術(shù)，但是三代也要建。同時，發(fā)展三代，也不是說二代加技術(shù)就要被淘汰，因為它仍然滿足目前的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>

      北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)也對本刊記者表示：“世界主流核電技術(shù)不是沿著一條直線發(fā)展的，一、二、三、四代這種劃分給人造成了錯覺?！?/P>

      1999年，美國政府提出了“第四代核能系統(tǒng)”的概念，其中對核電站的最根本要求就是要達(dá)到“固有安全”。2001年7月，美國能源部宣布成立由美國領(lǐng)導(dǎo)的的“第四代核能系統(tǒng)國際論壇”，推出了包括高溫氣冷堆、鈉冷快堆在內(nèi)的6種第四代堆型的概念。

      高溫氣冷堆是用氦氣作冷卻劑，出口溫度高的核反應(yīng)堆，除了用于發(fā)電外，還可以制氫。

      2009年9月，美國能源部發(fā)表聲明說：“下一代核電站(Next Generation Nuclear Plant，NGNP)項目將采用新型的高溫氣冷堆技術(shù)，一個設(shè)施支持多種工業(yè)應(yīng)用，比如發(fā)電的同時進(jìn)行石油精煉。NGNP項目將使核能利用延伸到更寬廣的工業(yè)和交通領(lǐng)域，降低燃料消耗和污染，并在現(xiàn)有的商業(yè)化輕水堆技術(shù)基礎(chǔ)上提高固有安全性?！?/P>

      “目前看到的壓水堆機組是龐然大物，實際上，反應(yīng)堆的體積僅占約千分之一，由于反應(yīng)堆過小，產(chǎn)生的單位熱量極大，容易發(fā)生堆芯熔化，因此需要大量的水來冷卻以確保其安全。但如果將反應(yīng)堆做得足夠大，易于散熱，就無需用水冷卻就可防止堆芯熔化。高溫氣冷堆就是這種原理?！睆堊髁x解釋說。

      2009年11月，美國橡樹嶺國家實驗室對清華大學(xué)設(shè)計出的這種高溫氣冷堆做出調(diào)研報告，認(rèn)為：這個反應(yīng)堆最大的好處就是安全，從物理上可以完全排除三哩島和切爾諾貝利那樣的核事故，同時，由于高溫，發(fā)電效率也會比輕水堆高得多，幾乎可與火電媲美。

      中國領(lǐng)跑

      早在上個世紀(jì)40年代，美國就已經(jīng)對這種高溫氣冷堆提出了概念，二戰(zhàn)后，美國橡樹嶺國家實驗室承擔(dān)了分析和實驗工作。1960年代初，美國國內(nèi)停止了這一研究，將項目轉(zhuǎn)移到德國繼續(xù)進(jìn)行。1967年～1990年，德國曾建造運行過使用高溫氣冷堆技術(shù)的一個實驗堆和一座示范電站。1990年代，由于德國國內(nèi)綠色和平主義思想盛行，政府最終決定淘汰核能，高溫氣冷堆的項目也隨之停止。

      上世紀(jì)70年代中期起，清華核研院承擔(dān)了中國研制高溫氣冷堆的任務(wù)。曾任清華大學(xué)校長、清華核研院院長的王大中曾積極倡導(dǎo)這個項目。王大中、張作義等一批中國核能研究領(lǐng)域的頂尖人才都曾留學(xué)德國，對德國的高溫氣冷堆技術(shù)非常熟悉。

      在“863”計劃的支持下，1986年，清華大學(xué)正式開始了對高溫氣冷堆的研發(fā)。1995年，清華大學(xué)的10MW高溫氣冷實驗堆HTR-10開工建造，2003年1月實現(xiàn)滿功率并網(wǎng)發(fā)電。

