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    民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)

    來源:環(huán)境保護總局 發(fā)布日期:2007-12-05

    民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)

      

      《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》已于2007年12月25日經(jīng)國家環(huán)境保護總局2007年第四次局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
      
      1992年3月4日國家核安全局、機械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的《民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》同時廢止。

      國家環(huán)境保護總局局長  周生賢

      二○○七年十二月二十八日

    主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 民用核安全設備 令 

    民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)

      目  錄

      第一章  總則
      
      第二章  許可
      
      第三章  質(zhì)量管理與控制
      
      第四章  報告與備案
      
      第五章  監(jiān)督檢查
      
      第六章  法律責任
      
      第七章  附則

     

    第一章  總  則

      第一條  為了加強對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理,根據(jù)《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。
      
      第二條  從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的單位,應當遵守本規(guī)定。
      
      運離民用核設施現(xiàn)場進行民用核安全設備維修活動的,應當遵守民用核安全設備制造活動的有關規(guī)定。
      
      第三條  民用核安全設備目錄由國務院核安全監(jiān)管部門商國務院有關部門分批制定并發(fā)布。
      
      第四條  從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的單位,應當取得民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證,并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和條件從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動。
      
      第五條  民用核設施營運單位,應當對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動進行質(zhì)量管理和過程控制,做好監(jiān)造和驗收工作;對在役的民用核安全設備進行檢查、試驗、檢驗和維修,并對民用核安全設備的使用和運行安全承擔全面責任。
      
      第六條  國務院核安全監(jiān)管部門對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

    第二章  許  可

      第七條  申請領取民用核安全設備設計、制造或者安裝許可證的單位,應當按照擬從事的活動種類、設備類別和核安全級別向國務院核安全監(jiān)管部門提出申請。
      
      申請領取民用核安全設備無損檢驗許可證的單位,應當按照無損檢驗方法向國務院核安全監(jiān)管部門提出申請。無損檢驗方法包括射線檢驗(RT)、超聲檢驗(UT)、磁粉檢驗(MT)、渦流檢驗(ET)、滲透檢驗(PT)、泄漏檢驗(LT)、目視檢驗(VT)等。
      
      第八條  申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位,應當具備下列條:
      
     ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;
      
      (二)有與擬從事活動相關或者相近的工作業(yè)績,并且滿5年以上;
      
     ?。ㄈ┯信c擬從事活動相適應的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術人員,其中從事民用核安全設備焊接和無損檢驗活動的專業(yè)技術人員應當取得相應的資格證書;
      
      (四)有與擬從事活動相適應的工作場所、設施和裝備;
      
     ?。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫群屯晟频馁|(zhì)量保證體系,以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
      
      對申請領取不同設備類別和核安全級別的民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位的具體技術要求,由國務院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。
      
      申請領取民用核安全設備制造或者安裝許可證的單位,應當根據(jù)其申請的設備類別、核安全級別、活動范圍、制造和安裝工藝、材料牌號、結構型式等制作具有代表性的模擬件。

     

      模擬件制作的具體要求由國務院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。
      
      同時申請領取民用核安全設備設計和制造許可證的單位,應當在模擬件制作過程中,完成相應的鑒定試驗。
      
      第九條  申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位,應當提交申請書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件。
      
      申請領取民用核安全設備制造或者安裝許可證的單位,還應當提交模擬件制作方案和質(zhì)量計劃等材料。
      
      同時申請領取民用核安全設備設計和制造許可證的單位,還應當提交鑒定試驗大綱和必要的相關文件。
      
      第十條  國務院核安全監(jiān)管部門對提交的申請文件進行形式審查,符合條件的,應當予以受理。
      
      第十一條  國務院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應當組織專家進行技術評審,并征求國務院核行業(yè)主管部門和其他有關部門的意見。技術評審方式包括文件審查、審評對話和現(xiàn)場檢查等。
      
      對需要進行模擬件制作活動的,技術評審還應當包括對模擬件制作活動方案、質(zhì)量計劃等材料的審查,以及制作過程中的現(xiàn)場監(jiān)督見證等。
      
      國務院核安全監(jiān)管部門應當自受理之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,頒發(fā)許可證,予以公告;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
      
      依據(jù)第一款、第二款規(guī)定組織進行技術評審的時間,不計算在第三款規(guī)定的期限內(nèi)。
      
      第十二條  取得民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位,可以從事相同活動種類、相同設備類別、相同設備品種及范圍內(nèi)的較低核安全級別的相關活動,但許可證特別注明的除外。
      
