加快推進(jìn)“一帶一路”核電合作

高國偉 

　　中國與“一帶一路”沿線國家核電合作具有廣泛前景，中國企業(yè)擁有“一帶一路”國家所需要的核電技術(shù)、安全管理經(jīng)驗、裝備產(chǎn)能和建設(shè)能力，能夠滿足“一帶一路”沿線國家核電發(fā)展需求。

　　“一帶一路”沿線是核電重要市場

　　核電是科技含量高、研發(fā)周期長、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是目前最為穩(wěn)定、最為廉價、能夠大規(guī)模獲取、不需要政府補貼的清潔能源，具有廣闊發(fā)展前景。國際核能協(xié)會預(yù)計到2030年，中國之外的世界核電市場將新建131臺機組，共計新增裝機1.4億千瓦，新增投資預(yù)計達(dá)到1.5萬億美元。

　　“一帶一路”沿線是核電的主要市場，預(yù)計到2030年“一帶一路”沿線國家將新建107臺核電機組，共計新增核電裝機1.15億千瓦，新增裝機占中國之外世界核電市場的81.4%。圍繞“一帶一路”沿線巨大的核電市場，主要核電強國展開了激烈競爭。

　　從目前競爭格局來看，俄羅斯核電產(chǎn)業(yè)競爭力最強，海外項目最多，正在海外17個國家建設(shè)或者計劃建設(shè)核電項目，主要集中在亞洲和中東歐；日本、美國和法國等傳統(tǒng)核電強國也具有較強的競爭優(yōu)勢，其中日本海外核電項目主要分布在土耳其、英國和越南，美國海外核電項目主要分布在中國、捷克、保加利亞和印度，法國海外核電項目主要分布在中國、芬蘭、印度和英國。

　　從市場布局來看，“一帶一路”沿線是所有核電強國的主要目標(biāo)市場。

　　中國核電企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯

　　中國企業(yè)已經(jīng)成為世界核電市場重要的新興力量，與“一帶一路”沿線國家核電發(fā)展需求十分契合。經(jīng)過30余年的發(fā)展，我國已成為世界上為數(shù)不多具備較為完整的核能工業(yè)體系和核燃料循環(huán)體系的國家之一，也是當(dāng)今全球極少數(shù)具備完整的核電項目工程總承包與運營總承包能力的國家之一。

　　從技術(shù)水平看，我國初步形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，中國核電企業(yè)已經(jīng)不僅僅是核電裝備、核電工程和資金輸出，也實現(xiàn)了技術(shù)輸出，在“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)突破，如“華龍一號”落地巴基斯坦。

　　從運營水平看，我國核電建設(shè)與運營管理水平處于世界領(lǐng)先地位，安全記錄良好，迄今為止未發(fā)生任何重大事故。作為中國核電“走出去”的主力品牌，“華龍一號”和CAP1400技術(shù)滿足國際最高安全要求，設(shè)置了完善的事故預(yù)防和緩解措施，安全指標(biāo)超越了現(xiàn)有三代核電技術(shù)要求。

　　從制造能力看，我國核電裝備制造能力持續(xù)提升，核電裝備供應(yīng)能力強。我國重型裝備制造業(yè)以核電項目為依托，通過技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新，走出了一條向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展道路，產(chǎn)能和質(zhì)量進(jìn)入國際先進(jìn)行列，實現(xiàn)了核電設(shè)　  備國產(chǎn)化的重大技術(shù)突破和制造能力的跨越式發(fā)展。中國核電裝備具備價格競爭優(yōu)勢，能夠適應(yīng)“一帶一路”沿線國家的購買力。

　　中國核電企業(yè)應(yīng)加強協(xié)同

　　中國核電企業(yè)在“一帶一路”沿線已經(jīng)實現(xiàn)突破，但整體來看力量還比較分散，尚未形成合力。中國核電企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場重在協(xié)同。

　　第一是核電企業(yè)之間的協(xié)同。中國核電在發(fā)展初期形成了一套多國采購、多重標(biāo)準(zhǔn)、多種機型和多重管理模式并存的現(xiàn)象，不同企業(yè)、不同技術(shù)之間存在一定程度的內(nèi)部競爭。

　　第二是產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。我國核電行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈主體眾多，包括核電投資企業(yè)、核電建設(shè)企業(yè)、核電裝備制造企業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)等，應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建利益共同體，為“一帶一路”沿線國家提供一攬子綜合服務(wù)。

　　第三是政府與企業(yè)協(xié)同?？梢钥紤]由相關(guān)部委牽頭建立核電“走出去”協(xié)調(diào)體系，協(xié)調(diào)國內(nèi)核電投資、建設(shè)、裝備制造企業(yè)有序競爭，避免內(nèi)部惡性競爭導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)和資源浪費。另外核電作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，離不開政府外交支持，應(yīng)將核電合作納入更多雙邊和多邊政府間合作框架，依托國家經(jīng)濟外交，進(jìn)一步提升中國核電企業(yè)在“一帶一路”沿線的影響力。（作者單位：國網(wǎng)能源研究院）