作為全國核電起步最早、供貨業(yè)績最多、產(chǎn)業(yè)鏈最全的產(chǎn)業(yè)基地，上海提出到到2020年，核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模要力爭超過230億元。力爭把上海電氣核電集團(tuán)建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的核電研發(fā)設(shè)計、設(shè)備制造和技術(shù)服務(wù)基地，行業(yè)地位穩(wěn)居國內(nèi)第一。

　　4月26日，上海市政協(xié)主席吳志明率部分政協(xié)委員赴浦東新區(qū)臨港新城重裝備區(qū)，重點協(xié)商辦理“關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)世界核電技術(shù)發(fā)展的建議”提案專題。并實地考察了上海電氣核電設(shè)備有限公司、上海第一機床廠有限公司、上海電氣凱士比核電泵閥有限公司，三者均屬于上海電氣核電集團(tuán)。

　　上海電氣核電集團(tuán)成立于2014年8月，隸屬于上海電氣集團(tuán)股份有限公司，是專業(yè)從事核島主設(shè)備制造的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。上海電氣集團(tuán)股份有限公司是中國裝備制造業(yè)最大的企業(yè)集團(tuán)之一，也是上海主要的核電裝備制造商，旗下?lián)碛卸嗉疑鲜泄?，包括上海電氣、上海機電、海立股份、上海集優(yōu)等。

　　未來5年迎難得機遇期

　　上海市經(jīng)信委副主任、國防科工辦主任吳磊表示，從我國第一臺核電站——秦山核電站開始，上海企業(yè)先后為國內(nèi)所有運行和在建核電站提供了核電裝備產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，覆蓋了二代、二代改進(jìn)以及三代、四代各種技術(shù)路線，主要產(chǎn)品包括核島主設(shè)備、常規(guī)島主設(shè)備、各類輔機和儀控儀表、核電材料等。

　　上海并沒有核電站建設(shè)，但上海是我國最早開始核電工程設(shè)計、設(shè)備制造和為核電建設(shè)提供服務(wù)的地區(qū)。從上世紀(jì)70年代“728”工程開始起步，上海核電產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)涵蓋了核電研發(fā)設(shè)計、工程承包、核電材料、設(shè)備制造、測試認(rèn)證、運行服務(wù)、金融服務(wù)、核電貿(mào)易等諸多環(huán)節(jié)，形成了國內(nèi)最為完整的核電產(chǎn)業(yè)體系。

　　從產(chǎn)業(yè)布局來看，上海也初步形成上海電氣臨港重型裝備制造基地、上海電氣閔行熱加工基地和寶鋼核電特種材料基地等三大制造集聚區(qū)，擁有世界一流的重型廠房和先進(jìn)設(shè)備。

　　截至2015年底，上海企業(yè)已經(jīng)累計承接核電裝備訂單800多億元，核島設(shè)備市場占有率42%，常規(guī)島市場占有率1/3左右。

　　從產(chǎn)值來看，2015年上海市核電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破145億元，比上年增長20%以上。其中核電裝備制造業(yè)55億元，技術(shù)服務(wù)業(yè)90億元。如果要實現(xiàn)2020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，意味著上海的核電產(chǎn)業(yè)在未來幾年依然要保持2位數(shù)的增長。

　　吳磊表示，今后五年是上海核電產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇期。

　　隨著能源結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展的要求，核電市場空間增大。核電發(fā)展重心也在向新興市場轉(zhuǎn)移，“一帶一路”沿線的64個國家中，已經(jīng)有40多個多家愿意繼續(xù)或者有意愿發(fā)展核電。

　　據(jù)國際原子能機構(gòu)(IAEA)預(yù)測，到2030年全球核電總量增長率至少在15%以上，越有160臺新機組投入運營，新增投資1.5萬億美元。

　　從國內(nèi)看，節(jié)能減排的壓力增大，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求增加，核電在我國能源建設(shè)中的重要性不斷凸顯。核電新建速度不斷加快。從1985年秦山一期工程開工至今年1月，我國大陸在運機組30臺，在建24臺，在全國發(fā)電裝機的比重不到2%。

　　“據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2022年我國在運和在建機組有望突破100臺，超越美國成為全球核電機組最多的國家。即使這樣，核電站全國電力裝機容量的份額僅在5%左右，而目前全球的平均水平在15%?！眳抢谡f。

