“我們發(fā)現(xiàn)一輛疑似裝有放射性物品的車輛，可能涉及非法轉(zhuǎn)移放射源，請你單位協(xié)助調(diào)查?！比涨?，天津市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊（以下簡稱執(zhí)法總隊）接到濱海新區(qū)公安局治安支隊協(xié)助調(diào)查一起涉非法轉(zhuǎn)移放射源案件的請求。

    未取得放射源轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)，非法運送放射源

    得知此情況后，執(zhí)法總隊迅速響應(yīng)，當(dāng)即派出經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員會同監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場，并與公安人員聯(lián)合行動，依據(jù)職責(zé)有條不紊開展監(jiān)測、調(diào)查和取證工作。

    經(jīng)嚴(yán)密調(diào)查，案情終于水落石出。案件系外省某放射源銷售公司委托一危險品運輸公司，在未取得放射源轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的情況下，非法運送4枚放射源抵達天津。

    經(jīng)監(jiān)測人員現(xiàn)場監(jiān)測，4枚放射源分別是1枚銥-192源、3枚硒-75源，均屬于二類放射性物品。

    駕駛員杜某未能提供依法應(yīng)編制的運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法和安全防護指南，出具的依法應(yīng)編制的輻射監(jiān)測報告涉嫌造假，涉嫌違反《放射性物品運輸安全管理條例》的第二十九條及第三十條有關(guān)規(guī)定。

    目前公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》關(guān)于危害公共安全的相關(guān)規(guī)定，已將車輛駕駛員拘留，并對涉案公司負(fù)責(zé)人展開進一步調(diào)查。

    最終，歷經(jīng)8小時“鏖戰(zhàn)”，這起非法轉(zhuǎn)移放射性物品來津案成功告破。

    “放射源被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、科技、醫(yī)療等領(lǐng)域，為經(jīng)濟建設(shè)和人民平安健康創(chuàng)造了經(jīng)濟效益和社會效益。但若操作不當(dāng)則有可能造成放射源失控，會增加工作人員和相關(guān)公眾的意外照射風(fēng)險。”執(zhí)法總隊核與輻射環(huán)境執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人向記者介紹了放射源的潛在危害，并表示此次對非法轉(zhuǎn)移放射源案件的查處，一方面對規(guī)范行業(yè)內(nèi)放射源運輸起到警示作用；另一方面，也是天津市生態(tài)環(huán)境與公安部門聯(lián)合重拳打擊環(huán)境違法行為的成功實踐，為后續(xù)雙方強化聯(lián)動協(xié)作奠定了良好基礎(chǔ)。
   
    非法運輸放射源已轉(zhuǎn)至放射性廢物庫暫存

    在案發(fā)現(xiàn)場，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員、監(jiān)測人員會同公安部門有關(guān)人員，在優(yōu)先確保非法運輸放射源安全的基礎(chǔ)上，就案件發(fā)展過程深入探討，反復(fù)研究確定聯(lián)合調(diào)查方案，并敲定具體分工。

    生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進行放射性監(jiān)測并出具監(jiān)測報告，確定非法運輸放射性物品違法事實；協(xié)調(diào)放射性廢物庫對非法運輸?shù)姆派湓催M行暫存，確保核與輻射環(huán)境安全；依照《放射性物品運輸安全管理條例》對涉嫌非法轉(zhuǎn)移放射性物品違法行為進行調(diào)查取證和立案處理。
    公安部門則依照《治安管理處罰法》對涉案人員和涉案車輛進行扣押，對涉嫌非法運輸放射性危險物質(zhì)違法行為進行調(diào)查詢問和立案處理。

    現(xiàn)場檢查時，監(jiān)測人員手中的輻射測量儀不斷發(fā)出“滴滴滴”的報警聲，紅色指示燈不停地閃爍。

    執(zhí)法總隊執(zhí)法人員張項飛告訴記者：“放射源發(fā)射出來的射線具有一定的能量，如果超過一定劑量水平會對人體造成傷害。這事關(guān)人民生命健康，我們在檢查時絕不能有絲毫疏漏?！?/P>

    檢查結(jié)束后，為確保核與輻射安全，涉嫌非法運輸?shù)?枚放射源被迅速轉(zhuǎn)移至放射性廢物庫暫存。

    此時，夜幕已降臨?！胺派湓匆驯话踩D(zhuǎn)移，但作為執(zhí)法人員，我們的任務(wù)還沒結(jié)束，現(xiàn)在去公安部門制作筆錄，固定現(xiàn)場證據(jù)?！痹诜派湓赐咨瓢踩D(zhuǎn)移至放射性廢物庫后，執(zhí)法總隊執(zhí)法人員倫亞楠立即驅(qū)車趕往公安部門，繼續(xù)對涉案公司進行詢問并制作現(xiàn)場勘查筆錄。

    調(diào)查詢問后，執(zhí)法人員要求涉案企業(yè)進一步提高輻射安全管理意識、風(fēng)險意識，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)關(guān)于放射性物品運輸?shù)囊螅龊梅派湓窗踩芾碇贫嚷鋵嵑桶踩[患排查工作，防止放射源丟失、被盜、失控，杜絕輻射安全事故再度發(fā)生。

    目前，案件已按照有關(guān)規(guī)定，移交至放射源來源地屬地省生態(tài)環(huán)境部門依法立案查處。

    此案發(fā)生后，執(zhí)法總隊立即在全市范圍內(nèi)開展了放射源運輸專項執(zhí)法檢查，并要求各區(qū)屬地相關(guān)部門落實好監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實日常監(jiān)督檢查頻次，舉一反三，重點做好轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位放射源的安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)履行放射源安全管理的主體責(zé)任，及時將廢舊、閑置放射源送交放射性廢物庫收貯，切實提高企業(yè)輻射安全意識，消除安全隱患。

    以案為鑒，持續(xù)強化核與輻射安全監(jiān)管

    此起案件能在這么短時間內(nèi)偵破并妥善處置，與近年來天津市高度重視核與輻射安全監(jiān)管工作、將核與輻射安全監(jiān)管作為生態(tài)環(huán)境保護的重點工作常抓不懈、全面加強輻射監(jiān)管及應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)密不可分。

    一是突出抓好深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。編制放射性同位素備案等多項政策解讀文件，助力“1001工程”項目落地和5G移動通信基站建設(shè)。

    二是突出抓好風(fēng)險防范，守牢安全底線。修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護監(jiān)督檢查大綱》，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，并與公安等部門開展放射源聯(lián)合檢查。

    三是突出抓好能力及體系建設(shè)，強化底線思維。推動工業(yè)γ探傷用高風(fēng)險移動放射源實時在線跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強放射性廢物庫安防系統(tǒng)升級改造，完善應(yīng)急機制。

    “核安全責(zé)任重于泰山，面對新形勢、新變化、新要求，我們要始終繃緊放射源安全受控這根弦，做到居安思危、常備不懈?！眻?zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    下一步，執(zhí)法總隊將緊盯放射源暫存、運輸、操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化安全防范措施，積極做好應(yīng)急值守工作，同時，舉一反三，對全市重點放射源運輸單位、銷售單位等開展運輸專項監(jiān)督檢查，加強企業(yè)主體責(zé)任守法宣傳，進一步保障全市輻射環(huán)境安全。此外，還將以本案為警為鑒，積極推動建立包括公安機關(guān)、應(yīng)急管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門和海關(guān)在內(nèi)的輻射安全聯(lián)防聯(lián)控機制，為平安天津建設(shè)再上“一把鎖”。