來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 發(fā)布日期:2018-10-23
百日安全無(wú)事故 常抓不懈保安全
中核集團(tuán)三門核電站積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,細(xì)化安全管理網(wǎng)絡(luò),確保核電站運(yùn)行安全
“在工作前要進(jìn)行自檢,確認(rèn)工作內(nèi)容,考慮操作可能造成的后果……”小齊是中核集團(tuán)三門核電站的工作人員,這是他在人員行為規(guī)范改進(jìn)反思表中手寫(xiě)的內(nèi)容。在這張A4紙上,他需要寫(xiě)清楚個(gè)人不安全行為發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、規(guī)范行為對(duì)應(yīng)的程序是什么,并對(duì)原因進(jìn)行分析,最后還可以提出改進(jìn)措施。
安全是核電站的生命線,核電工程的質(zhì)量是核安全的基礎(chǔ)與根本。為了強(qiáng)化人員安全意識(shí),中核集團(tuán)組織全系統(tǒng)從7月20日至10月31日持續(xù)開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),強(qiáng)化全員履職、提升法制意識(shí)、消除管理盲區(qū)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控,確保核電站運(yùn)行安全。
入腦隨心,只為一個(gè)共同的目標(biāo)
確保安全是三門核電工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行始終如一的目標(biāo)。辦公電腦桌面顯示“零事故”目標(biāo)任務(wù)、主要會(huì)議室懸掛安全管理期望和行為準(zhǔn)則標(biāo)語(yǔ)、各主要顯示屏滾動(dòng)播放安全警示視頻……
隨處可見(jiàn)安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)的宣傳,高標(biāo)準(zhǔn)的核安全要求和安全理念在潛移默化中融入員工的工作與日常生活,使每位員工逐漸認(rèn)知、理解、接受安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)及其內(nèi)涵,主動(dòng)思考并采取措施確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在三門核電“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,公司領(lǐng)導(dǎo)、各處室安全員等共300余人參加了會(huì)議。會(huì)后,所有參會(huì)人員在“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)條幅上鄭重簽下了自己的名字?!叭T核電一期工程項(xiàng)目自批準(zhǔn)立項(xiàng)以來(lái),已連續(xù)169個(gè)月未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故,這既是壓力,也是我們追求核安全的動(dòng)力?!比T核電有限公司副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)陳富彬告訴記者。
如何能讓員工主動(dòng)思考并采取措施確?!鞍偃瞻踩珶o(wú)事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?三門核電一直在探索?!斑^(guò)去傳統(tǒng)的安全質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)主要以專題授課為主,這樣的培訓(xùn)方式雖然能較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識(shí),但信息量巨大,受訓(xùn)人員在短時(shí)間內(nèi)難以全盤掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,往往培訓(xùn)效果不佳?!比T核電有限公司維修處處長(zhǎng)李濤說(shuō)。
三門核電推出了新的核安全文化培訓(xùn)方式——安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽?!斑@道題我認(rèn)為可以修改一下,在工作中我遇到的情況是這樣……”陳道晰是本次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽組的成員,記者見(jiàn)到他時(shí),他正在與幾名同事討論安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽考題。為了提升培訓(xùn)效果,讓安全意識(shí)真正落地生根,競(jìng)賽的考題均由一線工作人員列出,考題范圍最大化地貼近實(shí)際工作,能讓員工在輕松的氛圍里學(xué)到知識(shí),新穎的形式也吸引了更多的員工參與。
“除了安全知識(shí)競(jìng)賽,我們還有形式多樣的安全教育活動(dòng),比如開(kāi)展安全生產(chǎn)征文、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⒂^看安全影片、安全專項(xiàng)檢查等活動(dòng),不斷提升員工安全意識(shí),營(yíng)造良好安全氛圍?!标惛槐蚋嬖V記者。
建立覆蓋現(xiàn)場(chǎng)各角落、各級(jí)組織的安全管理網(wǎng)絡(luò)
接受入場(chǎng)安全培訓(xùn),佩戴好安全帽、防護(hù)眼鏡,身著三緊式工裝,穿上安全鞋……通過(guò)數(shù)道核查后,記者隨同工作人員進(jìn)入三門核電站1號(hào)機(jī)組常規(guī)島。
廠房?jī)?nèi)大型設(shè)備正在穩(wěn)定運(yùn)行,迎面一處腳手架上方醒目的“廠房/區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌”引起了記者的關(guān)注。仔細(xì)觀察,標(biāo)識(shí)牌詳細(xì)列出了廠房區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、警示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急電話等內(nèi)容。
“我們對(duì)1648個(gè)廠房/區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注的工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)520項(xiàng),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)廠房/區(qū)域主要入口處設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌,提醒進(jìn)入廠房的作業(yè)人員、巡查人員以及外來(lái)人員快速了解廠房風(fēng)險(xiǎn)情況和采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施?!比T核電有限公司安全質(zhì)量處主任相宏偉告訴記者。
