秦山第二核電廠主產(chǎn)管理的創(chuàng)新(摘要)

  一、電站運(yùn)行業(yè)績(jī)介紹

  秦山核電二期工程是我國(guó)自主設(shè)計(jì)、自主建造、自主管理和自主運(yùn)營(yíng)的第一座商用核電站。2002年4月15日，1號(hào)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行，公司的工作重心逐漸從基建轉(zhuǎn)向生產(chǎn)運(yùn)行；2004年3月11日，2號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，5月3日正式投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著秦山核電二期工程全面建成。

    2003年，1號(hào)機(jī)組生產(chǎn)業(yè)績(jī)?nèi)孢_(dá)到和超過總經(jīng)理部的預(yù)定目標(biāo)；2004年，除化學(xué)性能指標(biāo)外，其余WAN0指標(biāo)均超過和達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，其中更有1號(hào)機(jī)組3項(xiàng)、2號(hào)機(jī)組5項(xiàng)指標(biāo)都超過了當(dāng)年WAN0中值水平：2005年，雙機(jī)組首次全年運(yùn)行，上網(wǎng)電量突破百億度，全年未發(fā)生任何的自動(dòng)停機(jī)停堆事件。其中，秦山第二核電廠在自主運(yùn)營(yíng)過程中創(chuàng)立并逐步完善的核電廠—生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理體系對(duì)成績(jī)的取得也起到了重要的作用。

 二、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理體系產(chǎn)生背景

    秦山第二核電廠生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理體系的初創(chuàng)是在2003年?？偨Y(jié)一年1號(hào)機(jī)組的生產(chǎn)運(yùn)行及2號(hào)機(jī)組的調(diào)試，面臨著工作任務(wù)繁重、人力資源緊張、設(shè)備缺陷等諸多問題，原有的部門管理方式有些捉襟見肘。而中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)新興行業(yè)，積累的生產(chǎn)制造、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與國(guó)外相去甚遠(yuǎn)，管理尚不完善，效率較低，雖有較多的經(jīng)驗(yàn)交流和研討班，但具體管理體制、模式也存在差異，很多仍需要我們自己摸索和實(shí)踐。同時(shí)，核電這個(gè)特殊領(lǐng)域又在安全方面要求嚴(yán)格，且有高的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。在這樣的背景和前提下，提高生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，充分利用有限的人力資源是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行的必由之路。

    為了確保機(jī)組安全可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，生產(chǎn)管理人員必須對(duì)電廠管理技術(shù)等領(lǐng)域的狀況有較完整和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，因此必須建立一整套既可以實(shí)時(shí)反映生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和生產(chǎn)管理狀況，直觀地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題；又可以準(zhǔn)確快捷地找出問題的根本原因并加以跟蹤和處理的管  理體系。同時(shí)，鑒于人力資源緊張，生產(chǎn)部門的組織機(jī)構(gòu)尚不能完整地建立，但生產(chǎn)活動(dòng)中又涉及到方方面面的管理問題，各項(xiàng)職責(zé)必須能夠得到有效的履行，建立一個(gè)松散型管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)能在生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，協(xié)助公司生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)工作  的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，是十分必要的。2003年，秦山第二核電廠生產(chǎn)管理小組成立。小組成立之后，逐步開始搭建生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理體系的基礎(chǔ)——生產(chǎn)指標(biāo)管理體系。該體系根據(jù)當(dāng)年公司生產(chǎn)管理目標(biāo)，參考國(guó)際通行的WANO指標(biāo)體系以及IAEA論述指  標(biāo)的技術(shù)文件TEC—DOC—1141，建立了8個(gè)一級(jí)指標(biāo)119個(gè)二級(jí)指標(biāo)。隨后又建立了基于企業(yè)局域網(wǎng)的生產(chǎn)信息管  理平臺(tái)，進(jìn)行生產(chǎn)信息的收集、整理和傳遞。

    到2005年底，生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理體系經(jīng)過2年多的改進(jìn)和擴(kuò)充，成為以動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理指標(biāo)為核心，以生產(chǎn)信息管理網(wǎng)為平臺(tái)的生產(chǎn)管理體系。該體系可以完成生產(chǎn)狀態(tài)直觀顯示、生產(chǎn)問題檢查和原因分析、十大缺陷滾動(dòng)管理、專項(xiàng)技術(shù)小組管理、生產(chǎn)計(jì)劃電子流程、生