      第十三條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證應當包括下列主要內(nèi)容:
      
     ?。ㄒ唬﹩挝幻Q、住所和法定代表人;
      
      (二)準予從事的活動種類和范圍;
      
      (三)有效期限;
      
     ?。ㄋ模┌l(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。
      
      第十四條  禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動種類和范圍從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動。
      
      禁止委托未取得相應許可證的單位進行民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動。
      
      禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。
      
      第十五條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期限為5年。
      
      第十六條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列情形之一的,應當于許可證有效期屆滿6個月前,向國務院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請,并提交延續(xù)申請書和延續(xù)申請文件:
      
     ?。ㄒ唬┏肿C期間有相應的民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動業(yè)績,并擬在許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事相關活動的;
      
     ?。ǘ┱趶氖旅裼煤税踩O備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動,且在許可證有效期屆滿時尚不能結束的。
      
      持證期間無民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動業(yè)績的,應當按照本章規(guī)定的程序重新申請領取許可證。
      
      第十七條  對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位提出的許可證延續(xù)申請,國務院核安全監(jiān)管部門應當在許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
      
      第十八條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內(nèi),向國務院核安全監(jiān)管部門申請辦理許可證變更手續(xù),并提交變更申請、工商注冊登記文件、變更說明和相關變更證明材料。
      
      國務院核安全監(jiān)管部門應當對申請變更的情況進行核實。情況屬實的,換發(fā)許可證。變更后的許可證有效期適用原許可證的有效期。
      
      第十九條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位變更許可證規(guī)定的活動種類或者范圍的,應當向國務院核安全監(jiān)管部門重新提出申請。

    第三章  質(zhì)量管理與控制

      第二十條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位,應當提高核安全意識,建立并有效實施質(zhì)量保證體系,確保民用核安全設備的質(zhì)量和可靠性,并接受民用核設施營運單位的檢查。
      
      第二十一條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位應當根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設施營運單位的要求,在民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前,編制項目質(zhì)量保證分大綱。項目質(zhì)量保證分大綱應當適用、完整、接口關系明確,并經(jīng)民用核設施營運單位審查認可。
      
      民用核安全設備制造和安裝單位應當根據(jù)具體活動編制相應的質(zhì)量計劃,并經(jīng)民用核設施營運單位審查認可。
      
      民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位應當按照項目質(zhì)量保證分大綱的要求,對所有過程進行控制,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和糾正。
      
      第二十二條  民用核安全設備設計單位在設計活動開始前,應當組織相關設計人員對民用核設施營運單位提出的設計要求進行消化、分析,充分掌握設計輸入要求,并予以明確;確定設計接口控制措施、設計驗證方式和內(nèi)容以及設計變更控制措施。
      
      設計單位在設計的各個階段,應當按照確定的設計驗證方式對其設計進行設計驗證。設計驗證人員應當具有一定的設計經(jīng)驗、校核能力以及相對獨立性。
      
      設計單位在設計活動中,對設計變更應當采取與原設計相當?shù)目刂拼胧?BR>  
      在設計工作完成后,設計單位應當為該設計的使用單位提供必要的設計服務。
      
      第二十三條  民用核安全設備制造、安裝單位在活動開始前,應當組織相關人員對設計提出的技術要求進行消化、分析,編制制造、安裝過程執(zhí)行文件,并嚴格執(zhí)行。
      
      制造、安裝單位應當根據(jù)確定的特種工藝,完成必要的工藝試驗和工藝評定。
      
      制造、安裝單位應當嚴格執(zhí)行經(jīng)民用核設施營運單位審查認可的質(zhì)量計劃。
      
      制造、安裝單位應當對民用核安全設備的制造、安裝質(zhì)量進行檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不得交付驗收。
      
      第二十四條  民用核安全設備無損檢驗單位應當對所承擔的具體檢驗項目,結合檢驗對象的結構型式、材料特性等,編制無損檢驗規(guī)程,并嚴格執(zhí)行。
      
      無損檢驗單位應當客觀、準確地出具無損檢驗結果報告。
      
      無損檢驗工作應當由民用核安全設備無損檢驗Ⅱ級或者Ⅱ級以上無損檢驗人員為主操作。

     

