內(nèi)容提要：韓國核電技術(shù)裝備自主化的成功經(jīng)驗：強有力的政策指引和堅定的政策扶持，堅持統(tǒng)一技術(shù)路線，建立本國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步推進核電技術(shù)裝備自主化。

    一、韓國核電發(fā)展概述

    韓國自20世紀(jì)70年代開始發(fā)展核電，經(jīng)歷約30年的發(fā)展，截止到2005年底，共20臺商用核電機組：古里（4 臺）、蔚珍（6 臺）、靈光（6 臺）、月城（4 臺）。除月城是重水堆外，其余都是壓水堆。核電總裝機容量為17716MW，占韓國總裝機容量的28.46%，2005年共發(fā)電146.8TWh，占韓國發(fā)電總量的40.25%。韓國的核發(fā)電量在世界位居第六位。在其核電發(fā)展的過程中，先后從美國、法國及加拿大引進核電技術(shù)，所采用的技術(shù)包括西屋、法馬通、CE的壓水堆技術(shù)和加拿大ACEL的Candu堆技術(shù)，也曾存在不同技術(shù)路線的爭論。

    目前，韓國的輕水堆及重水堆核電站都達到了可以進軍海外的水平，并正在通過已有的技術(shù)和經(jīng)驗積極推進進軍海外核電市場的計劃，其核電設(shè)備已經(jīng)出口美國和中國等國家。

　　二、韓國核電技術(shù)裝備自主化的主要經(jīng)驗

    1. 強有力的政策指引和堅定的政策扶持。在經(jīng)受20世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)的兩次石油危機的沖擊后，韓國政府感受到能源貧乏的痛處而在政策上大力支持核電開發(fā)，制定了發(fā)展核電的長期規(guī)劃，并深切地認識到"核電技術(shù)裝備自主化是降低能源海外依存度的根本"。此外，政府根據(jù)國情制定了不同階段技術(shù)引進政策，指定引進技術(shù)的對口單位，同時派工程技術(shù)人員出國培訓(xùn)；對核電設(shè)備進口實行減免關(guān)稅政策；加強各部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強合作與支持，對部門之間出現(xiàn)的競爭進行政府干預(yù)；對人力、物力和資金投入的重疊，由政府采取措施加以協(xié)調(diào)。

    為此，韓國政府制訂并不斷完善了一系列自主化政策，并制訂了每個時間段的技術(shù)裝備自主化目標(biāo)。政府長遠規(guī)劃的指引與強有力的政策扶持是韓國核電走上自主化道路的重要保證。

    政府的規(guī)劃主要體現(xiàn)在電力能源政策和工業(yè)政策，政府的政策扶持主要體現(xiàn)在融資支持和技術(shù)引進扶持。并明確韓國電力公司（KEPCO）作為韓國唯一的核電業(yè)主制訂出自主化的總體計劃，韓國電力工程公司（KOPEC）作為A/E公司和NSSS設(shè)計者承擔(dān)設(shè)計技術(shù)引進和自主化任務(wù)，韓國重工集團（現(xiàn)斗山重工）作為制造商承擔(dān)設(shè)備自主化任務(wù)。在此基礎(chǔ)上將核能培育為戰(zhàn)略出口產(chǎn)業(yè)，通過核技術(shù)的進步, 自主創(chuàng)新，增強國際競爭能力，打入國際市場。

    2. 堅持統(tǒng)一技術(shù)路線。隨著韓國經(jīng)濟的發(fā)展，對電力需求增加較快，韓國政府從20世紀(jì)80年代初期就開始制定核電技術(shù)自主化和核電堆型標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略決策。1983年7月，韓國核電業(yè)界召集了"原子能發(fā)電技術(shù)自主化促進會議"，會上確定建造韓國的標(biāo)準(zhǔn)化核電站。隨后韓國政府快速地以政策指示的方式執(zhí)行了這一核電發(fā)展戰(zhàn)略。1986年初，韓國選定System80作為其主要發(fā)展堆型，定購了8臺System80型機組（功率為1050MWe）。在系統(tǒng)80的基礎(chǔ)上，ABB-CE公司經(jīng)過不斷的技術(shù)改進和演變，逐步向系統(tǒng)80+過渡。與些同時，韓國與ABB-CE合作，逐步實現(xiàn)了本國的設(shè)計自主化和設(shè)備自主化，并形成自己的核電研究、設(shè)計和制造能力，并開發(fā)了新一代壓水堆核電堆型。歸納起來，韓國核電可以劃分為以下三個階段：