“管生產(chǎn)必須管安全”理念在三門核電落地生根,成為全體員工的共識(shí)。在建立完善各級(jí)崗位安全責(zé)任、明確責(zé)任清單的同時(shí),三門核電站還建立了覆蓋到現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域、各級(jí)組織的安全管理網(wǎng)絡(luò)。為此,安全質(zhì)量處“處級(jí)+科級(jí)+安全+質(zhì)量”4人巡查小組應(yīng)運(yùn)而生,周一至周四每天組織對(duì)1、2號(hào)機(jī)及生產(chǎn)子項(xiàng)進(jìn)行安全質(zhì)量聯(lián)合巡查,實(shí)現(xiàn)每周對(duì)生產(chǎn)子項(xiàng)區(qū)域全覆蓋。巡查小組每天發(fā)布巡查報(bào)告,推動(dòng)責(zé)任處室及時(shí)、快速整改安全隱患。
“現(xiàn)場(chǎng)佩戴紅色安全帽的工作人員就是公司專兼職安全員,我們敢于亮劍,敢于亮身份,任務(wù)是指導(dǎo)安全行為、監(jiān)督高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和提供安全專業(yè)意見(jiàn)。”相宏偉告訴記者。他說(shuō),我們賦予兼職安全員7項(xiàng)基本權(quán)利,包括制止違章行為、要求停工、直接落實(shí)部門和人員處理緊急隱患等,給其強(qiáng)有力保障,使其能管、敢管。
三門核電站對(duì)每一名工業(yè)安全專工明確責(zé)任區(qū)域,要求其對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的安全負(fù)責(zé),并做到全廠覆蓋,明確每周的現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次要求。2018年三門核電共計(jì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡查832人次,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)整改文明施工及安全問(wèn)題1051項(xiàng)。
“我們通過(guò)年初制定周密的監(jiān)督計(jì)劃,一年中按照計(jì)劃實(shí)施,并在年終將監(jiān)督所得的數(shù)據(jù)輸入評(píng)價(jià)模型,對(duì)核電廠的安全形勢(shì)作出恰如其分的評(píng)價(jià),并在新的年度里有針對(duì)性加強(qiáng)。通過(guò)這種方式,使核電廠的安全形勢(shì)始終受控,而且不斷得到改善?!比A東核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱華東監(jiān)督站)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員孔曉中告訴記者。
通過(guò)多種形式的安全管理措施,員工的安全意識(shí)和素養(yǎng)也在日益提高,逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”觀念轉(zhuǎn)變。
“對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)、典型的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),如果能制作一些工作視頻,告訴大家怎么做,效果會(huì)更好……”安全員張堃把這些建議寫(xiě)入安全員月度安全工作簡(jiǎn)報(bào),為進(jìn)一步提升核安全水平建言獻(xiàn)策。
對(duì)標(biāo)國(guó)際,制定可直接應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的監(jiān)督程序
除了三門核電站制定的保障核安全的多種措施外,有效的外部監(jiān)督同樣必不可少。華東監(jiān)督站作為國(guó)家核安全局在華東地區(qū)的派出機(jī)構(gòu),在日常監(jiān)管工作中按照黨和國(guó)家賦予的職責(zé)來(lái)確保核設(shè)施建設(shè)安全、調(diào)試質(zhì)量和安全運(yùn)行。近年來(lái),華東監(jiān)督站積極對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)同行,制定了一批可直接應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的監(jiān)督程序。
據(jù)介紹,華東監(jiān)督站的日常監(jiān)管工作分為現(xiàn)場(chǎng)及專項(xiàng)兩部分?,F(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)管側(cè)重對(duì)信息的收集,偏重于對(duì)一個(gè)核設(shè)施進(jìn)行縱向、深入的監(jiān)管;專項(xiàng)的日常監(jiān)管則偏重于橫向的比較。
“通過(guò)實(shí)施對(duì)專項(xiàng)的日常監(jiān)管,我們能較容易發(fā)現(xiàn)各電廠之間某個(gè)項(xiàng)目的差別,發(fā)現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)?!笨讜灾姓f(shuō)。他說(shuō),監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)也是一種威懾,代表國(guó)家獨(dú)立行使職責(zé),傳遞核安全監(jiān)管方的意志,同時(shí)能推動(dòng)營(yíng)運(yùn)單位的核安全文化建設(shè),特別是在推動(dòng)營(yíng)運(yùn)單位對(duì)監(jiān)管方保持透明方面有著重要的作用。
據(jù)悉,下一步,三門核電站將進(jìn)一步收緊對(duì)違章行為的懲處尺度,持續(xù)以高壓態(tài)勢(shì)遏制違章作業(yè)、違規(guī)操作勢(shì)頭,持續(xù)糾正不安全行為,扭轉(zhuǎn)不安全思維,確保作業(yè)過(guò)程安全。
“安全是核電企業(yè)發(fā)展的生命線,中核集團(tuán)還在全系統(tǒng)集中開(kāi)展為期一年的‘核安全法實(shí)施年專項(xiàng)行動(dòng)’,加大《核安全法》貫徹落實(shí)的力度,強(qiáng)化全員安全環(huán)保法制意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷促進(jìn)安全環(huán)保管理水平提升?!敝泻思瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部主任張金濤告訴記者。
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