在建核電機(jī)組數(shù)量位居世界第一，在運(yùn)、在建機(jī)組總數(shù)量居世界第三。中國(guó)無(wú)疑已躋身核電大國(guó)之列。

　　但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，目前國(guó)內(nèi)在運(yùn)的核電機(jī)組中，除秦山一期核電站之外，其余核電機(jī)組所使用的燃料組件技術(shù)，均從核電技術(shù)出口國(guó)引進(jìn)。

　　“中國(guó)引進(jìn)了核燃元件技術(shù)生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)本地化制造和生產(chǎn)，但只能為國(guó)內(nèi)的核電站提供燃料。中國(guó)出口核電技術(shù)，是無(wú)權(quán)將別國(guó)的核燃料技術(shù)一起出口的?！币晃灰淹诵輰＜覍?duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/P>

　　從國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱國(guó)核技)引進(jìn)AP1000三代核電技術(shù)，消化、吸收、再創(chuàng)新，到另兩大核電大佬中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)(下稱中核)和中國(guó)廣核集團(tuán)(下稱中廣核)各自研發(fā)三代技術(shù)合并為“華龍一號(hào)”，中國(guó)核燃料技術(shù)的自主化研發(fā)投入與之相比，顯得低調(diào)不少。

　　目前，國(guó)內(nèi)完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核燃料技術(shù)已經(jīng)起步，但還未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。

　　如同火電廠發(fā)電需要使用煤炭一樣，核電站發(fā)電使用的是核燃料。不過(guò)核燃料的生產(chǎn)，卻比煤炭復(fù)雜的多。整個(gè)核燃料循環(huán)體系分為前端和后端，前端包含了天然鈾的開(kāi)采、鈾的純化轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、核燃料元件制造等環(huán)節(jié);后端主要涉及乏燃料的儲(chǔ)存和處理等。

　　吸引核電公司的還有核燃料巨大的市場(chǎng)空間。一個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的核電機(jī)組，新投產(chǎn)時(shí)首爐燃料價(jià)格超過(guò)1億美元，投產(chǎn)之后平均每年燃料成本將達(dá)到約3000萬(wàn)美元。

　　按照中國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，中國(guó)大陸運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦，已投產(chǎn)的核電裝機(jī)容量約2800萬(wàn)千瓦。據(jù)此初略估算，到2020年，新投產(chǎn)首爐燃料的市場(chǎng)將達(dá)60億美元。另外，每年使用的核燃料規(guī)模還有112億元。如再加上海外出口的核電機(jī)組，這一金額還將大大增加。

　　中核是國(guó)內(nèi)唯一擁有完整核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，持有從天然鈾的開(kāi)采、到后端的乏燃料處理全部資質(zhì)。

　　2012年9月，在原核燃料事業(yè)部的基礎(chǔ)上，中核成立了中國(guó)核燃料總公司。2013年4月，中國(guó)核燃料總公司改制為中國(guó)核燃料有限公司(下稱中核燃料公司)，將中核下屬核燃料相關(guān)的企業(yè)納入其中，成為中國(guó)唯一核燃料生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商。業(yè)務(wù)涵蓋核燃料生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，相關(guān)工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

　　而如今已成為中國(guó)最大核電運(yùn)營(yíng)商的中廣核，在國(guó)內(nèi)并不具有鈾礦開(kāi)采權(quán)和生產(chǎn)核燃料資質(zhì)?！霸诤椭泻私灰缀巳剂系倪^(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生一些摩擦，尤其是在核燃料價(jià)格和服務(wù)上?！敝袕V核內(nèi)部人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/P>

　　“國(guó)際核燃料的價(jià)格一直在下降，但是根據(jù)中廣核和中核簽訂的長(zhǎng)期核燃料供應(yīng)合同，中核出售給中廣核的核燃料仍是按照原來(lái)的高價(jià)走?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)，這讓中廣核感到不滿。

