國家核安全局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《徐大堡核電廠3號機組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準備情況核安全檢查報告》的函，詳情如下：

    中核遼寧核電有限公司：

    根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我局組織檢查組于2021年5月23日至26日對你公司徐大堡核電廠3號機組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況進行了例行核安全檢查。

    現(xiàn)將檢查報告印發(fā)給你公司，你公司應(yīng)采取有效措施，落實檢查報告中提出的各項核安全管理要求，并及時將整改情況報送我局和生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站。

國家核安全局

2021年6月3日

（此件社會公開）

徐大堡核電廠3號機組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準備情況核安全檢查報告

    檢查單位：國家核安全局

    受檢單位：中核遼寧核電有限公司

    檢查日期：2021年5月23日至26日

    一、檢查依據(jù)

    （一）《中華人民共和國核安全法》；

    （二）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則；

    （三）《核動力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》；

    （四）《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》；

    （五）《核動力廠設(shè)計安全規(guī)定》；

    （六）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》；

    （七）國家核安全局批準或認可的文件。

    二、檢查內(nèi)容

    （一）質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況；

    （二）核島施工組織、施工計劃等施工管理條件準備情況；

    （三）設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)條件準備情況；

    （四）核島基坑負挖等前期施工遺留問題處理情況；

    （五）核島澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況。

    三、檢查活動

    2021年5月23日至26日，國家核安全局組織檢查組對徐大堡核電廠3號機組核島澆筑第一罐混凝土前準備情況進行了核安全檢查（檢查組人員名單見附件1）。檢查組聽取了中核遼寧核電有限公司（以下簡稱營運單位）關(guān)于徐大堡核電廠3、4號機組工作進展的匯報，中國核電工程有限公司關(guān)于3號機組核島澆筑第一罐混凝土準備情況的工作匯報，中核工程咨詢有限公司關(guān)于監(jiān)理體系建設(shè)與運行等情況的匯報。

    在聽取匯報的基礎(chǔ)上，檢查組對3、4號機組質(zhì)量保證大綱實施、施工管理條件準備情況、技術(shù)條件準備情況、核島基坑負挖等前期施工遺留問題處理情況、核島澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場準備情況等方面進行了檢查，對3號機組核島筏基、混凝土攪拌站、土建實驗室和原材料存儲場地等進行了現(xiàn)場查勘，對相關(guān)文件記錄進行了抽查，與有關(guān)管理和技術(shù)人員進行了對話和訪談。營運單位及相關(guān)單位（人員名單見附件2）對檢查給予了積極配合，檢查達到了預期目的。

    四、檢查情況

    （一）質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況

    營運單位針對3、4號機組工程項目建立了質(zhì)量保證體系，施工組織機構(gòu)健全、職責分工明確，接口關(guān)系清晰，土建施工質(zhì)量整體受控。

    （二）施工組織、施工計劃等施工管理條件準備情況

    營運單位已批準發(fā)布徐大堡核電廠3、4號機組核島土建工程施工組織總設(shè)計，目前，現(xiàn)場人員配備及施工計劃符合施工組織設(shè)計的要求，各項施工準備工作有序推進。

    （三）設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)條件準備情況

    3號機組核島澆筑第一罐混凝土有關(guān)的施工方案已生效發(fā)布，施工過程控制措施和應(yīng)急預案已準備就緒。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)格書滿足核島澆筑第一罐混凝土及后續(xù)連續(xù)施工的需求。

    （四）核島基坑負挖等前期施工遺留問題處理情況

    3號機組核島基坑驗槽核安全監(jiān)督檢查中提出了6項管理要求，營運單位已全部整改落實。

    （五）現(xiàn)場準備情況

    3號機組核島基坑負挖、邊坡支護完畢。反應(yīng)堆廠房筏基鋼筋綁扎、埋件安裝、模板支設(shè)等工作已基本完成。施工工器具材料及混凝土生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等已基本準備就緒。
   
    五、檢查結(jié)論和改進要求

    通過檢查，檢查組認為徐大堡核電廠3、4號機組建造階段質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常。土建施工組織健全，核島澆筑第一罐混凝土施工方案完備，施工工器具材料及混凝土生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備基本準備就緒。3號機組核島基坑驗槽檢查中提出的有關(guān)管理要求得到落實。

    結(jié)合本次檢查情況，檢查組提出5項整改要求。檢查組認為，營運單位在完成相應(yīng)的整改工作后，3號機組核島基礎(chǔ)具備澆筑第一罐混凝土的條件。

    （一）針對營運單位尚未與工程承包商簽訂3、4號機組工程承包合同、工程承包商與核島澆筑第一罐混凝土活動涉及的核島土建承包商也尚未簽訂合同的問題，營運單位應(yīng)在3、4號機組建造許可證頒發(fā)前與工程承包商簽訂承包合同，并確保工程承包商在建造許可證頒發(fā)前與核島土建承包商簽訂合同。

    （二）針對核島筏基部分拉鉤筋尚未安裝到位、部分下料串筒漏斗和抗裂鋼筋網(wǎng)片尚未安裝到位、反應(yīng)堆廠房筏基底部尚有異物未清除等問題，營運單位應(yīng)在3號機組核島澆筑第一罐混凝土前對現(xiàn)場施工問題進行全面排查整改，確保滿足核島澆筑第一罐混凝土施工要求。

    （三）針對營運單位防造假機制相關(guān)程序尚不夠完善的問題，營運單位應(yīng)在建造許可證頒發(fā)前完成防造假機制相關(guān)程序的升版。

    （四）針對營運單位尚未確定核島澆筑第一罐混凝土施工的最終參加人員，且各方技術(shù)人員、管理人員尚未完成施工相關(guān)培訓、交底的問題，營運單位應(yīng)進一步加強管理，在建造許可證頒發(fā)前明確核島澆筑第一罐混凝土施工參加人員，并按程序要求完成相關(guān)培訓授權(quán)及技術(shù)交底工作，確保施工質(zhì)量。

    （五）針對部分質(zhì)量保證程序文件內(nèi)容與《質(zhì)量保證大綱》要求不一致，適用性不強，內(nèi)容不清楚、不準確等問題，營運單位應(yīng)采取措施，確保對文件的編制、審核、批準和發(fā)放進行有效控制。

    對于檢查組提出的整改要求，營運單位應(yīng)高度重視、認真落實，并將改進措施和落實情況按要求和承諾的時間提交國家核安全局和生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站。

    抄送：生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。