編者按：

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議于2024年7月15日至18日在北京舉行。習(xí)近平總書記作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

黨的二十屆三中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，為進一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈歷史擔(dān)當(dāng)。

改革開放以來，黨的歷屆三中全會都聚焦改革議題。其中，國資國企改革每次都是經(jīng)濟體制改革的重要議題?！稕Q定》把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，作了集中部署，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。

黨的二十屆三中全會閉幕后，國資國企系統(tǒng)第一時間通過各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神。通過深入學(xué)習(xí)，國資國企系統(tǒng)進一步統(tǒng)一了思想、堅定了認(rèn)識。

為了更好地宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，2024年8月1日出版的《國資報告》第一時間組織專家學(xué)者、中央企業(yè)，結(jié)合自身體會，對會議精神進行深入解讀。

今天，我們?yōu)槟窒淼谖迤髽I(yè)署名文章《加快建設(shè)具有國際競爭力的核能領(lǐng)先企業(yè)》——

加快建設(shè)具有國際競爭力的核能領(lǐng)先企業(yè)

文 · 中國廣核集團有限公司

《國資報告》雜志2024年第8期

黨的二十屆三中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，習(xí)近平總書記在全會上所作的工作報告和重要講話，深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問題，為我們進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員、總部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。要把改革擺在更加突出的位置，深刻領(lǐng)會國資國企改革的重大部署，以全局意識和戰(zhàn)略思維抓好貫徹落實。

中廣核起步于大亞灣核電站建設(shè)，四十多年來伴隨著我國改革開放不斷發(fā)展壯大，最早建立了與國際接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度，靠改革開放實現(xiàn)高起點起步，通過引進、消化、吸收和不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了我國大型核電自主設(shè)計、自主制造、自主建造和自主運營，帶動核電批量化建設(shè)和規(guī)模化發(fā)展，奠定了我國核電發(fā)展主力軍地位。在堅守核能主業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦“核”與“電”持續(xù)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打造形成核能、核燃料、新能源、核技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化、科技型環(huán)保和產(chǎn)業(yè)金融“6+1”產(chǎn)業(yè)體系。改革深化提升行動實施以來，中廣核聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，加快建設(shè)以核能為特色的世界一流清潔能源企業(yè)，清潔能源在運在建裝機規(guī)模已經(jīng)超過1.1億千瓦，規(guī)模體量進入超大型央企行列，經(jīng)營效益位居央企前列。改革是深植于中廣核企業(yè)文化中的寶貴基因，成為應(yīng)對內(nèi)外部形勢與挑戰(zhàn)，搶抓歷史機遇的制勝法寶。中廣核連續(xù)兩年在中央企業(yè)改革重點任務(wù)考核中獲評A級。

近年來，中廣核堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握國資央企“三個總”的要求，切實用好“兩個途徑”，發(fā)揮“三個作用”，聚焦“三個集中”，提升“五個價值”，始終把改革擺在突出的位置，堅定不移推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。從功能性改革和制度性改革雙向發(fā)力，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠抓改革落實，為集團高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。

聚焦主責(zé)主業(yè)，堅定做強做優(yōu)做大核能產(chǎn)業(yè)

貫徹落實黨和國家“積極安全有序發(fā)展核電”戰(zhàn)略部署，制定實施核能領(lǐng)先專項計劃，推動核能在加快構(gòu)建新型能源體系中發(fā)揮重要作用。一是打造卓越運營能力。全面推進“卓越運營2025”計劃，以大修創(chuàng)優(yōu)、重大設(shè)備可靠性管理、關(guān)鍵敏感部件數(shù)字化平臺建設(shè)等為抓手，引領(lǐng)核電機組運營業(yè)績突破性提升，在能源電力保供中發(fā)揮穩(wěn)定基核作用。上半年，在運核電機組90％的WANO（世界核電運營者協(xié)會）指標(biāo)達到世界先進水平，15臺機組WANO綜合指數(shù)達滿分。華龍西部首堆防城港3號機組首循環(huán)保持零停堆，能力因子達到98.2%。二是高質(zhì)量推進華龍批量化建設(shè)。深入實施華龍批量化建設(shè)全面創(chuàng)優(yōu)工程，優(yōu)化工程設(shè)計，應(yīng)用先進施工技術(shù)，提升工程組織管理，多措并舉提升項目群六大控制能力。今年5月，防城港4號機組實現(xiàn)高質(zhì)量投產(chǎn)，標(biāo)志著中廣核華龍一號示范工程全面建成。高質(zhì)量推進廣東太平嶺一期、陸豐5、6號機組和浙江三澳一期項目建設(shè)，形成“一臺機組比一臺機組好”的良好態(tài)勢。三是穩(wěn)妥實施核能“走出去”。主動服務(wù)國家外交戰(zhàn)略大局，堅持能力驅(qū)動、嚴(yán)控風(fēng)險，有所為有所不為，打造中廣核良好口碑。與法國電力集團、法國原子能和替代能源委員會等開展人才、技術(shù)和科技等領(lǐng)域合作，共同推動核能領(lǐng)域技術(shù)進步。積極輸出臺山EPR全球首堆建設(shè)經(jīng)驗，為芬蘭奧爾基托洛-3號、法國弗拉芒維爾-3號等項目提供技術(shù)支持服務(wù)。