　　中廣核從海外鈾資源入手，開(kāi)始為進(jìn)入核燃料市場(chǎng)做準(zhǔn)備。2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)授予中廣核鈾業(yè)公司核燃料進(jìn)出口專營(yíng)資質(zhì)，這為其在海外打開(kāi)了實(shí)現(xiàn)核燃料自主化的第一道門(mén)。

　　在核燃料前端的鈾礦資源方面，從2006年起，中廣核就與哈薩克斯坦國(guó)家原子能工業(yè)公司(下稱哈原工)在鈾資源開(kāi)發(fā)、天然鈾貿(mào)易方面開(kāi)展了合作。此外，其一直在海外積極開(kāi)發(fā)鈾礦資源，包括非洲、澳大利亞多地，投資開(kāi)發(fā)鈾礦。

　　在核燃料元件制造方面，中廣核則希望通過(guò)在哈薩克斯坦合資建廠來(lái)達(dá)成。去年12月14日，中廣核與哈原工簽署了《關(guān)于在哈薩克斯坦設(shè)計(jì)和建設(shè)燃料組件制造廠和在哈薩克斯坦共同開(kāi)發(fā)鈾礦的商業(yè)協(xié)議》。

　　在國(guó)內(nèi)，中廣核也一直在向國(guó)家主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)鈾礦開(kāi)發(fā)和建設(shè)核燃料元件廠。

　　中核的核燃料元件生產(chǎn)企業(yè)，主要是位于四川宜賓的中核建中核燃料元件公司(下稱中核建中)，和位于內(nèi)蒙古包頭的中核北方核燃料元件有限公司(下稱中核北方)。

　　中核建中1986年自主建成了中國(guó)第一條壓水堆核燃料元件生產(chǎn)線，目前主要為大亞灣、嶺澳、秦山、田灣、紅沿河、陽(yáng)江、巴基斯坦等核電基地提供核燃料組件。中核北方則擁有五條已經(jīng)建成和在建的核燃料元件生產(chǎn)線，主要為秦山三期重水堆，以及將來(lái)投產(chǎn)的AP1000壓水堆和高溫氣冷堆等提供核燃料元件。

　　中核一位從事核燃料相關(guān)工作的人士告訴界面新聞?dòng)浾?，為了緩解中核和中廣核之間的競(jìng)爭(zhēng)，核電的國(guó)家主管部門(mén)的之一——國(guó)防科工局曾在2012年提出方案，將中核的核燃料元件廠分離出來(lái)成立專門(mén)的元件公司，由中核和中廣核分別持股。

　　可最后折衷的方案是由兩家公司通過(guò)建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)合作。中核計(jì)劃將天然鈾到核燃料元件生產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，都納入到這一產(chǎn)業(yè)園中。雙方股比的初步分配是中核占股51%，中廣核占49%。

　　由于中國(guó)核電發(fā)展的歷史原因，負(fù)責(zé)核燃料生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的加工企業(yè)布局較為分散，從鈾礦冶煉、鈾濃縮到燃料組件的生產(chǎn)，在國(guó)內(nèi)涉及五個(gè)省，且都多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，成本較高，因此中核一直想在東部沿海建立核燃料產(chǎn)業(yè)園。

　　上述產(chǎn)業(yè)園最后選址于廣東省江門(mén)鶴山市。但是，該項(xiàng)目遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷姆磳?duì)。2013年7月，江門(mén)市核燃料項(xiàng)目被宣布取消，中核和中廣核的合作暫時(shí)中止。

　　江門(mén)項(xiàng)目暫停之后，河北滄州廠址進(jìn)入中核的視野，中核重提合作建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園事項(xiàng)?！暗袕V核不同意在這一廠址進(jìn)行入股，可能是嫌地理位置太遠(yuǎn)。”該中核人士說(shuō)。

　　隨后，中核提出了規(guī)劃建設(shè)“一南一北”兩個(gè)核燃料的計(jì)劃。河北滄州核燃料產(chǎn)業(yè)園由中核一家單獨(dú)建設(shè)。據(jù)中核介紹，目前進(jìn)展順利，后續(xù)將向國(guó)家報(bào)批，履行項(xiàng)目審批的程序。

