來勢洶洶的新冠肺炎病毒疫情,短短幾個月打破了人們的生活節(jié)奏,改變了人們的生活方式,也讓全人類對生物安全有了全新的感觸和認知。
安全,是我們生存的根本、發(fā)展的根基。因此,包括生物安全、核安全在內(nèi),我國已建立了16個領(lǐng)域的國家安全體系。
“只有實現(xiàn)安全保障,核能才能持續(xù)發(fā)展?!?014年,習(xí)近平總書記提出“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀,指出要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,讓發(fā)展和安全兩個目標(biāo)有機融合。2017年9月1日,《中華人民共和國核安全法》頒布,從高從嚴建立了核安全標(biāo)準(zhǔn)體系,明確核設(shè)施營運單位對核安全負全面責(zé)任。
核安全管控水平的提升是核電發(fā)展、人類發(fā)展的永恒主題。華能石島灣核電公司(以下簡稱石島灣公司)負責(zé)建設(shè)和運營的高溫氣冷堆示范工程,是世界上第一座具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)和第四代核電技術(shù)主要特征的商用示范核電站,賦予了“核安全”更豐富的內(nèi)涵。
01 高度重視 明確核安全要求
4月15日是第五個全民國家安全教育日。集團公司深入貫徹落實國家總體安全觀,高度重視高溫氣冷堆示范工程的核安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn),多次強調(diào)核安全和安全生產(chǎn)要求,并在國家核安全局的指導(dǎo)下建立了示范工程現(xiàn)場指揮部會議機制,從頂層推動示范工程建設(shè),督促示范工程安全質(zhì)量管理。
石島灣公司根據(jù)《核安全法》以及核安全法規(guī)導(dǎo)則,以集團制度要求為導(dǎo)向,建立并完善了集安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境、投資和進度管理于一體的綜合管理體系,內(nèi)容涵蓋設(shè)計與建造、調(diào)試與試運行兩個階段,共有各類程序909份。依據(jù)程序要求,公司定期組織開展各項監(jiān)督檢查,持續(xù)改進質(zhì)量保證體系。自2012年項目開工以來,公司開展質(zhì)保活動114次,針對大體積混凝土澆筑、蒸發(fā)器主設(shè)備安裝等建安活動、系統(tǒng)調(diào)試活動開展專項監(jiān)督49次,日常監(jiān)督81次。國家核安全局對高溫氣冷堆開展的例行核安全檢查、控制點核安全檢查7次,提出核安全管理要求42項;華東監(jiān)督站工程現(xiàn)場常駐監(jiān)督員開展核安全監(jiān)督檢查51次,提出核安全管理要求427項,為示范工程安全有序建設(shè)保駕護航。
02 多措并舉 培育核安全文化
意識決定行動。石島灣公司努力打造學(xué)習(xí)型組織,通過培訓(xùn)、活動、對標(biāo)評估等形式,引導(dǎo)全員學(xué)習(xí)實踐核安全文化。公司黨委深入貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管、失職追責(zé)”的方針,牽頭開展核安全“十個一”活動,對全體黨員干部員工提出了明確的核安全文化學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求。
同時,公司定期開展安全文化培訓(xùn),在月度工作例會上增設(shè)安全文化震撼教育環(huán)節(jié),開設(shè)“每日安全”網(wǎng)頁專欄,常態(tài)化推出“每日一學(xué)每周一答”活動,結(jié)合全民國家安全教育日、安全生產(chǎn)月等,制作核安全文化及安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的展板、視頻宣傳材料,營造濃厚的核安全文化學(xué)習(xí)氛圍,強化全員對核安全的認知理解。
借鑒核電國際及國內(nèi)良好實踐,石島灣公司開發(fā)了經(jīng)驗反饋、觀察指導(dǎo)等信息化系統(tǒng),打造了“安全隱患隨手拍”、安全隱患整改數(shù)據(jù)平臺,驅(qū)動核安全管理精準(zhǔn)落地。針對系統(tǒng)開發(fā),公司深入學(xué)習(xí)根本原因分析方法,引導(dǎo)全員及時反饋偏差狀態(tài),收集評價內(nèi)外部經(jīng)驗反饋信息,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)和良好實踐。截至目前,公司共形成標(biāo)準(zhǔn)觀察指導(dǎo)卡72張,通過各種信息化手段累計處理安全隱患3000余項,有效提高了安全管理維度,增強了全員核安全意識。
活動是理論轉(zhuǎn)化為實踐的必要渠道。石島灣公司每年定期組織開展防人因失誤技能比武,經(jīng)驗反饋交流競賽,讓“人人都是最后一道安全屏障”理念成為示范工程建設(shè)的金鐘罩。2017年,石島灣公司主動向國家核安全局申請實施核安全文化評估活動,成為國內(nèi)首家開展核安全文化評估的核電企業(yè)。
截至2020年4月15日,高溫氣冷堆示范工程自開工建設(shè)以來,持續(xù)保持著安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢,累計安全生產(chǎn)2684天。
核安全是核電發(fā)展的生命線,也是人類創(chuàng)造幸福生活的前提條件。核安全的追求永無止盡。石島灣公司將始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴格管理、縱深防御、獨立監(jiān)管、全面保障”的原則,加強核安全能力建設(shè),與各方協(xié)作配合,一起守護好核安全,建好高溫氣冷堆示范工程,共同打造安全幸福的美麗家園。