2014年的世界核安全形勢可謂氣象多變，既有各國聯(lián)手打擊恐怖主義的合作努力，也有核大國之間在核領(lǐng)域的角力。專家為您解讀當(dāng)今世界的核安全動向。

      2014年恐怖主義事件頻頻發(fā)生，對地區(qū)安全形勢造成危害。一些極端分子試圖獲取核材料制造核武器，對世界核安全構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。3月間在荷蘭海牙召開的第三屆世界核安全峰會，旨在加強核安全，防范核恐怖主義。值得留意的是，美國奉行的稱霸擴張戰(zhàn)略沒有改變，依仗其軍事優(yōu)勢特別是戰(zhàn)略核力量的絕對優(yōu)勢，在國際戰(zhàn)略格局中，穩(wěn)穩(wěn)地保持著“超級大國”的地位。美國繼續(xù)調(diào)整全球軍事部署加強亞太地區(qū)，遏制中國的戰(zhàn)略意圖明顯。12月4日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表了一年一度的國情咨文，媒體評說普京對西方表現(xiàn)出了“超強硬”的主場。美國、歐盟實施了“東擴”戰(zhàn)略，與俄羅斯在烏克蘭問題上展開了激烈的爭奪，雙方進入了小規(guī)模的軍事對峙。俄羅斯宣稱將使用一切手段抗擊西方的武裝進攻，包括動用核武器。另外，美國是國際防核擴散的主導(dǎo)國，但朝鮮半島無核化與伊朗核問題又拖過了2014年未獲解決，其根本原因在于朝鮮、伊朗與美國間存在著難以調(diào)和的矛盾和不信任。美國對兩國的經(jīng)濟制裁和軍事壓力使兩國產(chǎn)生強烈的不安全感。核擴散問題在兩國身上表現(xiàn)出嚴(yán)重性和反復(fù)性，考驗著有關(guān)各方的耐心。

      核大國的核威懾、核恐怖威脅的陰影以及潛在的核安全問題，對世界各國發(fā)出了警示。昭示著國際社會在核安全領(lǐng)域依然面臨著風(fēng)險，世界各國應(yīng)盡最大努力和誠意，以積極的態(tài)度去應(yīng)對困難與挑戰(zhàn)。

      世界核安全峰會 積極推動各國加強核安全

      第三屆世界核安全峰會于2014年3月24日至25日在荷蘭海牙舉行，全球53個國家和4個國際組織代表與會，會議發(fā)表了《海牙公報》。峰會的主題是“加強核安全，防范核恐怖主義”，提出要建立一個以國際原子能機構(gòu)(IAEA)為主導(dǎo)的全球?qū)购丝植荔w系。中國國家主席習(xí)近平于會上發(fā)表了主旨演講，介紹中國核安全措施和成就，闡述中國關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重的核安全觀，呼吁國際社會攜手合作，實現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。習(xí)近平首次闡述中國的核安全觀，體現(xiàn)了中華民族的智慧，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，顯示了中國對世界核安全的貢獻。習(xí)近平指出，人類要更好地利用核能，實現(xiàn)更大發(fā)展，必須應(yīng)對好各種核安全挑戰(zhàn)，維護好核材料和核設(shè)施安全?！拔覀冊诤税踩I(lǐng)域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機”。

      峰會提出了希望實現(xiàn)“在世界范圍內(nèi)減少核材料數(shù)量，推動更積極的核安全文化，加強核安全保障制度”三方面目標(biāo)。它所針對的是今日世界存在的核安全方面的各種風(fēng)險：成千上萬的核設(shè)施與核材料廣泛分布，核材料、核部件流失和擴散風(fēng)險增大，核恐怖主義威脅日趨嚴(yán)重，特別是發(fā)生的重大核事故更為各國敲響了警鐘。中國核問題專家劉宏斌認(rèn)為，自第一、第二屆核安全峰會以來，國際社會對核安全問題的認(rèn)識和重視程度不斷加強，各國核行業(yè)主管部門進一步加強了管理和國際合作，然而由于宗教問題、分裂主義以及地區(qū)沖突，核恐怖主義的現(xiàn)實與潛在的威脅不容樂觀。

      美國反恐問題專家布萊恩詹金斯認(rèn)為，眼下全球恐怖主義襲擊總體呈上升趨勢，與“基地”組織相關(guān)或受其意識形態(tài)影響的團體和個人發(fā)起的恐怖襲擊，占全球恐怖襲擊的大多數(shù)。

      中國國際與軍控問題專家李偉認(rèn)為，恐怖主義出于不同的“政治訴求”，呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。由于其產(chǎn)生、發(fā)展與蔓延有著復(fù)雜的歷史、社會、政治、經(jīng)濟、民族與宗教等多重背景，短期內(nèi)難以遏制。雖然峰會形成的公報對與會國家的約束力有限，但是其凝聚防核擴散的共識，依然有積極的現(xiàn)實意義。