　　而廣東核燃料產(chǎn)業(yè)園由于選址尚未確定，進(jìn)展緩慢。根據(jù)廣東省清潔能源建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表顯示，新規(guī)劃的核燃料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的業(yè)主仍為中核和中廣核，計(jì)劃總投資450億元。

　　但上述中核人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，?guó)防科工局仍考慮由中核和中廣核共同建設(shè)，但這兩家尚未談攏，中廣核仍然希望能夠爭(zhēng)取到獨(dú)立建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園或元件廠。

　　一位長(zhǎng)期從事鈾礦工作的業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞?dòng)浾咄嘎?，?guó)內(nèi)核燃料產(chǎn)業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持中核專營(yíng)，還是向中廣核放開(kāi)，在國(guó)家主管部門(mén)層面的意見(jiàn)也并不一致。

　　核電燃料產(chǎn)業(yè)屬于典型的軍民結(jié)合體系，此前一直由國(guó)防科工局主管，但隨著民用核電的發(fā)展，國(guó)家能源局介入并逐漸加強(qiáng)了對(duì)核電的管理。

　　國(guó)防科工局認(rèn)為，核燃料是重要的戰(zhàn)略資源，從國(guó)防安全的角度看，希望能夠在中核的管理下，維持如今的軍民一體化體系。國(guó)家能源局則從核電市場(chǎng)的角度出發(fā)，支持核燃料市場(chǎng)向中廣核放開(kāi)。

　　核燃料產(chǎn)業(yè)園的合作尚無(wú)進(jìn)展，但兩家在核燃料元件自主技術(shù)研發(fā)方面均取得了巨大的進(jìn)步。尤其是中廣核，實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，這讓它更有了與中核競(jìng)爭(zhēng)的底氣。

　　中核主要開(kāi)發(fā)的兩代CF系列燃料組件，分別為CF2和CF3。1月29日，在中核舉行的媒體見(jiàn)面會(huì)上，中核新聞發(fā)言人潘建明表示，預(yù)計(jì)2017年CF系列將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用，將用于華龍一號(hào)核電站，性能與國(guó)際先進(jìn)燃料組件相當(dāng)，能夠滿足國(guó)內(nèi)外開(kāi)工建設(shè)的華龍一號(hào)工程的燃料需求。

　　目前，CF2燃料組件已經(jīng)完成兩個(gè)循環(huán)輻照考驗(yàn)，CF3先導(dǎo)組件也已在秦山核電廠二期工程2號(hào)機(jī)組出堆，完成了首個(gè)循環(huán)輻照考驗(yàn)。

　　2月17日，中廣核在官方微信上發(fā)布，旗下中國(guó)廣核電力股份有限公司(下稱中廣核電力，01816.HK)自主研發(fā)涉及的4組STEP-12核燃料組件，和4組CZ鋯合金樣品管組件正式裝入嶺澳核電站二期1號(hào)機(jī)組，隨反應(yīng)堆進(jìn)行輻照考驗(yàn)。

　　中廣核表示，這標(biāo)志著中廣核電力全面掌握了核燃料組件的研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)技術(shù)。“中廣核的進(jìn)程稍落后于中核，但中廣核在技術(shù)上問(wèn)題不大，現(xiàn)在就看國(guó)家政策同不同意?！敝袕V核上述人士告訴界面新聞?dòng)浾摺?/P>

　　根據(jù)中廣核的官方介紹，STEP-12核燃料組件CZ鋯合金不僅可用于中國(guó)現(xiàn)役的二代改進(jìn)型“CPR1000”核電機(jī)組，也可以用于中國(guó)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的三代技術(shù)“華龍一號(hào)”。