    l 多源頭引進階段：該階段發(fā)展的堆型包括西屋公司的60～ 95萬千瓦壓水堆機組共6臺，法瑪通公司M310型壓水堆2臺，加拿大坎杜堆1臺。

    l 自主設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化開創(chuàng)階段：韓國通過國家行為，集合其電力企業(yè)、設(shè)計單位和制造業(yè)的力量，聯(lián)合美國燃燒工程公司，并在美國燃燒工程公司開發(fā)的百萬千瓦級System 80堆型的基礎(chǔ)上，批量發(fā)展名為KSNP的百萬千瓦級壓水堆核電站，首臺機組已于1995年投入商業(yè)運行。

    l 新堆型自主研發(fā)階段：該階段以發(fā)展百萬千瓦級的KSNP+和140萬千瓦級的APR1400為標(biāo)志，首批機組預(yù)計將分別于2008年（KSNP+：新古里1、2號）和2010年（APR1400：新古里3、4號）開始投入商業(yè)運行。

    3. 建立本國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堆型和容量的不同，技術(shù)引進渠道多樣化，不可避免的帶來使用不同的各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認可書、購買設(shè)備多樣化以及專業(yè)技術(shù)人員的精力分散等難題。韓國政府認識到，必須以技術(shù)自主化和技術(shù)儲備迅速擴大化來降低對外依存度，必須構(gòu)思符合國情的核電站，并把核電設(shè)計成為標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用于核電站工程建設(shè)，這樣才能提高核電自主化率、降低工程費用以及運行費用，終之降低核電發(fā)電成本。

    靈光3、4號機（當(dāng)時稱為韓國核電11、12號機）的工程建設(shè)，是在韓國核電技術(shù)自主化和確立核電標(biāo)準(zhǔn)的十的重要里程碑，靈光3、4號機國際招標(biāo)書，要求投標(biāo)商必須滿足韓國核電技術(shù)自主化和確立標(biāo)準(zhǔn)核電設(shè)計技術(shù)要求。靈光3、4號核電機組是韓國技術(shù)人員與外國專家合作開發(fā)的設(shè)計，雖然此設(shè)計上有不少獨創(chuàng)點而定為"韓國標(biāo)準(zhǔn)型"，但沒有反映韓國產(chǎn)業(yè)實際情況。所以根據(jù)靈光3、4號核電機組具體設(shè)計中學(xué)習(xí)和被傳授的設(shè)計參數(shù)、設(shè)計程序等軟件，韓國自行開展了后續(xù)蔚珍3、4號核電機組設(shè)計，要求必須結(jié)合最新安全規(guī)則和技術(shù)發(fā)展趨向優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容以符合國內(nèi)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并完成了結(jié)合韓國產(chǎn)業(yè)實際的韓國核電標(biāo)準(zhǔn)。

    4. 逐步推進核電技術(shù)裝備自主化。經(jīng)過20世紀(jì)70年代的交鑰匙工程，80年代的外方總包、國內(nèi)分包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（如古里3＃4＃），90年代的國內(nèi)總包、國外分包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（如靈光3＃4＃），逐步過渡到21世紀(jì)初的自主技術(shù)開發(fā)與進步。

    古里3＃4＃是國產(chǎn)化初期，國產(chǎn)化能力水平有限，無力承擔(dān)大的采購合同，此時分包越細，越利于自主化。通過部件采購提高自主化率，在政府與業(yè)主支持下，顯著提升了國內(nèi)的制造技術(shù)和能力，1986年自主化率平均達到60％。

    以靈光3＃4＃是由于自主化后期，自主化能力水平提高到一定水平后，已經(jīng)有能力承擔(dān)大的采購合同，此時分包越少，越利于自主化。1995年自主化率達95％，達到了1984年制定的自主化目標(biāo)。

　　三、對加速我國核電發(fā)展的啟示

    1. 加強對AP1000自主化的集中領(lǐng)導(dǎo)。我國已經(jīng)確定AP1000為未來核電建設(shè)的主力堆型，為完成2020年核電4000萬千瓦的裝機任務(wù)，要充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，集中使用我國的核電科技開發(fā)、設(shè)計、設(shè)備制造、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營等方面的技術(shù)、人才、資產(chǎn)等資源，打破行業(yè)間的壁壘，資源共享，形成聯(lián)合開發(fā)格局，集中國力通力攻關(guān)，早日實現(xiàn)AP1000的自主化（尤其是設(shè)計自主化和裝備自主化），達到能批量建造的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，意義重大。

