張祿慶

      國家能源局長吳新雄在今年全國能源工作會議上，提出2014年要“安全高效發(fā)展核電、適時啟動核電重點項目建設”的講話，再次引發(fā)業(yè)界內(nèi)外人士關于何時何地啟動建設何種機型，能體現(xiàn)安全高效發(fā)展核電的討論。筆者已在另一篇文章中，通過分析國內(nèi)已開建的4臺AP1000機組的現(xiàn)狀及存在問題，提出相關業(yè)主集團重中之重的任務是加強領導，全力以赴做好在建AP1000機組的調(diào)試工作。今年就開工新建AP1000機組，為時實在太早。本文建議，應抓住當前難得的機遇，將國內(nèi)業(yè)已自主開發(fā)的3種三代核電機型，在今4年優(yōu)先核準、開工興建，以妥善規(guī)避風險，穩(wěn)步促進我國自主核電健康發(fā)展，并早日走出國門。

      1. 我國自主化三代核電機型技術狀態(tài)分析

      中核集團科技人員繼承了老一輩“自力更生、自主創(chuàng)新”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用改革開放帶來的良好國際合作環(huán)境，歷時十余年，集自主創(chuàng)新、消化吸收和技術融合之大成，率先完成了有完全自主知識產(chǎn)權的第三代核電機型ACP1000的研發(fā)。該機型采用能動與非能動相結合的安全設計理念，綜合運用能動系統(tǒng)具有的成熟、可靠、高效等優(yōu)勢，又能在失去全部交流電源情況下，仍可通過非能動手段應對極端事故。其初步設計在2013年4月順利通過核能行業(yè)協(xié)會組織的全國業(yè)內(nèi)專家進行的評審，并得到與會專家的一致好評，已具備今年適時啟動福清5、6號示范建設項目的條件。采用該技術的援外項目的廠址準備已在去年年底前動工。

      ACP1000技術的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在：

      （1）完全滿足當今最高安全要求

      ACP1000確定的概率安全設計目標為：發(fā)生堆芯熔毀概率小于10-6/堆年、發(fā)生大規(guī)模放射性物質(zhì)釋放概率小于10-7 /堆年，比國家核安全局對“十二五”期間新建核電機組的最新要求提高了一個數(shù)量級，而設計計算結果比預定設計目標還要好上接近一個量級。

      （2） 經(jīng)濟競爭力強

      ACP1000充分利用我國已掌握的成熟的核電設備制造技術，使得我國已形成的核電機電設備國產(chǎn)化能力繼續(xù)發(fā)揮作用并得到拓展，設備國產(chǎn)化率可達90%左右，遠遠高于引進的三代機組的相應目標。設備國產(chǎn)化顯著降低了投資成本，使得ACP1000具有較強的國際核電市場競爭力。

      （3） 擁有完全充分的自主知識產(chǎn)權 

      在研發(fā)過程中，我們?nèi)﹃P注對外來技術消化吸收后的超越和再創(chuàng)新。據(jù)不完全統(tǒng)計， 

      ACP1000研發(fā)以來，已申請專利370多項，已有一半獲得授權。一套完整的國產(chǎn)軟件包正成為創(chuàng)新開發(fā)的重要支撐。

      根據(jù)市場決定資源配置的一般規(guī)律，中核集團還按市場需要的緊迫性合理配置自身資源，將視線聚焦于進一步改善ACP1000的安全性和經(jīng)濟性。ACP系列機型的研發(fā)，也已經(jīng)或即將進入實實在在的研發(fā)設計階段。

      在國家能源局導向下，中核集團和中廣核集團聯(lián)合提出的 “華龍1號”三代機型的總體方案已經(jīng)報送國家能源局待批。該方案是按照國內(nèi)外核電市場對三代壓水堆機型安全要求的導向和雙方掌握的技術基礎確定的。它包絡了雙方原來方案的優(yōu)點，較好地實現(xiàn)了安全性與經(jīng)濟性方面的綜合平衡?？傮w方案中包含的少數(shù)技術選項，反映了各自對相關創(chuàng)新要素配置與價格等取向上的細微差別，但對方案的總體性能、自主化設計和國產(chǎn)化制造等不存在實質(zhì)性的影響，通過國家核安全監(jiān)管機構的審評也不存在任何困難。企業(yè)領導層在聽取包括專家在內(nèi)的各種意見后，便可自主決定選項的取舍并委托開展工程設計。

      據(jù)悉，國家核安全局已完成對國核技為大型壓水堆示范工程開發(fā)的CAP1400機型的初步設計審查。該機型的最大特點是深刻理解、全面繼承了AP1000全非能動的安全設計理念，提升了單堆功率等。