　　而在上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)程中，核電是目前為數(shù)不多的與國際產(chǎn)業(yè)差距較小的領(lǐng)域。

　　核電發(fā)展聚焦四方面

　　為了實現(xiàn)核電的發(fā)展目標(biāo)，上海的選擇是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的重點環(huán)節(jié)，打造有競爭新優(yōu)勢的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)有核心競爭力的核電服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　吳磊介紹說，上海將發(fā)展重點聚焦四方面，一是引進(jìn)先進(jìn)堆型研發(fā)設(shè)計技術(shù)，形成自主品牌。

　　支持企業(yè)參與具有自主知識產(chǎn)權(quán)三代技術(shù)的AP1000/CAP1400，“華龍一號”示范工程建設(shè)及工程驗證，基本掌握AP1000/CAP1400技術(shù)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，形成“華龍一號”核島主設(shè)備成套供貨能力。

　　二是突破核心技術(shù)瓶頸，提升高端裝備制造優(yōu)勢。

　　支持上海電氣凱士比、國核自儀等通過引進(jìn)技術(shù)的消化吸收在創(chuàng)新，努力突破主泵、數(shù)字化儀控系統(tǒng)等方面的技術(shù)瓶頸。支持重點企業(yè)自主開發(fā)設(shè)計分析軟件和核電站運行支持系統(tǒng)軟件。支持上海交大、核工院、上海電氣等開展核電領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)計和智能制造技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

　　三是完善核電產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓寬供貨領(lǐng)域。

　　向核電運維和退役的技術(shù)服務(wù)端延伸，加強在役堆芯設(shè)備維修和維護(hù)設(shè)備開發(fā)，重視乏燃料后處理關(guān)鍵設(shè)備研制;支持核電企業(yè)向設(shè)備成套和集成供貨方向發(fā)展，培育形成主設(shè)備成套和子系統(tǒng)集成能力。

　　四是搭建服務(wù)平臺，加強核電服務(wù)能力建設(shè)。

　　提高核電工程總承包和管理能力，培育和打造主營業(yè)務(wù)過百億元的工程公司，成為先進(jìn)核電站建造階段“一站式“服務(wù)的主要供應(yīng)商。推進(jìn)核電設(shè)備試驗公共平臺建設(shè)，形成試驗及測試類服務(wù)能力。

　　企業(yè)主體作用加強

　　在這個過程中，企業(yè)作為市場的主體，將發(fā)揮重要的作用。

　　在上海核電產(chǎn)業(yè)體系中，形成了近百家集聚發(fā)展。這其中既包括以上海電氣為代表的地方企業(yè)，以及各類不同所有制的中小配套企業(yè)，也包括了不少中央企業(yè)。

　　近年來，特別是2015年，上海核電產(chǎn)業(yè)重大項目落戶實現(xiàn)新突破。

　　2015年6月24日和2015年12月31日，上海市政府分別與中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。未來五年，上海市將與兩大集團(tuán)將重點圍繞總部基地、產(chǎn)業(yè)金融、核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面開展深入合作。

　　吳磊表示，中核集團(tuán)將在上海建立第二總部，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、技術(shù)研發(fā)、國際貿(mào)易等14個項目，首個項目——中核融資租賃有限公司已經(jīng)在2015年12月22日在自貿(mào)試驗區(qū)世博片區(qū)注冊成立;中國核建將在上海青浦西虹橋地區(qū)打造其股份公司的運營中心，建設(shè)核建上?？萍紙@。

　　與此同時，上海核電走出去也在不斷加強。

　　2015年3月17日，上海電氣核電設(shè)備有限公司與法國AREVA集團(tuán)簽訂南非KOEBERG核電站6臺蒸發(fā)器更換項目的分包合同，標(biāo)志著上海核電核島主設(shè)備在海外市場開拓方面取得重大進(jìn)展，對于推進(jìn)上海核電“走出去”具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　吳志明表示，上海在核電技術(shù)裝備研究制造方面具備良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，上海正加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，核電高新技術(shù)應(yīng)成為其有力支撐。

　　吳磊也提出，要爭取核電列入首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點，推動上海核電產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等核電金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。