      2006年1月，“大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站示范工程”被列為十六個國家科技重大專項之一，工程建址山東石島灣，目標(biāo)是于2013年投運。電站由兩個功率為10萬千瓦的反應(yīng)堆模塊組成，并連接到一臺汽輪發(fā)電機組。美國橡樹嶺國家實驗室的研究人員福斯伯格和摩西認(rèn)為：“模塊式”是清華的一個創(chuàng)新，這樣既可以保證安全優(yōu)勢，又可以獲得批量生產(chǎn)核系統(tǒng)的經(jīng)濟性。

      “相比目前的壓水堆，我們的高溫氣冷堆少了冷卻這一環(huán)節(jié)，所以系統(tǒng)大大簡化，這對于不擅長制造精密系統(tǒng)的中國工業(yè)來說是個極大的優(yōu)勢，這種技術(shù)和設(shè)備全部可以實現(xiàn)國產(chǎn)化，不需要引進(jìn)。另一方面，反應(yīng)堆的材料主要是鋼鐵和石墨，成本低廉，同時其發(fā)熱功率大，效益高。再者，高溫氣冷堆的設(shè)備與火電站設(shè)備具有兼容性，而中國擁有強大的火電站設(shè)備制造能力?！睆堊髁x說。

      美國橡樹嶺國家實驗室指出：“如果中國成功建造了一個既提高了安全性又經(jīng)濟的模塊式反應(yīng)堆，在向其他國家銷售商用核反應(yīng)堆方面，中國將成為世界領(lǐng)先者。如果這一戰(zhàn)略成功的話，它將領(lǐng)先至少10年或者更長的時間?！?/P>

      為什么中國作為一個后來者，今天已經(jīng)成為一個領(lǐng)跑者？在張作義看來，這是一場“龜兔賽跑”。

      “由于美德的研究中斷，我們撿了時間上的便宜。而且作為國家科技重大專項，高溫氣冷堆在中國是優(yōu)先發(fā)展的項目，政策的支持使我們的研究一直保持了下來。就像兔子睡著了，于是烏龜趕上去了?！睆堊髁x說。

      不過，核電技術(shù)的研發(fā)周期非常長，而兔子也總有醒的時候。2009年9月，美國能源部已將高溫氣冷堆列為美國下一代核電站的技術(shù)類型，并開始投入巨大的人力和物力。據(jù)張作義介紹，美國現(xiàn)在每年花1.8億美元投入研發(fā)，并組織了一個數(shù)千人的高溫氣冷堆實驗室。

      相比之下，中國的研究隊伍僅有一千人，盡管這已經(jīng)是個龐大的數(shù)字，跟美國相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。“美國擁有深厚的技術(shù)基礎(chǔ)，而我們的技術(shù)底子薄，科研經(jīng)費也比他們少，我們這些年來總共的花費也就相當(dāng)于他們一年的經(jīng)費，可以說我們這批人是勒著褲腰帶干活的?！睆堊髁x說。

      最令張作義感到威脅的是，美國的NGNP項目已進(jìn)入招標(biāo)階段，通用原子公司和西屋電氣公司正在競爭。

      “美國的NGNP一旦投入就是商業(yè)電站，而不會經(jīng)由實驗堆再到商用堆，現(xiàn)在的問題是，誰先建成商業(yè)電站，誰就能先發(fā)制人?！睆堊髁x對《瞭望東方周刊》表示。

      站在門檻邊

      在實現(xiàn)高溫氣冷堆的商業(yè)化方面，比張作義更為著急的可能是其合作伙伴中核建設(shè)集團(tuán)公司(以下簡稱“中核建”)和華能集團(tuán)。

      石島灣的高溫氣冷堆商業(yè)示范工程共催生了兩個公司：一是中核能源科技有限公司(以下簡稱“中核能源”)。中核能源是核電站核島的供應(yīng)商及總承包商，2003年成立初期由清華大學(xué)控股、中核建參股，2006年中廣核入股。