　　這意味著雖然國(guó)家層面在大力融合“華龍一號(hào)”技術(shù)，還專門(mén)成立了華龍國(guó)際核電技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)融合，但是將來(lái)兩家公司各自建設(shè)的“華龍一號(hào)”堆型，很可能采用不同的核燃料組件。

　　在中廣核官方微信發(fā)布掌握核燃料組件技術(shù)約一周后，中核集團(tuán)的官方微信也發(fā)布了STEP-12核燃料組件和4組CZ鋯合金樣品管組件進(jìn)行輻照試驗(yàn)的消息。但研發(fā)的主體卻換成了隸屬于中核旗下的中核建中。

　　中廣核目前在元件研發(fā)方面已小有成就，但不得不承認(rèn)，在鈾轉(zhuǎn)化、濃縮等其他環(huán)節(jié)，與中核的差距還在。

　　“技術(shù)的基礎(chǔ)和研發(fā)人員，大多出自原來(lái)的中核工業(yè)總公司。中核、中廣核的競(jìng)爭(zhēng)，等于在差不多的兩種技術(shù)上，做了重復(fù)的建設(shè)和投入。”一位不愿具名的核電技術(shù)設(shè)計(jì)人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/P>

　　另外在核燃料產(chǎn)業(yè)的版圖中，不得不提的是另一家核電企業(yè)——國(guó)家電力投資集團(tuán)公司(下稱國(guó)電投)，其由原來(lái)的國(guó)核技與中國(guó)電力投資集團(tuán)公司合并而成。作為引進(jìn)消化吸收美國(guó)AP1000核電技術(shù)的主體，其在核燃料上也做了相應(yīng)布局。由于其成立時(shí)間較晚，在技術(shù)、人員的基礎(chǔ)較為薄弱，目前主要采取和另兩家公司合作的方式。

　　AP1000的核燃料也將采用引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，而后在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)本地化制造的道路。在AP1000核燃料元件的制造上，國(guó)電投和中核進(jìn)行了合作。其和中核旗下中核建中、中核北方共同出資組建了中核包頭核燃料元件股份有限公司，主要負(fù)責(zé)AP1000核燃料元件制造。三方分別持股15%、50%和35%。

　　在引進(jìn)、吸收AP1000的基礎(chǔ)上，國(guó)電投還開(kāi)發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的非能動(dòng)大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)CAP1400，計(jì)劃今年在山東威海市榮成石島灣廠址開(kāi)工建設(shè)第一個(gè)示范項(xiàng)目。

　　對(duì)于CAP1400使用的核燃料，技術(shù)研發(fā)由國(guó)電投下屬的上海核工程研究設(shè)計(jì)院牽頭，但制造上，聯(lián)合了中核北方等單位進(jìn)行了合作。

　　2015年年底，上海核工程研究設(shè)計(jì)院自主設(shè)計(jì)并主持研發(fā)的CAP1400自主化燃料原型組件在包頭下線。據(jù)國(guó)電投介紹，CAP1400自主化燃料組件研發(fā)工作分為原型組件、定型組件和先導(dǎo)組件三個(gè)階段，最終實(shí)現(xiàn)商用堆輻照考驗(yàn)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。CAP1400自主化燃料原型組件為第一階段研究。

　　接受界面新聞?dòng)浾卟稍L的部分核電人士建議，可將核燃料相關(guān)企業(yè)分離，單獨(dú)成立一家核燃料公司，核電公司可分別出資持股，或者不隸屬三家核電公司的任何一家，這有利于集中核燃料的研發(fā)力量。

　　但在目前國(guó)有企業(yè)改制、精簡(jiǎn)國(guó)企數(shù)量的背景下，這一方案可行性不大。據(jù)上述中核人士表示，此前中核本著開(kāi)發(fā)合作的理念，中核燃料公司多次邀請(qǐng)各核電相關(guān)企業(yè)參與燃料公司的股份制改革，但中廣核未給予積極的響應(yīng)。

　　從目前的情況看，在中廣核的運(yùn)作下，核燃料壟斷市場(chǎng)的口子很可能將要被其撕開(kāi)。