▲中廣核“華龍一號”示范工程——防城港核電站3、4號機組

加快科技創(chuàng)新，著力打造核能新質(zhì)生產(chǎn)力

堅持“四個面向”戰(zhàn)略方向，構(gòu)建核能戰(zhàn)略專項、自主化專項和尖峰計劃“三位一體”科技創(chuàng)新布局，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一是部署實施核能重大科技創(chuàng)新。聚焦核能科技前沿，大力推進先進堆型、先進燃料等自主創(chuàng)新，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。成功研發(fā)的“華龍一號”三代核電技術(shù)，通過英國GDA（通用設(shè)計）審查和歐洲EUR（用戶要求）認(rèn)證，在國內(nèi)實現(xiàn)批量化建設(shè)。自主研發(fā)的核級DCS（數(shù)字控制系統(tǒng)）在國內(nèi)多個堆型實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，并向航空、軌道交通等高可靠性領(lǐng)域拓展。積極探索核能融合發(fā)展，加快推進核能綜合利用項目落地，建成東北地區(qū)首個核能供暖項目，在粵東、粵西規(guī)劃建設(shè)核風(fēng)光儲清潔能源大基地，打造沿海地區(qū)新型清潔能源供給體系。二是著力推進重大科研平臺建設(shè)。依托粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，建設(shè)中國南方原子能科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新中心，布局一批重大核能科技基礎(chǔ)設(shè)施和示范工程，總投入超過300億元，打造我國原子能科學(xué)綜合性科研基地和原創(chuàng)技術(shù)策源地。牽頭建設(shè)核電安全技術(shù)與裝備全國重點實驗室，重點開展核電安全技術(shù)和機理研究。三是建立健全科研管理機制。優(yōu)化研發(fā)投入機制，研發(fā)費用視同利潤加回，將研發(fā)投入、重大科研任務(wù)完成情況納入成員公司年度及任期考核。2023年，集團研發(fā)投入強度達到3.7%。降低科研示范項目投資收益要求，科研費用不計入項目投資成本，免除前期研發(fā)成本分?jǐn)?，為核能科技示范項目落地?chuàng)造了良好條件。制定首臺（套）應(yīng)用鼓勵和責(zé)任豁免政策，對成員公司勇于承擔(dān)首臺（套）應(yīng)用任務(wù)予以考核加分。

▲南方中心中山科研基地

強化安全保障，切實筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

切實扛起中央企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是堅決做到核安全萬無一失。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于核安全和安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，統(tǒng)籌推動核安全管理專項行動、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等重點工作，部署推進質(zhì)保體系有效性評價與改進，連續(xù)五年開展由集團班子成員帶隊的核電基地安全大檢查，以扎實舉措確保絕對安全。二是全力保障鈾礦戰(zhàn)略資源安全供應(yīng)。自2008年起，率先走出去開發(fā)海外鈾資源，目前在中亞、非洲、澳大利亞和加拿大等四大富鈾地區(qū)均形成戰(zhàn)略性布局。建成投產(chǎn)納米比亞湖山大型鈾礦，是中國在非洲最大的實體投資項目。三是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈安全水平。充分發(fā)揮核能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭作用，以重大項目為牽引，扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈融通共鏈行動。帶動5400多家核電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與“華龍一號”建設(shè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校、科研院所等開展核電設(shè)備國產(chǎn)化研發(fā)，實現(xiàn)400多項關(guān)鍵設(shè)備自主化，裝備國產(chǎn)化率達到90%以上，有力促進我國核電產(chǎn)業(yè)鏈韌性和實力的提升。有效控制核電“卡脖子”風(fēng)險，設(shè)備國產(chǎn)化“十大專項”圓滿收官，80余項研發(fā)成果實現(xiàn)應(yīng)用。

▲湖山鈾礦

健全體制機制，有力支撐核能創(chuàng)一流

面對核能發(fā)展新形勢、新要求，堅持把深化改革作為關(guān)鍵一招，動態(tài)優(yōu)化組織體制和管理機制，確保生產(chǎn)關(guān)系持續(xù)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要。一是進一步完善核能管理體制。強化總部對核能領(lǐng)域安全質(zhì)量重要事項的統(tǒng)籌管控，進一步夯實總部核安全責(zé)任。優(yōu)化核電工程運營領(lǐng)域?qū)I(yè)化布局，堅持“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”方向，明晰核電業(yè)主和專業(yè)化平臺的職責(zé)、業(yè)務(wù)和能力邊界，有力壓實各方責(zé)任，提升整體協(xié)同和價值創(chuàng)造能力。二是加快推進核能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)一流。明確“核能產(chǎn)業(yè)率先建成世界一流，引領(lǐng)帶動集團全面建設(shè)世界一流”的實施路徑，以“1930+”對標(biāo)提升體系為抓手，鞏固提升既有優(yōu)勢，著力實施科技創(chuàng)新領(lǐng)先、一流AE創(chuàng)建、品牌價值提升“三大工程”。目前集團“1930+”關(guān)鍵指標(biāo)進入全球行業(yè)前三的比例達到83%，核能生產(chǎn)運營、經(jīng)營效益效率等領(lǐng)域已基本實現(xiàn)世界一流。三是切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。實施科技創(chuàng)新“聚才”工程，靈活運用柔性引才、雙聘制等多種方式，面向集團內(nèi)外開展16個首席專家選聘。加大青年科技人才培養(yǎng)力度，明確集團重大科研團隊至少配備1名40歲以下負(fù)責(zé)人，青年占比不低于50%。打造高效協(xié)同、專業(yè)集約的操縱人員培養(yǎng)體系，當(dāng)前實際在崗和后備操縱人員接近4000名，可以有效滿足未來一段時間核電規(guī)模化發(fā)展需求。

▲大亞灣核電站已安全運行三十年

新時代新征程，中廣核將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進改革，破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制弊端，加快健全有利于原始創(chuàng)新的制度安排，更大力度集聚和培育高層次科技人才，以新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)以核能為特色的世界一流清潔能源企業(yè)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，高水平履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻。