8月30日,本報(bào)記者從核電企業(yè)和核能行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,國內(nèi)在建、在運(yùn)核電站安全檢查已經(jīng)結(jié)束。此次檢查由國務(wù)院安排部署,持續(xù)時(shí)間4個(gè)多月。
中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)人士告訴記者:“核安全檢查報(bào)告正在起草之中,由國務(wù)院批準(zhǔn)后再對(duì)外公布。同時(shí),核電安全規(guī)劃和核電發(fā)展中長期規(guī)劃也在編制之中,具體公布時(shí)間未定?!?
日本福島核事故之后,國內(nèi)核電發(fā)展規(guī)模、速度、技術(shù)、安全等方面均需重新考量,“高效發(fā)展核電”的定調(diào)被擱置。至今,國家發(fā)改委、國家能源局、國家核安全局等部門仍未對(duì)未來核電發(fā)展公開表態(tài)。
不過地方政府、核電企業(yè)仍對(duì)核電發(fā)展持積極態(tài)度。
8月26日,大亞灣核電基地嶺澳核電站二期2號(hào)機(jī)組高調(diào)投產(chǎn),這是日本福島核事故后國內(nèi)投產(chǎn)的第一座核電站。在投產(chǎn)儀式上,國家能源委、國資委、國家能源局、國家核安全局、國防科工局、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省政府等官員悉數(shù)到場。
在建核電站未受政策調(diào)整影響
嶺澳二期2號(hào)機(jī)組投產(chǎn)后,大亞灣核電基地在運(yùn)核電機(jī)組數(shù)量從5臺(tái)增加到6臺(tái),以總裝機(jī)610.8萬千瓦、年發(fā)電量超過450億千瓦時(shí),成為我國最大的核電基地。至此,全國在運(yùn)核電裝機(jī)容量從1082萬千瓦提高到1190萬千瓦。
實(shí)際上,受國家核電政策調(diào)整影響最大的是“十三五”及以后的核電項(xiàng)目,“十二五”期間核電項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)并不受限制。
國家能源委能源專家咨詢委主任張國寶在上述投產(chǎn)儀式上說:“‘十二五’期間,我國核電發(fā)展開始步入收獲季節(jié),每年都將有新機(jī)組投產(chǎn),在建項(xiàng)目將全部建成。到2015年,我國投運(yùn)核電裝機(jī)容量將達(dá)到4200萬千瓦,約占總電力裝機(jī)的3%?!?
目前,全國在建核電機(jī)組27臺(tái),容量3000萬千瓦,占世界在建核電機(jī)組臺(tái)數(shù)的42%,建設(shè)規(guī)模居全球第一。由于上述在建核電項(xiàng)目在福島核事故之前開工建設(shè),因而不受國家政策影響,將在未來4年集中投產(chǎn)。
2006年制定的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年,中國核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦。按照現(xiàn)行進(jìn)度,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間可提前5年。而這也是核電被指“躍進(jìn)”發(fā)展的一個(gè)主要原因。
“核電不太可能出現(xiàn)二三十年蕭條期”
日本福島核事故對(duì)我國的直接影響是,核電項(xiàng)目審批節(jié)奏放緩。
今年3月16日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求暫停審批核電新項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目,對(duì)在建核電站則要求全面審查,“用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有在建核電站進(jìn)行安全評(píng)估,存在隱患的要堅(jiān)決整改,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)”。
張國寶說:“今年沒有批準(zhǔn)新核電站,已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的核電機(jī)組有4個(gè)?!?
根據(jù)本報(bào)記者了解,上述獲得“路條”尚未開工核電站包括山東榮城石島灣核電廠(華能集團(tuán)控股)、福建德清核電廠(中核集團(tuán)控股),廣東陸豐核電站(中廣核控股)等。
盡管如此,國內(nèi)核電人士始終對(duì)核電發(fā)展保持積極態(tài)度。張國寶認(rèn)為,一段時(shí)期內(nèi)核電發(fā)展步伐將有所放緩,但不太可能出現(xiàn)長達(dá)二三十年的蕭條期,“我國核電基礎(chǔ)還比較脆弱,需要保持核電發(fā)展的平穩(wěn)性、持續(xù)性,避免大起大落”。
他的判斷主要基于兩點(diǎn),一是我國核電發(fā)展遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,二是2020年非化石能源比重要達(dá)到15%,必須依靠核電。
雖然國內(nèi)對(duì)核電爭論沒有間斷,但內(nèi)陸地區(qū)對(duì)發(fā)展核電的熱情并未消減。日本福島核事故后,湖南、江西等省,均積極與中核、中電投、中核等核電巨頭洽談,希望推進(jìn)本省核電項(xiàng)目盡快落地。
8月23日,湖南省省長徐守盛會(huì)見中核集團(tuán)總經(jīng)理孫勤時(shí)表示,湖南省對(duì)發(fā)展在湘核電產(chǎn)業(yè)的信心和決心不會(huì)動(dòng)搖,將繼續(xù)積極推進(jìn)核電項(xiàng)目早日落戶。