和平開發(fā)利用核能是世界各國的共同愿望,確保核安全是世界各國的共同責任。人類只有應對好各種核安全挑戰(zhàn),維護好核安全,才能更好利用核能、實現(xiàn)更大發(fā)展。
國務院新聞辦公室3日發(fā)表《中國的核安全》白皮書,以詳實數(shù)據(jù)和大量事實,介紹中國核安全事業(yè)發(fā)展歷程,闡述中國核安全的基本原則和政策主張,分享中國核安全監(jiān)管的理念和實踐,闡明中國推進全球核安全治理進程的決心和行動。作為中國政府發(fā)表的第一部核安全白皮書,《中國的核安全》從六個方面全面展示了新中國成立以來中國核安全事業(yè)取得的歷史性成就,充分展現(xiàn)了中國為打造核安全命運共同體作出的重要貢獻,對于國際社會充分了解和把握核安全的中國智慧、中國行動、中國貢獻、中國力量具有重要作用。
砥礪奮進,厚積薄發(fā)。近70年來,中國核事業(yè)從無到有、持續(xù)發(fā)展,形成了完備的核工業(yè)體系。中國始終把保障核安全作為重要的國家責任,融入核能開發(fā)利用全過程,始終以安全為前提發(fā)展核事業(yè),按照最嚴格標準實施監(jiān)督管理,始終積極適應核事業(yè)發(fā)展的新要求,不斷推動核安全與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,保持了良好的安全記錄,走出一條中國特色核安全之路。特別是黨的十八大以來,在習近平主席提出的理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀引領(lǐng)下,中國逐步構(gòu)建起法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律等為主體的核安全治理體系,核安全防線更加牢固,推動中國的核安全事業(yè)進入安全高效發(fā)展的新時期。
走中國特色核安全之路,我們牢固樹立理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀。中國核安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想在核安全領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是中國總體國家安全觀的重要組成部分,為解決核安全全球治理的根本性問題,構(gòu)建核安全命運共同體指明了原則、方法和路徑。把握“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務并重、自主和協(xié)作并重、治標和治本并重”的中國核安全觀核心內(nèi)涵,堅持“安全第一、依法治核,預防為主、縱深防御,責任明確、獨立監(jiān)管,嚴格管理、全面保障”的中國核安全工作基本原則,全面系統(tǒng)推進核安全進程,就能在確保安全基礎(chǔ)上開展核能和平利用,保障人類文明永續(xù)發(fā)展。
走中國特色核安全之路,我們把核安全觀轉(zhuǎn)化為堅定行動。中國從高從嚴構(gòu)建核安全政策法規(guī)體系,確保核安全管理要求從高不從低、管理尺度從嚴不從寬。中國把保障核安全作為重要的國家責任,實施科學有效安全監(jiān)管。中國長期保持良好的核安全記錄,核電安全運營指標居世界前列,公眾健康和環(huán)境安全得到充分保障。中國堅持不懈加強核安全文化建設(shè),營造共建共享的核安全氛圍。中國倡導構(gòu)建公平、合作、共贏的國際核安全體系,打造核安全命運共同體。
奮進新時代,中國核事業(yè)進入了安全高效發(fā)展的新階段,中國核安全事業(yè)進入了高質(zhì)量高水平發(fā)展的新時期。中國將履行維護核安全的使命,以人民為中心保障核事業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展,將繼續(xù)規(guī)范和嚴格核設(shè)施、核材料、核活動和放射性物質(zhì)安全監(jiān)管,持續(xù)推進核安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè),將繼續(xù)推進核安全國際合作,為共同構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出積極貢獻。
相關(guān)新聞:
我國長期保持良好核安全記錄
國務院新聞辦公室3日發(fā)表《中國的核安全》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華表示,《中國的核安全》白皮書是中國政府發(fā)表的首部綜合性核安全白皮書。白皮書介紹了中國核安全事業(yè)發(fā)展歷程、核安全基本原則和政策、監(jiān)管理念和實踐經(jīng)驗,闡明了中國加強核安全國際合作、推進核安全命運共同體的決心和行動。
白皮書顯示,截至2019年6月,中國運行核電機組47臺,居世界第三;在建核電機組11臺,居世界第一。
中國長期保持良好的核安全記錄?!拔覈税踩奖3质澜缜傲??!眲⑷A表示,我國核電機組已安全穩(wěn)定運行累計300余堆年,沒有發(fā)生過國際核與放射事件分級表(INES)二級及以上的事件或事故。14.2萬枚在用放射源,18.1萬臺(套)射線裝置,放射源輻射事故發(fā)生率每年每萬枚低于1起。
在近年世界核電運營者協(xié)會(WANO)同類機組綜合排名中,我國80%以上指標優(yōu)于世界中值水平,70%以上指標達到世界先進值。2018年,12臺運行機組WANO綜合指數(shù)滿分,世界領(lǐng)先。
前不久,中國能源局發(fā)布國務院核準的新核電項目。未來幾個月,福建漳州核電項目、廣東惠州太平嶺核電項目在通過安全審查以后,將陸續(xù)正式開工建設(shè)。
劉華表示,在選址階段、建設(shè)建造前應強化科普宣傳,開展信息公開和公眾參與,確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,在核設(shè)施運行過程中,要及時公開核設(shè)施的安全狀況。要加強科普宣傳。同時要完善利益補償機制,通過稅收、財政以及用地補貼等各項政策,完善核設(shè)施周邊居民的利益補償機制。
中國積極推動國際核安全合作和建立核安全國際合作體系。我國陸續(xù)加入國際原子能機構(gòu)和聯(lián)合國有關(guān)核安全方面所有國際公約,包括《核安全公約》《及早通報核事故公約》等,履行國際公約所規(guī)定的義務。
中國支持國際原子能機構(gòu)工作,支持在多邊體制下充分發(fā)揮國際原子能機構(gòu)的作用。中國積極參與交流合作,與美國、法國、俄羅斯等國家以及“一帶一路”新興核電國家建立密切聯(lián)系,簽訂了50多份核安全合作協(xié)議,加強專家交流、高層互訪。