    此次AP1000的引進，在組織結(jié)構(gòu)上較為復(fù)雜，參加的中方企業(yè)有三個：國家核電技術(shù)公司、中核集團和中電投，需要政府加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證通過4臺機組的引進，達到技術(shù)轉(zhuǎn)讓目的。

    2．對二代加核電技術(shù)的自主化應(yīng)給予充分的重視。應(yīng)當(dāng)注意的是，第三代核電技術(shù)盡管先進，但目前尚沒有經(jīng)歷過建設(shè)和運行的全過程考驗，無論是業(yè)主還是供應(yīng)商，都沒有足夠的經(jīng)驗可供借鑒，第三代核電技術(shù)示范工程的建設(shè)不可避免地存在一定的風(fēng)險。因此，在示范工程的首臺機組建成并取得初步運行經(jīng)驗之前，同類核電項目的批量建設(shè)應(yīng)當(dāng)慎重。國家應(yīng)再安排一批第二代改進型核電項目的建設(shè)，并以中廣核集團的CPR1000為主力機型。通過第二代核電技術(shù)的自主化，批量化建設(shè)，降低設(shè)備制造成本和核電站比投資，實現(xiàn)其自主化，并形成規(guī)模化生產(chǎn)能力。一旦對外引進第三代技術(shù)出現(xiàn)風(fēng)險，可以做到有備無患。

    3. 堅持自主創(chuàng)新。堅持技術(shù)引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合。當(dāng)前國家提出了實施"大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站"重大科技專項的規(guī)劃。鑒于AP1000機組的先進性、安全性和經(jīng)濟性，建議該專項規(guī)劃應(yīng)以AP1000技術(shù)為基礎(chǔ)，在消化吸收引進技術(shù)的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)出符合中國市場需要的更先進的第三代核電機組，并使之自主化。法國、韓國等國家都是在引進國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)出符合本國市場要求的更先進的核電機組，其經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。

    4. 積極推進投資主體多元化，逐步建立國家投入、銀行貸款、自籌資金和股權(quán)、債權(quán)融資相結(jié)合的投融資機制，鼓勵外資和民資投資核電。積極探索核電市場準(zhǔn)入機制，推進核電建設(shè)、運營和檢修服務(wù)專業(yè)化。改革核燃料管理體制和運行機制。

    5. 建立符合國情的核電標(biāo)準(zhǔn)體系 保證核電健康有序發(fā)展。

    本期關(guān)鍵詞：EPR

    第三代歐洲壓水堆EPR（Europe Pressure Reactor）是法國法馬通和德國西門子聯(lián)合開發(fā)的反應(yīng)堆。目前已經(jīng)完成了技術(shù)層面的開發(fā)工作，現(xiàn)已進入建設(shè)階段。EPR滿足了歐洲電力公司在"歐洲用戶要求文件"中提出的全部要求，達到了法國核安全局對未來壓水堆核電站提出的核安全標(biāo)準(zhǔn)，提高了核電的經(jīng)濟競爭力，其發(fā)電成本將比N4系列低10％。EPR主要優(yōu)點如下：

    1. 連續(xù)性--繼承了已往壓水堆技術(shù)的優(yōu)點，采用改進型設(shè)計而最大程度地降低了風(fēng)險；

    2. 經(jīng)濟性--1600 MW級超大容量反應(yīng)堆，效率高，建造周期縮短，設(shè)計壽命延長．燃料使用效率增加，而且機組可用率因子提高；

    3. 安全性--加強防范堆芯熔化并緩解放射性后果；增強抵御外部災(zāi)害特別是抗飛機撞擊和地震的能力；靈活優(yōu)化的可運行性能；加強對運行維修人員的輻射防護。

    EPR核電廠的建設(shè)已在國際國內(nèi)逐步展開。2004年12月18日，芬蘭（Teollisuuden Voima Oy簡稱TVO)電力公司與法馬通核能公司牽頭的聯(lián)合體簽訂合同，以交鑰匙方式在芬蘭Olkiluoto建造EPR核電廠。 此外，法國電力公司將投入33億歐元在法國諾曼底的芒什海峽地區(qū)的弗拉芒維爾建造一座1600MW的EPR，并在2012年投入運營。

    2007年11月，中國廣東核電集團與法國阿?，m（AREVA）集團簽訂合同，雙方合作在廣東臺山建設(shè)兩臺EPR反應(yīng)堆。中國廣東核電集團還與法國電力公司簽署協(xié)議，雙方將合資建立臺山核電合營有限公司，共同建設(shè)、運營廣東臺山2臺EPR反應(yīng)堆。（國家發(fā)展改革委能源研究所供稿）