【編者按】近年來，中核集團公司黨組紀檢組持之以恒正風肅紀，按照有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴和有違必查、有查必嚴的要求，對違紀違規(guī)問題嚴肅執(zhí)紀，敢于動真碰硬，不論職務(wù)高低，不管涉及到誰，一律嚴查嚴懲，絕不手軟、絕不姑息，真正讓那些想犯紀律、想搞腐敗的人斷了念頭，讓那些踩了紅線、搞了腐敗的人付出代價，讓紀律發(fā)力發(fā)威，真正形成震懾和高壓態(tài)勢，推動中核集團風清氣正的政治生態(tài)逐步形成。

    經(jīng)查，集團公司商務(wù)中心原主任、基建辦原主任陳海濱任職期間存在失職瀆職、違反廉潔紀律、隱瞞不報個人事項等違紀問題。

    一、主要違紀事實

    （一）失職瀆職造成重大經(jīng)濟損失。2014年4月，基建辦代行業(yè)主職責，負責中核賓館的維修改造工程。工程施工前，基建辦委托北京市建設(shè)工程質(zhì)量第二檢測所對中核賓館進行主體結(jié)構(gòu)鑒定。檢測所鑒定結(jié)果未對Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ段的五層和六層給出結(jié)論性意見。該報告無編寫、校核、審定、負責等專業(yè)人員簽字，不符合行業(yè)管理規(guī)定。時任基建辦主任陳海濱未對鑒定報告進行審核把關(guān)。在鑒定報告無效、設(shè)計單位多次提示、沒有經(jīng)過消防報審的情況下，基建辦組織開工建設(shè)。施工過程中，由于結(jié)構(gòu)主體安全存在較大隱患，且頂層結(jié)構(gòu)無法滿足北京市消防部門相關(guān)要求，無法通過消防審核，2015年1月5日被北京市建委勒令停工，由此造成直接經(jīng)濟損失約1521萬元。

    （二）違反廉潔自律規(guī)定報銷應(yīng)由個人支付的費用。1.2011年1月至8月時任商務(wù)中心主任陳海濱個人在商務(wù)中心報銷18筆費用共25.9萬元中，其中包括：2011年1月和7月，陳海濱報銷春節(jié)、端午節(jié)、五一等法定節(jié)假日期間的差旅費及會議費1.9萬元，及北京金色陽光休閑健身俱樂部健身費用1萬元，共計2.9萬元；陳海濱報銷其妻子個人費用21張憑證共計6.9萬元；未按照《中核商務(wù)中心物資采購管理規(guī)定》違規(guī)報銷的無明細的辦公用品、會議費、禮品、食品等費用，以及無法說明具體宴請對象的餐費共15.9萬元。陳海濱承認上述款項均系以虛假發(fā)票違規(guī)報銷的個人費用。2.2011年至2014年，在負責集團公司百子灣職工住宅項目期間，在無任何相關(guān)依據(jù)且未經(jīng)批準的情況下，陳海濱在由中原公司代管的項目管理費中違規(guī)報銷個人費用24.8萬元。陳海濱對報銷的費用均無法說明具體業(yè)務(wù)事項，并承認報銷的絕大部分款項為違規(guī)報銷的個人費用。

    綜上所述，陳海濱違規(guī)報銷個人費用共計50.7萬元，本人表示愿意全部清退。

    （三）隱瞞不報個人有關(guān)事項。陳海濱在填報2014年《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》時，對有關(guān)事項存在隱瞞不報問題。

    陳海濱對其2010年4月購置的海淀區(qū)首體南路一套住房、2013年3月購置的遼寧營口一套住房均隱瞞不報；對本人持有的因私出國護照、港澳通行證及其妻子持有的股票、基金、投資型保險等情況均未如實報告。

    二、問題性質(zhì)及責任

    在中核賓館裝修改造工程中，陳海濱作為代行業(yè)主職責的基建辦負責人，對鑒定報告審核把關(guān)不嚴，對后續(xù)項目施工中結(jié)構(gòu)主體安全以及無法通過消防報審的嚴重性認識不足，法律意識和風險意識淡漠，導(dǎo)致項目停工，造成重大損失，屬于失職瀆職行為，對此陳海濱應(yīng)承擔直接責任；陳海濱在商務(wù)中心和中原公司違規(guī)報銷應(yīng)由個人承擔的費用50.7萬元，數(shù)額巨大，嚴重違反廉潔紀律，對此陳海濱應(yīng)承擔直接責任；陳海濱在個人事項報告中，對三項內(nèi)容隱瞞不報，弄虛作假，欺騙組織，性質(zhì)嚴重，違反政治紀律，對此陳海濱應(yīng)承擔直接責任。

    紀律審查過程中，陳海濱將違規(guī)報銷的50.7萬元個人費用全部上繳集團公司違紀款項專用賬戶。

    經(jīng)集團公司黨組紀檢組辦公會研究并報集團公司2018年第4次黨組會議審議，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，決定給予陳海濱開除黨籍處分，按規(guī)定將其退休待遇由正局級降至科員，收繳違紀所得。