來(lái)源:中國(guó)核電信息網(wǎng) 發(fā)布日期:2008-02-12
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第500號(hào)
《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年7月4日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
總 理 溫家寶 二○○七年七月十一日
民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理,保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行,預(yù)防核事故,保障工作人員和公眾的健康,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)民用核安全設(shè)備,是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備,包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。
民用核安全設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布。
第三條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)適用本條例。
民用核安全設(shè)備運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的維修活動(dòng),適用民用核安全設(shè)備制造活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。
第四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,并對(duì)其所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)承擔(dān)全面責(zé)任。
民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和維修,并對(duì)民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任。
第六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
國(guó)家鼓勵(lì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)的科學(xué)技術(shù)研究,提高安全水平。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 標(biāo) 準(zhǔn)
第八條 民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)。
第九條 國(guó)家建立健全民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。制定民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分考慮民用核安全設(shè)備的技術(shù)發(fā)展和使用要求,結(jié)合我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平,做到安全可靠、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理。
民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 涉及核安全基本原則和技術(shù)要求的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)組織擬定,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布;其他的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)組織擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)發(fā)布。
民用核安全設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)組織擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可,由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。
制定民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第十一條 尚未制定相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 許 可
第十二條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
?。ǘ┯信c擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī),并且滿5年以上;
?。ㄈ┯信c擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū);
?。ㄋ模┯信c擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所、設(shè)施和裝備;
?。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫群屯晟频馁|(zhì)量保證體系,以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造許可證或者安裝許可證的單位,還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。
第十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。
第十五條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證,予以公告;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)在審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并征求國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹩挝幻Q(chēng)、地址和法定代表人;
(二)準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)和范圍;
?。ㄈ┯行谙蓿?
?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。
第十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更單位名稱(chēng)、地址或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。
民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)或者范圍的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)許可證有效期為5年。
許可證有效期屆滿,民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位需要繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 禁止無(wú)許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。
禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證。
第四章 設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)
第二十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)提高核安全意識(shí),建立完善的質(zhì)量保證體系,確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。
民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理和過(guò)程控制,做好監(jiān)造和驗(yàn)收工作。
第二十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的要求,在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)始前編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱,并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意。
第二十二條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)始30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量保證分大綱和程序清單;
(二)設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃;
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單,設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算機(jī)軟件清單;
?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)清單。
第二十三條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位,應(yīng)當(dāng)在制造、安裝活動(dòng)開(kāi)始30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案:
(一)項(xiàng)目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和程序清單;
?。ǘ┲圃?、安裝技術(shù)規(guī)格書(shū);
?。ㄈ┓职?xiàng)目清單;
?。ㄋ模┲圃?、安裝質(zhì)量計(jì)劃。
第二十四條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,不得將國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。
第二十五條 民用核安全設(shè)備制造、安裝、無(wú)損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員資格證書(shū)的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。
民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書(shū)。民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)資格證書(shū)。
民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無(wú)損檢驗(yàn)人員在民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第二十六條 民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地出具無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告經(jīng)取得相應(yīng)資格證書(shū)的無(wú)損檢驗(yàn)人員簽字方為有效。
民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位和無(wú)損檢驗(yàn)人員對(duì)無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證由未參與原設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。
設(shè)計(jì)驗(yàn)證可以采用設(shè)計(jì)評(píng)審、鑒定試驗(yàn)或者不同于設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算方法的其他計(jì)算方法等形式。
第二十八條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得交付驗(yàn)收。
第二十九條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。有下列情形之一的,不得驗(yàn)收通過(guò):
(一)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的;
(二)出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題未處理完畢的。
第三十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行年度評(píng)估,并于每年4月1日前向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位工作場(chǎng)所、設(shè)施、裝備和人員等變動(dòng)情況,質(zhì)量保證體系實(shí)施情況,重大質(zhì)量問(wèn)題處理情況以及國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提出的整改要求落實(shí)情況等內(nèi)容。
民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即采取處理措施,并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
第五章 進(jìn)出口
第三十一條 為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┳袷刂腥A人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定;
(二)已取得所在國(guó)核安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);
(三)使用的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)技術(shù)是成熟的或者經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的;
?。ㄋ模┎捎弥腥A人民共和國(guó)的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位,應(yīng)當(dāng)事先到國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將境外單位注冊(cè)登記情況抄送國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
注冊(cè)登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)制定。
第三十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)口的民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。
進(jìn)口的民用核安全設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格后,由出入境檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品檢驗(yàn)。
第三十四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)需要,可以對(duì)境外單位為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施核安全監(jiān)督檢查。
第三十五條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定有關(guān)民用核安全設(shè)備監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)和監(jiān)裝等方面的要求。
第三十六條 民用核安全設(shè)備的出口管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu),依照本條例規(guī)定對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查。
第三十八條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┫虮粰z查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況;
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查;
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;
(四)要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告;
?。ㄎ澹?duì)有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問(wèn)題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件,予以暫時(shí)封存。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。
第三十九條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況作出記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第四十條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物。
民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十一條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有不符合發(fā)證條件的情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第四十二條 國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的管理,督促本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位遵守法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本條例規(guī)定頒發(fā)許可證的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
?。ㄈE用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物的;
(四)從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄎ澹┰诿裼煤税踩O(shè)備監(jiān)督管理工作中有其他違法行為的。
第四十四條 無(wú)許可證擅自從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位變更單位名稱(chēng)、地址或者法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。
第四十七條 單位偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者吊銷(xiāo)許可證,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位未按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,禁止使用相關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪形慈〉孟鄳?yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的;
?。ǘ┢赣梦慈〉孟鄳?yīng)資格證書(shū)的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的;
?。ㄈ?guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位的。
第五十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題,未按照規(guī)定采取處理措施并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng),限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng),限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意的;
?。ǘ┰诿裼煤税踩O(shè)備設(shè)計(jì)、制造和安裝活動(dòng)開(kāi)始前,未按照規(guī)定將有關(guān)文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行年度評(píng)估并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)估報(bào)告的。
第五十二條 民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)單位出具虛假無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,吊銷(xiāo)許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工違反操作規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問(wèn)題的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。
第五十四條 民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的,由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū),或者由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)并提請(qǐng)國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。
第五十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證,或者民用核安全設(shè)備制造、安裝單位未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格即交付驗(yàn)收的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,吊銷(xiāo)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷(xiāo)其核設(shè)施建造許可證或者核設(shè)施運(yùn)行許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪形慈〉孟鄳?yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的;
?。ǘ?duì)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控,或者出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題未處理完畢的民用核安全設(shè)備予以驗(yàn)收通過(guò)的。
第五十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合發(fā)證條件的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。
第五十八條 拒絕或者阻礙國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,被依法吊銷(xiāo)許可證的單位,自吊銷(xiāo)許可證之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第八章 附 則
第六十條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無(wú)損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納技術(shù)評(píng)審的費(fèi)用。
第六十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)核安全機(jī)械設(shè)備,包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼(鋼襯里)、儲(chǔ)罐、熱交換器、泵、風(fēng)機(jī)和壓縮機(jī)、閥門(mén)、閘門(mén)、管道(含熱交換器傳熱管)和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、支承件、機(jī)械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。
?。ǘ┖税踩姎庠O(shè)備,包括執(zhí)行核安全功能的傳感器(包括探測(cè)器和變送器)、電纜、機(jī)柜(包括機(jī)箱和機(jī)架)、控制臺(tái)屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電池(組)、電動(dòng)機(jī)、閥門(mén)驅(qū)動(dòng)裝置、電氣貫穿件等。
第六十二條 本條例自2008年1月1日起施行。
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