7月3日從國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和國(guó)家核應(yīng)急辦獲悉：修訂版《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》近日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。新預(yù)案有何特點(diǎn)？高速發(fā)展的核電如何確保安全運(yùn)行？國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家做出解讀。

　　核應(yīng)急實(shí)行三級(jí)管理，一旦發(fā)生重特大核事故，國(guó)務(wù)院將啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)

　　修訂版預(yù)案在2005年版預(yù)案基礎(chǔ)上，總結(jié)了近年國(guó)內(nèi)國(guó)際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　“修訂版預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，發(fā)生什么樣的事故采取什么相應(yīng)措施有明確要求，這是一個(gè)可以讓老百姓放心的預(yù)案。”國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)兼國(guó)防科工局局長(zhǎng)馬興瑞說。

　　據(jù)國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司副司長(zhǎng)許平介紹，預(yù)案規(guī)定，我國(guó)核應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省和營(yíng)運(yùn)單位三級(jí)核應(yīng)急組織構(gòu)成，明確了三級(jí)核應(yīng)急組織的職責(zé)。預(yù)案規(guī)定，我國(guó)核事故應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)，并對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)各級(jí)的具體職責(zé)和響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行了描述和規(guī)定。

　　此外，預(yù)案要求按照信息公開的原則，在事故發(fā)生后的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。同時(shí)，對(duì)國(guó)際通報(bào)、國(guó)際救援等有關(guān)事項(xiàng)做了原則規(guī)定。

　　就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言，主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測(cè)、觀（監(jiān)）測(cè)預(yù)報(bào)和后果評(píng)價(jià)、服碘防護(hù)、隱蔽和撤離、臨時(shí)避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控、維護(hù)社會(huì)治安、信息報(bào)告與發(fā)布、國(guó)際通報(bào)與援助等方面的工作。

　　“一旦發(fā)生重特大核事故，國(guó)務(wù)院將會(huì)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)成立指揮部，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮”，國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司司長(zhǎng)姚斌說。

　　國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委委員、國(guó)家核應(yīng)急辦公室主任、國(guó)防科工局副局長(zhǎng)王毅韌說：“通過這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，我們的核應(yīng)急工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，核應(yīng)急體系不斷完善，核應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，為確保我國(guó)的核安全提供有力保障?！?/P>

　　我國(guó)大陸地區(qū)核電機(jī)組安全運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，核電廠通常設(shè)置五道防線

　　迄今為止，我國(guó)大陸地區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)行的核電機(jī)組達(dá)到17臺(tái)，安全運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，從未發(fā)生過國(guó)際核事件分級(jí)表2級(jí)及以上事件，也未發(fā)生過對(duì)人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，核電廠氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值，核電廠周圍輻射環(huán)境沒有因?yàn)楹穗姀S運(yùn)行而改變。

　　“我國(guó)的核電廠從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和管理汲取了世界各國(guó)幾十年的經(jīng)驗(yàn)，其安全水平是比較高的?！陛椛浞雷o(hù)專家柴國(guó)旱說。

　　日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《核電安全規(guī)劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，進(jìn)一步提高核電廠的本質(zhì)安全度。

　　中廣核集團(tuán)副總經(jīng)理譚建生表示，福島核事故給國(guó)際核電行業(yè)帶來了深刻影響，整個(gè)行業(yè)進(jìn)行了深刻反思?！耙獙⑹鹿暑A(yù)防和應(yīng)急置于同等重要的位置，做到預(yù)防與應(yīng)急的協(xié)調(diào)管理?！?/P>

　　福島核事故后，中廣核集團(tuán)認(rèn)真對(duì)照核安全大檢查的結(jié)論，進(jìn)行整改。同時(shí)加強(qiáng)了集團(tuán)公司在應(yīng)急方面對(duì)成員公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)集團(tuán)核應(yīng)急技術(shù)支持中心的職能，運(yùn)行核電基地已完成各項(xiàng)短期安全應(yīng)急改造項(xiàng)目，在建核電基地正在按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)短、中、長(zhǎng)期安全應(yīng)急改進(jìn)項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，中廣核集團(tuán)推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦級(jí)三代核電技術(shù)的研發(fā)，在安全性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性，特別是抗震級(jí)別電源冷源多樣性等方面進(jìn)行了10項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新，使采用新技術(shù)建設(shè)的核電站具備了抵御多重故障疊加等極端工況的能力。

　　“盡管核電廠發(fā)生嚴(yán)重核事故的概率很低，但必須看到，從技術(shù)角度講，概率低并不意味是零?！敝袊?guó)工程院院士潘自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“我們必須進(jìn)一步大力加強(qiáng)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)‘縱深防御’原則，核電廠通常設(shè)置五道防線，核應(yīng)急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發(fā)生核事故的情況下，迅速采取應(yīng)急措施，將放射性危害減少到最低的程度?！?/P>