在正在舉行的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹等多名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案，建議更好地發(fā)揮核電在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的應(yīng)有作用，從政策上明確核電按基本負(fù)荷方式運(yùn)行，確保核電滿發(fā)、多發(fā)。

　　截至目前，我國(guó)大陸在運(yùn)核電機(jī)組30臺(tái)，裝機(jī)2857萬(wàn)千瓦，在全國(guó)電力總裝機(jī)規(guī)模中的占比僅1.8%，發(fā)電量占比不到3%。賀禹表示，即使如此，核電已經(jīng)出現(xiàn)不能按基荷運(yùn)行的情況，一些建成投產(chǎn)的機(jī)組被要求參與深度調(diào)峰，甚至長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)備用，造成清潔能源資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。2015年全國(guó)核電平均利用小時(shí)數(shù)同比下降437小時(shí)，降幅達(dá)到5.6%，相當(dāng)于少發(fā)125億度電。從目前趨勢(shì)看，受電力行業(yè)整體供需變化等因素影響，如不采取相應(yīng)措施，未來(lái)核電利用效率降低的情況會(huì)更加嚴(yán)重。

　　賀禹算了一筆賬：核電平均利用小時(shí)數(shù)每下降1000小時(shí)，一臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組將少發(fā)10億度電，按照核電發(fā)展2020年和2030年規(guī)劃目標(biāo)測(cè)算，屆時(shí)將分別減少清潔發(fā)電580億度和1500億度，相當(dāng)于有8臺(tái)和20臺(tái)核電機(jī)組全年處于完全停運(yùn)狀態(tài)，造成的損失巨大。

　　核電減載運(yùn)行、參與調(diào)峰甚至停機(jī)備用，還將導(dǎo)致對(duì)安全和環(huán)保的不利影響及后果，代價(jià)高昂。賀禹表示，這些不利影響包括：一是由于頻繁、深度的功率調(diào)節(jié)，將造成堆內(nèi)中子通量振蕩，堆芯溫度分布不均勻，降低反應(yīng)性控制系統(tǒng)的可靠性；二是大大增加放射性廢物的產(chǎn)生和處理量，僅廢液產(chǎn)生量就是基荷平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)下的3～5倍；三是導(dǎo)致燃料燃耗不充分而產(chǎn)生棄料，造成浪費(fèi)的同時(shí)，增加處理的難度和成本。

　　賀禹表示，應(yīng)充分考慮核電的特點(diǎn)，并借鑒英、美等核電國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮核電在能源供給側(cè)改革中的作用。他建議，應(yīng)在電力市場(chǎng)化改革的有關(guān)方案和細(xì)則中，明確對(duì)核電實(shí)行全額保障性收購(gòu)，并且在電力調(diào)度規(guī)則中，確保核電的優(yōu)先發(fā)電權(quán)地位，原則上不參與調(diào)峰運(yùn)行。

　　此外，賀禹還提出，“應(yīng)落實(shí)國(guó)家核定的核電基本發(fā)電利用小時(shí)指標(biāo)，超出部分的電量可參與市場(chǎng)化交易，或者建立補(bǔ)償機(jī)制，利用超出部分的電量收益補(bǔ)償其它參與調(diào)峰的電源?！保ㄍ辏?/P>