      中核能源被張作義稱為“未來的西屋”(西屋電氣公司是世界著名的電工設(shè)備制造企業(yè)，1957年建成了美國第一座商用核電站，也是中國國家核電技術(shù)公司主要合作伙伴)?！半娬纠镒钪匾脑O(shè)備和投資都在這兒，公司的老總是我們從美國華爾街挖過來的，打算將來打入國際市場，打造一個世界級的產(chǎn)業(yè)模式?！?/P>

      第二個則是為石島灣核電站成立的業(yè)主公司，即由華能集團(tuán)、中核建和清華大學(xué)分別以47.5%、32.5%、20%的投資比例共同建設(shè)運營的華能山東石島灣核電有限公司。

      石島灣項目原本預(yù)計在2008年至2009年之間頒發(fā)建造許可證。在2010年“兩會”期間，中核建總經(jīng)理穆占英還興奮地表示，3月底4月初石島灣項目將正式開工建設(shè)。然而，據(jù)本刊記者了解，直至今日，石島灣項目仍未拿到建造許可證。

      “國家對于核電項目的批準(zhǔn)是非常審慎的，尤其是高溫氣冷堆作為一種新技術(shù)，需要充分驗證其安全性。”一位核電業(yè)內(nèi)專家對本刊記者表示。

      另一方面則是出于對核電整體布局的考慮。目前，三大核電公司(中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國家核電技術(shù)公司)與包括華能集團(tuán)、中電投集團(tuán)在內(nèi)的五大發(fā)電集團(tuán)角逐核電這塊上萬億的大蛋糕。此前，由于核電技術(shù)路線在“二代加”和“三代”之間爭執(zhí)不下，愈演愈烈的核電“大躍進(jìn)”被國家能源局暫時叫停，延緩甚至停止了核電項目的審批。

      欲速則不達(dá)。華能集團(tuán)在推廣高溫氣冷堆方面的高調(diào)頗引人矚目，它對高溫氣冷堆寄予的希望非常大，不僅將一個實驗室項目變成了示范性的商業(yè)項目，并且已經(jīng)開始這個技術(shù)的商業(yè)化推廣。

      石島灣高溫氣冷堆的遠(yuǎn)期規(guī)劃中，要建成400萬千瓦高溫氣冷堆核電機組。除此之外，華能集團(tuán)已經(jīng)在安徽安慶成立了核電工程籌建處，準(zhǔn)備建高溫氣冷堆核電站的商業(yè)化推廣項目。華能集團(tuán)甚至設(shè)想在海南上馬高溫氣冷堆，但因為這個技術(shù)還處于實驗室階段，要到2015年才能投產(chǎn)發(fā)電，而海南等不及，才只好作罷，選擇了中核集團(tuán)自主研發(fā)的二代技術(shù)。

      華能山東石島灣核電有限公司總經(jīng)理工作部一位人士告訴本刊記者：“本來高溫氣冷堆項目計劃去年8月開工，推遲到現(xiàn)在卻還未開工，發(fā)改委的立項拿到了，前期的可行性研究報告和安全報告已經(jīng)做完，核安全局和環(huán)保部的評審也通過了，現(xiàn)在就等著開工了。”

      張作義則對本刊記者透露，目前示范工程的前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備地差不多了，項目的30%已經(jīng)建成，但是核電站真正意義上的開工是“澆筑第一罐混凝土”，在沒有拿到建造許可證之前無法進(jìn)行這項工作。

      “高溫氣冷堆是20萬千瓦的，而現(xiàn)在一個壓水堆機組就是100萬千瓦，恐怕中國未來十年間都沒有高溫氣冷堆的商用化空間。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家對記者表示。

      張作義則對高溫氣冷堆的商業(yè)前景十分看好?！耙坏┪覀兊氖痉峨娬具\營成功，很快就會找到市場，現(xiàn)在已經(jīng)有許多外國能源公司來洽談技術(shù)引進(jìn)。”（記者張瑜）來源瞭望東方周刊)