      上述幾種自主設計的壓水堆機型，總體性能均滿足三代機組的技術要求，符合最新最高的核安全標準。它們都急切地等待核電市場的考驗與業(yè)主精明的選擇。根據(jù)世界核電建設經(jīng)驗，特別是對近期核電招投標結果的分析，核電供應商首先采用其開發(fā)的機型在本國建設首臺機組，以實際示范其產(chǎn)品的安全性和經(jīng)濟競爭力，是對其在招投標中占據(jù)有利地位的最大技術支持。而這正是我國自主三代機型目前最需補強的短板。因此，我們熱切期盼，政府有關部門能將盡早核準上述自主三代機型的首堆示范工程，列入今年的工作重點，使之盡快提升到商業(yè)化成熟水平，早日在國內(nèi)外開花結果。

      2. 統(tǒng)一思想，真正樹立市場對資源配置的決定性作用

      由于計劃經(jīng)濟殘存的影響，以及人為割裂核電體制造成的弊端，少數(shù)人還暴有一些陳舊落伍的思想觀念。我們必須用18屆3中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》這一最新、最銳利的思想武器，統(tǒng)一思想，真正樹立起市場對資源配置的決定性作用的意識，才能形成舉國一致的自主核電發(fā)展戰(zhàn)略。

      2.1 我國核電始終堅持著壓水堆技術路線

      關于核電技術路線及其重要性，英法兩國核電發(fā)展的實例勝過任何說教。眾所周知，核電發(fā)展
初期各國曾開發(fā)出多種堆型，例如美國開發(fā)出輕水堆（壓水堆、沸水堆），英法兩國則同步開發(fā)出石墨氣冷堆。后來，事實證明輕水堆的運行性能及經(jīng)濟性遠好于石墨氣冷堆。上世紀70年代初，法國毅然決定放棄石墨氣冷堆，轉(zhuǎn)為走壓水堆技術路線。通過消化吸收引進的美國技術后再創(chuàng)新，經(jīng)過40年的努力，已成為世界核電強國。而英國則堅持氣冷堆技術路線，如今落到氣冷堆即將全部退役，自己沒有技術儲備，只好世界招標，吸引外資和技術到英國去建核電廠。法國先后建造了近60臺壓水堆，隨著技術進步，發(fā)展了CP1、CP2、 M310、p4、P4’、N4，乃至EPR等眾多機型。但是沒有人會因此懷疑法國核電技術路線的統(tǒng)一性。這就是說，技術路線是指堆型而言，而不是指具體的機型。隨著技術進步，具體機型的更迭乃是技術發(fā)展之必然，永遠不可阻擋。

      1983年1月，國家計委和國家科委在北京召開了有70多個單位、百位專家和領導參加的“核能發(fā)展技術政策論證會”（又稱回龍觀會議）。會后，兩部委聯(lián)合擬定了《核能發(fā)展技術政策要點》，并報請國務院批準。雖然此后30年發(fā)展過程中，在機組功率、國外技術引進方式與目的等有所差異，但該《政策要點》確定的采用壓水堆技術路線始終沒有發(fā)生任何動搖。

      2.2 自主化三代機型無需行政統(tǒng)一

      業(yè)內(nèi)少數(shù)人長期吹捧AP1000“最（先進）、最（成熟）、最（便宜）”，提出要用AP1000一統(tǒng)中國核電，今后只能建AP1000。個別人甚至拉大旗作虎皮，將此神話為“最高決策”，對AP1000的看法，被上綱成“路線問題”、緊跟不緊跟的“立場問題”。直到他們的牛皮已經(jīng)吹破了的今天，有人還在四處活動，繼續(xù)糊弄，給現(xiàn)職領導施加政治壓力。

      我們用不著細究此公拿不出一紙決定、通知等中央文件，哪怕是會議紀要也湊合來證明他不是在搞假冒偽劣，黨的18屆3中全會通過的《決定》已深刻批駁了要通過行政手段一統(tǒng)技術型號的做法?！稕Q定》指出，要“發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位”，并且“最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系”。可見決定這幾種機型存在合理性及其能否茁壯成長的唯一因素就是市場需求，根本用不著采用行政手段強行統(tǒng)一。

