來勢洶洶的新冠肺炎病毒疫情,短短幾個月打破了人們的生活節(jié)奏,改變了人們的生活方式,也讓全人類對生物安全有了全新的感觸和認知。
安全,是我們生存的根本、發(fā)展的根基。因此,包括生物安全、核安全在內,我國已建立了16個領域的國家安全體系。
“只有實現(xiàn)安全保障,核能才能持續(xù)發(fā)展。”2014年,習近平總書記提出“理性、協(xié)調、并進”的核安全觀,指出要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,讓發(fā)展和安全兩個目標有機融合。2017年9月1日,《中華人民共和國核安全法》頒布,從高從嚴建立了核安全標準體系,明確核設施營運單位對核安全負全面責任。
核安全管控水平的提升是核電發(fā)展、人類發(fā)展的永恒主題。華能石島灣核電公司(以下簡稱石島灣公司)負責建設和運營的高溫氣冷堆示范工程,是世界上第一座具有我國自主知識產權和第四代核電技術主要特征的商用示范核電站,賦予了“核安全”更豐富的內涵。
01 高度重視 明確核安全要求
4月15日是第五個全民國家安全教育日。集團公司深入貫徹落實國家總體安全觀,高度重視高溫氣冷堆示范工程的核安全文化建設和安全生產,多次強調核安全和安全生產要求,并在國家核安全局的指導下建立了示范工程現(xiàn)場指揮部會議機制,從頂層推動示范工程建設,督促示范工程安全質量管理。
石島灣公司根據《核安全法》以及核安全法規(guī)導則,以集團制度要求為導向,建立并完善了集安全、質量、健康、環(huán)境、投資和進度管理于一體的綜合管理體系,內容涵蓋設計與建造、調試與試運行兩個階段,共有各類程序909份。依據程序要求,公司定期組織開展各項監(jiān)督檢查,持續(xù)改進質量保證體系。自2012年項目開工以來,公司開展質保活動114次,針對大體積混凝土澆筑、蒸發(fā)器主設備安裝等建安活動、系統(tǒng)調試活動開展專項監(jiān)督49次,日常監(jiān)督81次。國家核安全局對高溫氣冷堆開展的例行核安全檢查、控制點核安全檢查7次,提出核安全管理要求42項;華東監(jiān)督站工程現(xiàn)場常駐監(jiān)督員開展核安全監(jiān)督檢查51次,提出核安全管理要求427項,為示范工程安全有序建設保駕護航。
02 多措并舉 培育核安全文化
意識決定行動。石島灣公司努力打造學習型組織,通過培訓、活動、對標評估等形式,引導全員學習實踐核安全文化。公司黨委深入貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責,齊抓共管、失職追責”的方針,牽頭開展核安全“十個一”活動,對全體黨員干部員工提出了明確的核安全文化學習目標與要求。
同時,公司定期開展安全文化培訓,在月度工作例會上增設安全文化震撼教育環(huán)節(jié),開設“每日安全”網頁專欄,常態(tài)化推出“每日一學每周一答”活動,結合全民國家安全教育日、安全生產月等,制作核安全文化及安全生產相關內容的展板、視頻宣傳材料,營造濃厚的核安全文化學習氛圍,強化全員對核安全的認知理解。
借鑒核電國際及國內良好實踐,石島灣公司開發(fā)了經驗反饋、觀察指導等信息化系統(tǒng),打造了“安全隱患隨手拍”、安全隱患整改數據平臺,驅動核安全管理精準落地。針對系統(tǒng)開發(fā),公司深入學習根本原因分析方法,引導全員及時反饋偏差狀態(tài),收集評價內外部經驗反饋信息,吸取經驗教訓和良好實踐。截至目前,公司共形成標準觀察指導卡72張,通過各種信息化手段累計處理安全隱患3000余項,有效提高了安全管理維度,增強了全員核安全意識。
活動是理論轉化為實踐的必要渠道。石島灣公司每年定期組織開展防人因失誤技能比武,經驗反饋交流競賽,讓“人人都是最后一道安全屏障”理念成為示范工程建設的金鐘罩。2017年,石島灣公司主動向國家核安全局申請實施核安全文化評估活動,成為國內首家開展核安全文化評估的核電企業(yè)。
截至2020年4月15日,高溫氣冷堆示范工程自開工建設以來,持續(xù)保持著安全生產“零”事故的良好態(tài)勢,累計安全生產2684天。
核安全是核電發(fā)展的生命線,也是人類創(chuàng)造幸福生活的前提條件。核安全的追求永無止盡。石島灣公司將始終堅持“安全第一、預防為主、責任明確、嚴格管理、縱深防御、獨立監(jiān)管、全面保障”的原則,加強核安全能力建設,與各方協(xié)作配合,一起守護好核安全,建好高溫氣冷堆示范工程,共同打造安全幸福的美麗家園。