      無損檢驗結果報告應當由Ⅱ級或者Ⅱ級以上無損檢驗人員編制、審核,并履行相關審批手續(xù)。
      
      第二十五條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位,不得將國務院核安全監(jiān)管部門確定的關鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。
      
      關鍵工藝清單由國務院核安全監(jiān)管部門制定。
      
      第二十六條  民用核設施營運單位對民用核安全設備的安全運行負全面責任。在民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前,民用核設施營運單位應當對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位編制的項目質(zhì)量保證分大綱進行審查認可。
      
      在民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動中,民用核設施營運單位應當采取駐廠監(jiān)造或者見證等方式對過程進行監(jiān)督,并做好驗收工作。有下列情形之一的,不得驗收通過:
      
     ?。ㄒ唬┎荒馨凑召|(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的;
      
     ?。ǘ┏霈F(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的。
      
      第二十七條  民用核安全設備制造、安裝、無損檢驗單位和民用核設施營運單位,應當聘用取得民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員資格證書的人員進行民用核安全設備焊接和無損檢驗活動。
      
      民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員,應當嚴格按照操作規(guī)程進行民用核安全設備焊接和無損檢驗活動。

    第四章  報告與備案

      第二十八條  民用核安全設備設計單位,應當在設計活動開始30日前,將下列文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案:
      
     ?。ㄒ唬╉椖吭O計質(zhì)量保證分大綱和程序清單;
      
      (二)設計內(nèi)容和設計進度計劃;
      
      (三)設計遵循的標準和規(guī)范目錄清單,設計中使用的計算機軟件清單;
      
     ?。ㄋ模┰O計驗證活動清單。
      
      第二十九條  民用核安全設備制造、安裝單位,應當在制造、安裝活動開始30日前,將下列文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案:
      
      (一)項目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單;
      
     ?。ǘ┲圃臁惭b技術規(guī)格書;
      
      (三)分包項目清單;
      
     ?。ㄋ模┲圃?、安裝質(zhì)量計劃。
      
      第三十條  民用核安全設備無損檢驗單位,應當在無損檢驗活動開始15日前,將下列文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案:
      
     ?。ㄒ唬╉椖繜o損檢驗質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單;
      
      (二)無損檢驗活動內(nèi)容和進度計劃;
      
      (三)無損檢驗遵循的標準、規(guī)范、目錄清單和驗收準則。
      
      第三十一條  民用核安全設備設計單位,應當在每季度開始7個工作日內(nèi),向國務院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動情況報告,主要內(nèi)容包括:
      
      (一)已完成的設計活動清單,以及下一季度計劃開始和擬完成的設計活動清單;
      
      (二)設計變更清單;
      
     ?。ㄈ┰O計驗證完成清單。
      
      第三十二條  民用核安全設備制造、安裝單位,應當在每季度開始7個工作日內(nèi),向國務院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動情況報告,主要內(nèi)容包括:
      
      (一)已完成的制造、安裝活動清單,以及下一季度計劃開始和擬完成的活動清單;
      
     ?。ǘ┮淹瓿傻闹圃臁惭b質(zhì)量計劃清單;
      
     ?。ㄈ┲圃?、安裝活動不符合項統(tǒng)計表。
      
      第三十三條  民用核安全設備無損檢驗單位,應當在完成無損檢驗10個工作日內(nèi),向國務院核安全監(jiān)管部門報告無損檢驗內(nèi)容和檢驗結果。
      
      第三十四條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位,應當按照下列規(guī)定向國務院核安全監(jiān)管部門報告:
      
     ?。ㄒ唬╅_展涉及核安全的重要會議、論證等活動的,提前7個工作日報告;
      
     ?。ǘ┏霈F(xiàn)重大質(zhì)量問題的,在24小時內(nèi)報告;
      
     ?。ㄈ┮蛴绊懨裼煤税踩O備質(zhì)量和核安全而導致民用核設施營運單位發(fā)出停工指令的,在3個工作日內(nèi)通報。
      
      第三十五條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位,應當對所從事的民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動進行年度評估,并于每年4月1日前向國務院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評估報告。
      
      評估報告應當包括下列內(nèi)容:
      
     ?。ㄒ唬┍締挝还ぷ鲌鏊?、設施、裝備和人員等變動情況;
      
      (二)質(zhì)量保證體系實施情況;
      
     ?。ㄈ┲卮筚|(zhì)量問題處理情況;
      
     ?。ㄋ模┟裼煤嗽O施營運單位提出的整改要求落實情況;
      
