在國家將穩(wěn)定投資作為擴內需穩(wěn)增長的關鍵后，市場對重大投資項目的任何消息都加倍關注，核電就是其中一項。

     上周末，《中國日報》引述國家能源局原局長張國寶的話說，中國正準備重啟因日本福島核電事故影響的核電項目審批，政府現(xiàn)在可能考慮開始建設在福島事故前已經批準的四個項目。其中包括中核集團的福建福清核電項目、江蘇田灣核電項目、中廣核集團的廣東陽江核電項目，以及華能集團的山東石島灣核電項目共七個機組。這一消息隨即被中外媒體廣泛引述。

     在接受《第一財經日報》記者采訪時，知情人士并沒有對這一消息置評，只是透露相關核規(guī)劃經修改后還在等待上會并由國務院審批，在國務院作出最終決定之前或許還談不上核電重啟。

     國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強（微博）對本報記者表示，因為當初停止核電建設是以檢查的名義，如果檢查報告大家認為沒有什么太大意見的話，重新啟動在建或者已經批準的項目只是時間的問題，因為那么巨大的投資放在那里并不會讓其停工，但按照他的理解，真正的重啟應該是國家重新審批新的核電項目。

     去年日本福島核事故之后，國務院出臺核電“國四條”，提出在核安全規(guī)劃批準之前，暫停審批核電項目，包括開展前期工作的項目。重啟核電審批有賴于國務院對三個文件的批準，即《核安全規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》。

     今年5月末，國務院聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。對于在運和在建核電廠，該報告給出了總體“受控”的結論。這份報告也被外界看作是放開核電暫停的大門已經半開。暫未批準通過的規(guī)劃中，有關2020年我國核電裝機容量的發(fā)展目標的內容最受關注。

     據中國核能行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2005年以來，中國批準了13個核電項目，共34個機組，其中在建機組28臺，在建規(guī)模已經是世界第一。中國工程院核能研究課題組曾建議，在2015年裝機約達4000萬千瓦規(guī)劃的基礎上，2020年我國核電運行裝機達6000萬千瓦~7000萬千瓦，在建約3000萬千瓦。如果按照每個機組百萬千瓦的裝機容量計算，這一目標至少意味著未來還將新批30個機組。

     從事核電建設的業(yè)內人士對本報記者說，就核電建設能力來說，在保障安全的前提下，未來核電建設從現(xiàn)有的每年同時建設4~6個項目恢復到每年6~8個項目來說還是有保障的。

     林伯強也對本報記者表示，為完成2020年的核電建設目標，目前建設能力的問題應該不大，而且在其他國家經濟增速放緩、核電發(fā)展速度不快的背景下，中國核電建設規(guī)模和時間表同核電運行所需的鈾資源的可供性，在匹配上也有一定的保證。但在核電技術路線上，雖然AP1000技術（非能動型壓水堆核電技術）針對日本福島事故的應對表現(xiàn)看起來不錯，但從設備和運行的可靠性上來說，業(yè)內對于其他技術路線發(fā)展可行性的討論其實并沒有停止。

     在國家核電技術公司的AP1000技術之外，中核集團的ACP1000技術（能動+非能動型壓水堆核電技術）和中廣核集團ACPR1000三代核電技術都已高調亮相，而中法合作采用三代EPR壓水堆核電技術的廣東臺山核電也與現(xiàn)有AP1000項目在同步建設中。

     另外，在國內核電技術路線存在爭議的情況下，中國所掌握的非AP1000的核電技術可能在海外“先試先行”。今年6月末，應阿根廷原子能委員會主席邀請，中核集團總經理錢智民率團赴阿根廷訪問，就向阿根廷帶去了ACP1000技術。而阿根廷核電公司正式向中核集團頒發(fā)了ACP1000技術通過資格預審證書。中國核工業(yè)集團公司與阿根廷核電公司、阿根廷原子能委員會將就采用中核集團具有自主知識產權的ACP1000技術在阿根廷建設新的核電項目及相關設施開展聯(lián)合研究。