核電建設(shè)重回正軌。為提升能源保障能力和促進(jìn)綠色發(fā)展，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，核準(zhǔn)已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項(xiàng)目。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。加上此前核準(zhǔn)的項(xiàng)目，2022年以來(lái)已有5個(gè)新項(xiàng)目，總計(jì)10臺(tái)核電新機(jī)組獲得核準(zhǔn)。

核電發(fā)展之路充滿(mǎn)波折。核能是世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重要的低碳能源之一，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，核能貢獻(xiàn)了一半的低碳電力。世界核電發(fā)展的分水嶺是2011年日本福島核事故，該事故發(fā)生前世界核電發(fā)展總體平穩(wěn)，福島事故后，國(guó)際上棄核聲音不斷，英法等國(guó)家紛紛表態(tài)要降低核電比重，德國(guó)更是作出了到2022年徹底棄核的決定。

可計(jì)劃趕不上變化。隨著俄烏沖突引發(fā)全球能源價(jià)格飆升，以及近幾年國(guó)際社會(huì)對(duì)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化形成共識(shí)，核電又重新回到發(fā)達(dá)國(guó)家的能源“菜單”上。比如，原計(jì)劃在今年徹底斷掉核電的德國(guó)，開(kāi)始重新討論延期關(guān)停核電站甚至重啟舊的核電站；法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，法國(guó)計(jì)劃新建6座新型反應(yīng)堆，并要求法國(guó)國(guó)家電力公司研究再修建8座核反應(yīng)堆的可行性；英國(guó)規(guī)劃從2022年到2030年，以每年批準(zhǔn)一個(gè)的速率，在現(xiàn)有核設(shè)施內(nèi)新建至多8個(gè)核反應(yīng)堆，此前英國(guó)政府批準(zhǔn)的速率是每10年1個(gè)。

我國(guó)也在重新確認(rèn)核電的地位。2021年《政府工作報(bào)告》提出，“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”。這是近10年來(lái)，《政府工作報(bào)告》在提及核電發(fā)展時(shí)首次出現(xiàn)“積極”這一關(guān)鍵詞。這意味著核電不再被動(dòng)地作為填平補(bǔ)缺的電源品種，將在保障能源供給和安全等方面扮演不可替代的作用。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2060年，核能發(fā)電量在我國(guó)電力結(jié)構(gòu)中的比例需要達(dá)到20%左右，與當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平相當(dāng)。

繼續(xù)上馬核電會(huì)不會(huì)帶來(lái)安全隱患？這是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。雖然核能具有一定危險(xiǎn)性，但在現(xiàn)有技術(shù)條件下完全可以做到安全利用。我國(guó)始終把核安全放在首位，我國(guó)核電從起步之初就采用當(dāng)時(shí)世界上成熟的二代改進(jìn)型壓水堆技術(shù)和最新設(shè)備，本質(zhì)安全水平較高。日本福島核事故后，我國(guó)又提出多項(xiàng)安全改進(jìn)要求，包括防洪、防臺(tái)風(fēng)天氣、增加應(yīng)急移動(dòng)電源、增設(shè)冷卻水源等，進(jìn)一步提升了核電安全水平。近10年來(lái)，我國(guó)致力于更安全的核電技術(shù)研發(fā)，率先實(shí)現(xiàn)由二代向三代核電技術(shù)的跨越，研發(fā)形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)以及具有第四代特征的高溫氣冷堆技術(shù)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)核電機(jī)組已累計(jì)安全運(yùn)行超過(guò)450堆年，從未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)2級(jí)及以上運(yùn)行事件或事故。核電安全得到有力保障。

展望“雙碳”進(jìn)程，核電在推進(jìn)能源革命、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)過(guò)程中將發(fā)揮更大作用。核電安全之于核電發(fā)展是“0”和“1”的關(guān)系，沒(méi)有安全就沒(méi)有核電的未來(lái)，核電安全容不得半點(diǎn)馬虎。隨著核電規(guī)模增長(zhǎng)，安全保障的要求不斷提高，安全管理任重道遠(yuǎn)，必須從維護(hù)國(guó)家安全的高度，充分認(rèn)識(shí)核電安全的極端重要性，始終將確保安全放在核電工作的第一位。

在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，要按照多重屏障、縱深防御的理念，嚴(yán)格管理核電站選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等全生命周期活動(dòng)。研發(fā)設(shè)計(jì)并推廣更先進(jìn)、擁有更高本質(zhì)安全的反應(yīng)堆技術(shù)，持續(xù)探索核廢料后處理技術(shù)和路徑。加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任，進(jìn)一步提高核電工程建設(shè)和運(yùn)行管理水平，確保核電安全萬(wàn)無(wú)一失。