     ?。ㄎ澹﹪鴦赵汉税踩O(jiān)管部門及其派出機構提出的整改要求落實情況。

    第五章  監(jiān)督檢查

      第三十六條  國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構有權對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動進行監(jiān)督檢查。
      
      被檢查單位應當對國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構進行的監(jiān)督檢查給予配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。對于監(jiān)督檢查中提出的整改要求,被檢查單位應當認真落實。
      
      第三十七條  民用核安全設備監(jiān)督檢查的依據(jù)是:
      
     ?。ㄒ唬睹裼煤税踩O備監(jiān)督管理條例》以及其他核安全監(jiān)督管理規(guī)定;
      
     ?。ǘ┟裼煤税踩O備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的條件和范圍;
      
     ?。ㄈ┟裼煤税踩O備國家標準、行業(yè)標準和經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門認可的標準;
      
     ?。ㄋ模┙?jīng)國務院核安全監(jiān)管部門審查認可的質(zhì)量保證大綱及大綱程序。
      
      第三十八條  民用核安全設備監(jiān)督檢查人員應當具備下列條件:
      
     ?。ㄒ唬┚哂写髮R陨衔幕潭然蛘咄葘W力;
      
      (二)在民用核安全設備方面具有五年以上工程實踐或者三年以上核安全管理經(jīng)驗,掌握有關的專業(yè)知識,具備良好的溝通能力,能獨立做出正確的判斷;
      
     ?。ㄈ┦熘嚓P法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定;
      
      (四)作風正派,辦事公正,工作認真,態(tài)度端正。
      
      第三十九條  民用核安全設備監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
      
     ?。ㄒ唬┰S可證條件遵守情況;
      
     ?。ǘ┫嚓P人員的資格;
      
      (三)質(zhì)量保證大綱的實施情況;
      
      (四)采用的技術標準及有關技術文件的符合性;
      
     ?。ㄎ澹┟裼煤税踩O備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動重要過程的實施情況;
      
     ?。┲卮筚|(zhì)量問題的調(diào)查和處理,以及整改要求的落實情況;
      
      (七)民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動的驗收和鑒定;
      
     ?。ò耍I運單位的監(jiān)造情況;
      
      (九)其他必要的監(jiān)督內(nèi)容。
      
      第四十條  國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構,接到民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位依據(jù)本規(guī)定報送的文件后,應當制定相應的監(jiān)督計劃并書面通知報送單位。民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位應當根據(jù)監(jiān)督計劃的要求,做好接受監(jiān)督檢查的準備。
      
      民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位,應當根據(jù)相關活動的實際進度,在監(jiān)督計劃確定的活動實施10個工作日前,書面通知國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構。
      
      第四十一條  民用核安全設備監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查。非例行檢查可以不預先通知。
      
      監(jiān)督檢查分為綜合性檢查、專項檢查和檢查點檢查,主要通過現(xiàn)場檢查、文件檢查、記錄確認或者對話等方式進行:
      
     ?。ㄒ唬┚C合性檢查:包括質(zhì)量保證檢查和技術檢查,質(zhì)量保證檢查主要檢查質(zhì)量保證大綱是否得到有效實施。技術檢查主要抽查民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗過程是否符合標準、規(guī)范和相關技術文件的要求。
      
     ?。ǘm棛z查:指當發(fā)生問題或者認為可能有問題時,由國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構對被檢查單位進行的專項任務檢查。主要包括對某一技術方面或者質(zhì)量保證大綱某一要素的實施情況所進行的檢查,以及核實提出的整改要求落實情況。
      
     ?。ㄈz查點檢查:指對檢查點進行的現(xiàn)場實施情況檢查。
      
      必要時,國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構可以進行獨立驗證,驗證方式包括計算復核和檢驗驗證。
      
      國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構,在對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位進行綜合性檢查或者檢查點檢查時,應當對民用核設施營運單位監(jiān)造人員的能力和監(jiān)造實施情況進行檢查。
      
      第四十二條  國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構實施監(jiān)督檢查時,應當對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關負責人簽字確認。確有必要時,應當保留客觀證據(jù)。
      
      被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應當將有關情況記錄在案。
      
      國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構應當將每次監(jiān)督檢查的情況以及相應的管理要求形成監(jiān)督檢查報告,并發(fā)送被檢查單位以及相關單位。
      
