1979年美國三哩島核電站和1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生的兩次嚴重事故，使全球核能發(fā)展勢頭急劇跌落。但在當前能源危機的影響下，世界核電在沉寂多年后，正在興起新一輪的復蘇。

　　特別是近幾年，核電再次受到世界各國的廣泛重視。美國計劃在2020年增加6000萬kW的裝機容量；日本計劃到2014年要增加10臺機組并網(wǎng)，使核電的份額超過40％；韓國計劃2015年核電份額將占46％左右。發(fā)展中國家也掀起了建設核電的熱潮，印度計劃到2020年將核電容量擴充至目前的10倍，巴基斯坦計劃到2030年將核電擴充到800萬kW。

　　而此間，中國的核電發(fā)展戰(zhàn)略也在由“適度”轉向“積極”。從中央8億元投資核電、風電重大裝備國產化項目到5800億元電力投資計劃，再到不久前通過的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，鼓勵核電發(fā)展的政策導向清晰可見。

　　2009年2月17日召開的國家能源局“核電技術裝備自主化第三次工作會議”上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶明確表示，積極發(fā)展核電是調整中國能源結構的關鍵，并提出依靠自主化技術裝備來保障今后20~30年核電的發(fā)展。

　　新環(huán)境新市場

　　張國寶在會議上表示，我國將進一步調整核電發(fā)展規(guī)劃，力爭2020年核電占電力總裝機比例有較大幅度提高。有分析人士認為，從在建及國家發(fā)改委批復的情況看，2020年核電可能實現(xiàn)裝機7000萬kW、在建3000萬kW的目標。對此，張國寶在會后接受媒體采訪時表示上述數(shù)字都不準確。但國家能源局電力司副司長曹述棟日前在電力科學發(fā)展高層研討會上透露，調整國家核電中長期規(guī)劃的初稿在能源局電力司層面已經形成，近期將上報國務院，初步設想到2020年核電裝機容量達到5％，發(fā)電量達到8％，保守估計裝機容量將超過7500萬kW。

　　對于此番規(guī)劃調整，中國機械工業(yè)聯(lián)合會原核電辦公室主任許連義認為有以下原因：“目前，我國以火電為主的能源結構不合理，造成的大氣污染已經引起世界的關注。我國政府正努力調整能源結構，逐步提高清潔能源比例，而風電、光伏發(fā)電無法在短期內解決大規(guī)模的電量需求，因此應該大力發(fā)展核電，最終形成以火、水、核為支柱的能源結構。目前我國已投產的核電機組容量大約是910萬kW，僅占電力總裝機的1.3％，因此提高核電裝機比例是我國自身發(fā)展的迫切需要。”
據(jù)了解，目前技術成熟的發(fā)電方式除火電、水電外就是核電。雖然近年來，電力行業(yè)通過推廣超臨界和超超臨界、開發(fā)IGCC等技術提高了火電的發(fā)電效率、降低了煤炭消耗，但可改善空間有限，水電發(fā)展也受到很多客觀條件的限制。其他可再生能源，如風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等，從經濟性和技術性來看，短時間內不具備成為我國主力能源的條件。因此，當前具有大規(guī)模替代能力和前景的只有核電。

　　核電建設規(guī)劃的提高為核電裝備制造業(yè)帶來了巨大的商機。依照行業(yè)平均水平，用于核電的總投資額中，將有約50％用于采購與核電相關設備，預計中國核電設備市場到2020年將有3500~4000億元的容量。

　　然而，目前對市場容量的預測還只是紙上數(shù)字，如何成為一場真正的盛宴，還面臨一系列復雜的問題，如國產化制造能力行不行？資金從哪里來？