日本“3·11”大地震后，重建的腳步從未停息，然而兩年之后，災難帶來的影響依舊難以抹平。時至今日，安倍晉三政府需要處理的不再僅僅是災民安置、產(chǎn)業(yè)復興、能源重整等具象問題，如何讓日本國民看到希望、重振民眾士氣是其必須面對的更大議題。

　　重建效果微弱

　　回家，對于眾多出外避難的日本民眾來說已經(jīng)成了一個可望而不可即的字眼。

　　由于災害公營住宅的建設(shè)速度緩慢，日本災區(qū)民眾邁不動回家的腳步。根據(jù)中新社獲得的數(shù)據(jù)，截至3月，災區(qū)3縣（宮城、巖手、福島）僅有56戶災民入住了災害公營住宅，全國尚有30萬災民無家可歸。朝日新聞的統(tǒng)計顯示，今后四年，福島縣大熊、雙葉兩町和郎江、富岡兩町地區(qū)約有5.4萬人無法返回原居住地。而由于擔心輻射影響健康，未來有望返回的區(qū)域也有部分居民選擇不回去。

　　更多的人面臨的是生計問題。日本政府發(fā)布的報告顯示，截至去年10月，“3·11”大地震重災區(qū)超過110萬人的工作受到災情“直接影響”。地震對漁業(yè)的負面影響持續(xù)發(fā)酵，從業(yè)人數(shù)不斷萎縮。與2007年上一次調(diào)查時相比，巖手、宮城和福島三縣去年的漁業(yè)從業(yè)人數(shù)從2.29萬人跌至9200人。

　　不僅如此，日本企業(yè)的生存也同樣步履維艱。震后東京商工調(diào)查公司3月8日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2011年3月起至本月7日約兩年間，日本有1099家企業(yè)因受東日本大地震影響而破產(chǎn)，約是阪神大地震發(fā)生兩年后震災相關(guān)破產(chǎn)數(shù)量的4.3倍?！?·11”大地震相關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的負債總額為13966億日元。到目前為止，有相當多的企業(yè)直接受災后仍處于停業(yè)或歇業(yè)狀態(tài)，尚未決定今后該怎么辦。

　　由于擔心農(nóng)水產(chǎn)品放射性污染，中國、韓國等44個國家和地區(qū)仍舊沒有停止要求提供相關(guān)證明等進口限制措施。進口限制還可能進一步長期化，對日本食品的出口非常不利。

　　加強災后重建

　　日本首相安倍晉三計劃在3月11日傍晚召開記者會，預計將再次就政府致力于災后重建的措施進行說明。

　　災后重建是安倍上任后的重要任務。日本政府1月29日在大地震重建推進會議上，決定把2011年度起5年的重建預算額度擴大6萬億日元至25萬億日元。為加速福島核事故后的重建工作，日本政府還決定集中合并中央政府的國內(nèi)外派機構(gòu)，設(shè)立常駐有復興廳上層干部職員的“福島復興再生總局”。

　　為了“給國民帶來夢想、希望與感動”，日本政府決定申辦2020年夏季奧運會，由于“舉辦奧運會將成為災后重建的象征”，安倍晉三要求閣僚積極配合東京申奧。

　　核電存廢仍爭議

　　爭議了兩年之久，有關(guān)核電存廢的討論已久未有結(jié)論。核泄漏危機仍舊令人心存余悸，地震兩周年之時，日本再掀反核浪潮，反核人士在東京舉行大規(guī)模集會。不過另一個不容忽視的問題是，至今約占日本電力供應三成的核電站大部分仍處于停止狀態(tài)，能源供應經(jīng)受著重大考驗。自民黨上臺以后所誕生的安倍政權(quán)在核電政策上支持重啟核電站。2月28日，安倍晉三在國會的施政演說中還曾提出，“將重啟安全情況得到確認的核電站”，同時表示將通過節(jié)能和采用可再生能源盡可能降低日本對核電的依賴程度。

　　一些采用替代能源的措施正在逐步推進?！≡诖吮尘跋?，日本把目光投向了太陽能等可再生能源。2012年7月，日本開始實施可再生能源固定價格收購制度，其定價約為火力發(fā)電或核電價格的2至5倍，給投資者以一定盈利空間。日本政府希望借此吸引更多企業(yè)投資可再生能源。記者 袁源　編譯報道來源國際金融報)