      被檢查單位應當針對監(jiān)督檢查中提出的問題,采取相應的整改措施,并將整改報告上報國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構。國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構應當對整改報告進行審查,并在后續(xù)的監(jiān)督檢查中對被整改要求的落實情況進行跟蹤驗證。
      
      第四十三條  民用核安全設備監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:
      
     ?。ㄒ唬┫虮粰z查單位的法定代表人和其他有關人員調(diào)查、了解情況;
      
     ?。ǘ┻M入被檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查;
      
     ?。ㄈ┎殚啞椭葡嚓P文件、記錄以及其他有關資料;
      
     ?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關情況說明或者后續(xù)處理報告。
      
      民用核安全設備監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時,對于違反核安全監(jiān)督管理規(guī)定、許可證條件和范圍以及民用核安全設備標準而導致核安全隱患或者出現(xiàn)質(zhì)量問題的行為,應當立即予以制止,并立即上報國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構。
      
      國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構對有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設備或者其主要部件,有權予以暫時封存。民用核安全設備或者其主要部件被暫時封存的,應當完成后續(xù)處理,并由國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構驗證符合要求后,方可啟封。
      
      在進行監(jiān)督檢查時,民用核安全設備監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并出示證件。監(jiān)督檢查人員應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密;不得濫用職權侵犯企業(yè)的合法權益,或者利用職務上的便利索取、收受財物;不得從事或者參與民用核安全設備經(jīng)營活動。
      
      第四十四條  國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施的監(jiān)督檢查不減輕也不轉(zhuǎn)移被檢查單位對所從事的相關活動應當承擔的責任。

    第六章  法律責任

      第四十五條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列行為之一的,由國務院核安全監(jiān)管部門限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
      
      (一)在民用核安全設備無損檢驗活動開始前,未按規(guī)定將有關文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案的;
      
      (二)未按規(guī)定向國務院核安全監(jiān)管部門報告上一季度民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗情況的;
      
     ?。ㄈ┰诿裼煤税踩O備無損檢驗活動完成后,未向國務院核安全監(jiān)管部門報告無損檢驗內(nèi)容和檢驗結果的;
      
     ?。ㄋ模╅_展涉及核安全的重要會議、論證等活動,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,或者因影響民用核安全設備質(zhì)量和核安全而導致民用核設施營運單位發(fā)出停工指令,未向國務院核安全監(jiān)管部門報告的。
      
      第四十六條  民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位以及民用核設施營運單位,有其他違反本規(guī)定行為的,依據(jù)《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》及其他相關法律法規(guī)進行處罰。

    第七章  附  則

      第四十七條  申請領取民用核安全設備制造或者安裝許可證的單位,擬自行對其制造或者安裝的民用核安全設備進行無損檢驗活動的,不需要單獨申請領取無損檢驗許可證。
      
      第四十八條  本規(guī)定中有關術語的含義如下:
      
      (一)模擬件:指國務院核安全監(jiān)管部門在審查民用核安全設備制造、安裝許可證申請時,要求有關申請單位針對申請的目標產(chǎn)品,按照1:1或者適當比例制作的與目標產(chǎn)品在材料、結構型式、性能特點等方面相同或者相近的制品。該制品必須經(jīng)歷與目標產(chǎn)品或者樣機一致的制作工序以及檢驗、鑒定試驗過程等。
      
      (二)鑒定試驗:指在設計過程中,為了保證設計滿足預先設定的設計性能指標而對模擬件(或者樣機)實施的實物驗證試驗。鑒定試驗包括功能試驗、抗震試驗和環(huán)境試驗(包括老化試驗和設計基準事故工況試驗)等。
      
     ?。ㄈz查點:指國務院核安全監(jiān)管部門及其派出機構,根據(jù)民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位報送文件,所選擇的需檢查的某一工作過程或者工作節(jié)點。根據(jù)檢查方式的不同,檢查點一般分記錄確認點(R點)、現(xiàn)場見證點(W點)、停工待檢點(H點)等三類。
      
      第四十九條  本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1992年3月4日國家核安全局、機械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的《民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》同時廢止。

      附件一:民用核安全設備許可證申請書、申請活動范圍表和申請文件的格式及內(nèi)容(一式二份,同時提交電子版文件)
      
      附件二:民用核安全設備許可證格式與內(nèi)容
      
      附件三:民用核安全設備許可證延續(xù)申請書、申請活動范圍表和申請文件的格式及內(nèi)容(一式二份,同時提交電子版文件)

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