      2.3 認真研究與應對國際核電市場新變化

      目前世界上發(fā)達國家對核電的需求仍然疲軟，英國是唯一的例外。作為一個昔日黃花的老牌核電大國，眼下只瞧得上法、美、日的核電技術，卻又猛盯住別人的錢袋子。筆者認為，時間站在我們這邊。最著急的是英、法，我們正好利用機會爭取得到更有利的條件，“不見鬼子不掛弦”。核電發(fā)展的主要市場仍然在發(fā)展中國家。一些無核電國家已經(jīng)決定引進核電，另外不少發(fā)展中國家有興趣擴大核電發(fā)展計劃。

      現(xiàn)在參與世界核電市場競標的機型均為第三代，其設計安全性有了明顯的提高，但造價也比過去高出許多。人們已經(jīng)悟出：核電機組的先進性，體現(xiàn)在安全性與經(jīng)濟性的綜合平衡，而不是片面追求安全而過度增加成本，降低經(jīng)濟競爭力。所以出現(xiàn)了一個很有意思、值得深思的現(xiàn)象：我國三代招標中呼聲最高的AP1000和EPR時髦一陣后風光重挫，而當時被“自動退出”的俄羅斯AES2006這幾年已取得多個國家共19臺機組的建設合同。原因就主要在于其較好解決了安全與經(jīng)濟性之間的綜合平衡，體現(xiàn)出相對優(yōu)秀的先進性。。其在實施核電計劃、選擇投標商時，首先看供方首堆工程的建造、運行實績，不再輕信口頭宣傳。其次比較比投資報價及總投資，衡量自身承受能力。然后比較出口國提供融資的優(yōu)惠和其它技術服務條件。綜合平衡上述3點，再加上政治、外交和經(jīng)貿(mào)關系上的考量，才會最終決定中標方。

      一些國家包括設備制造國產(chǎn)化能力在內(nèi)的核電發(fā)展基礎結構薄弱，所以現(xiàn)在有國家提出，希望供應商承擔設計、建造運行維修全套服務。由營運單位承擔的運行安全責任自然也就落在了供應商頭上。我國國內(nèi)也已出現(xiàn)了這種“只買電，不當業(yè)主”的要求。

      當前國際核電招投標市場上，為了滿足用戶各種各樣的需求，核電堆型、機型和機組容量的廣譜化發(fā)展趨勢明顯。俄羅斯除了大力推廣AES-2006外，還深有遠見地開發(fā)第三代的60萬千瓦壓水堆機型、10萬千瓦的模塊式小型快堆和120萬千瓦的大型商用快堆。法國除了開發(fā)出電功率170萬千瓦的EPR機型外，還推出增強型簡化沸水堆（ESBWR），并與日本合作開發(fā)出電功率為110萬千瓦的三代Atmea 1機型。美國除推銷AP1000、ABWR外，政府還大力贊助多家企業(yè)研發(fā)小型模塊式反應堆，以滿足國內(nèi)核電和煤電機組退役引起的電力短缺和分布式電網(wǎng)建設的需要，并力圖將在美國制造的中小堆推向世界。

      進來一種新的投標手法非常值得我們關注和研究：在對同一個項目投標時，核電強國同時推介本國不同企業(yè)、不同堆型、不同機型、不同功率的“產(chǎn)品包”，目的就是可以針對用戶從不同角度考慮的不同需求，提供本國產(chǎn)品的多種選擇，增加本國產(chǎn)品中標可能性。

      所以，上述幾種自主化機型，總體性能均滿足三代機組的技術要求，符合最新最高的核安全標準，又有較好的經(jīng)濟競爭力。具體工程設計上的特色，體現(xiàn)了各家企業(yè)對國內(nèi)外核電市場關于三代壓水堆機型安全與經(jīng)濟方面導向要求的理解、各自掌握的技術內(nèi)涵，反映出各企業(yè)對相關創(chuàng)新要素配置與價格取向上的不同理解。決定它們?nèi)チ襞c發(fā)展程度的，只能是國內(nèi)外核電市場上用戶的選擇，完全不需要行政決定。筆者建議，國家能源局盡快核準早就上報備案并已列入核電新規(guī)劃的自主化三代機型示范項目，發(fā)給路條使企業(yè)能開展后續(xù)工作。今后業(yè)主擬建的機型應由企業(yè)自行做主選擇。只要通過國家和安全監(jiān)管部門的審查，符合核電發(fā)展規(guī)劃，就可以核準放行，政府不必干預。將工作重點放在理順核電體制，創(chuàng)造公開、公正、公平的市場競爭環(huán)境，加強監(jiān)管；策劃與落實核電走出去國家戰(zhàn)略、制定政策與實施細則，協(xié)調(diào)與扶持核電企業(yè)走出國門等大事上。政企同心，促進我國由核電大國向核電強國的轉(zhuǎn)變。

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