產(chǎn)部門工作業(yè)績(jī)考核等各種生產(chǎn)運(yùn)行管理功能。

三、動(dòng)態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)-T--段

    (一)動(dòng)態(tài)管理體系

    1、動(dòng)態(tài)管理體系的核心

    在對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)中，公司建立了生產(chǎn)指標(biāo)管理與評(píng)價(jià)體系。指標(biāo)體系由三個(gè)部分組成：電廠的年度生產(chǎn)管理指標(biāo)，WANO性能指標(biāo)和生產(chǎn)管理指標(biāo)。安全生產(chǎn)總目標(biāo)和WANO指標(biāo)就不再描述，重點(diǎn)介紹生產(chǎn)管理指標(biāo)部分。

    電廠生產(chǎn)管理指標(biāo)

在生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，電廠對(duì)安全生產(chǎn)總目標(biāo)和WAN0指標(biāo)進(jìn)行了深化，建立了電廠的生產(chǎn)管理指標(biāo)體系。第一部分是三個(gè)反映電廠綜合狀態(tài)的指數(shù)，分別為綜合安全指數(shù)、綜合運(yùn)行指數(shù)、以及環(huán)境影響指數(shù)，綜合指數(shù)沒有二級(jí)指標(biāo)，直接來源于三級(jí)生產(chǎn)管理指標(biāo)。

第二部分是生產(chǎn)管理指標(biāo)，經(jīng)過三年的總結(jié)和反饋，目前指標(biāo)包含12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、50個(gè)二級(jí)指標(biāo)、210個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

    第三部分是大修專項(xiàng)指標(biāo)，其中包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)．16個(gè)：：級(jí)指標(biāo)，62個(gè)三級(jí)指標(biāo)，三個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別呈大修準(zhǔn)備、大修實(shí)施以及大修評(píng)價(jià)。

    三種指標(biāo)體系，電廠的年度生產(chǎn)管理指標(biāo)是龍頭，它提出了電廠年度生產(chǎn)管理的總目標(biāo)。wAN0性能指標(biāo)給出了電廠在世界范圍內(nèi)業(yè)界同行中相對(duì)排名，  電廠‘的牛聲管理指標(biāo)是基礎(chǔ)性的，它的—‘級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)都是定量化的，第三級(jí)指標(biāo)針劉現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備或者工作量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。通過二個(gè)指標(biāo)體系的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與管理。

    2、動(dòng)態(tài)管理實(shí)施平臺(tái)

    生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理基于公司的局域網(wǎng)，分別由幾個(gè)軟件構(gòu)成：秦山第二核電廠生產(chǎn)計(jì)劃&指標(biāo)管理系統(tǒng)    主要功能是兩大部分，第一部分是生產(chǎn)部門的計(jì)劃安排以及執(zhí)行反饋，第二大部分是生產(chǎn)指標(biāo)管理。

    秦山第二核電廠牛產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)管理系統(tǒng)

    主要功能是狀態(tài)報(bào)告系統(tǒng)以及相關(guān)糾正行動(dòng)的開發(fā)與跟蹤。

    三廢信息管理系統(tǒng)

    主要功能是二廢排放的審批流程管理，保證核電廠對(duì)外排放是可控的，滿足國(guó)家規(guī)范要求的。

    生產(chǎn)信息網(wǎng)

    該平臺(tái)與前三個(gè)不同，前三個(gè)是工作管理控制平臺(tái)，而生產(chǎn)信息網(wǎng)為生產(chǎn)管理相關(guān)的信息平臺(tái)。該信息下臺(tái)涵蓋了生產(chǎn)管理、經(jīng)驗(yàn)反饋、培訓(xùn)之窗、大修專欄等與生產(chǎn)管理密切相關(guān)的信息。該平臺(tái)可以訃電廠員工了解動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)管理信息，讓員工充分了解生產(chǎn)管理的動(dòng)向，更加積極、主動(dòng)地參與到生產(chǎn)管理活動(dòng)中去。

    (二)動(dòng)態(tài)管理體系的突出作用

    1、十大缺陷管理

    及時(shí)消除系統(tǒng)設(shè)備中的各種缺陷，是保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行最有效和最直接的手段。在指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)弱項(xiàng)之后，按照缺陷的性質(zhì)、類別、大小、處理狀態(tài)進(jìn)行有序地排列，列出前十位重大缺陷，由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真分析，集中力量進(jìn)行消缺處理。具體做法是，將對(duì)電廠的安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重大影響的缺陷，納入十大缺陷管理。針對(duì)每一個(gè)重大缺陷，建立負(fù)責(zé)人制度，組織生產(chǎn)部門有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行針對(duì)性整改。十大缺陷試行滾動(dòng)管理，徹底消除的缺陷退出，再將新產(chǎn)生的較大缺陷引入。同時(shí)，在指標(biāo)考核時(shí)，引入十大缺陷處理的綜合指數(shù)，分別是包括根本原因尚未分析清楚的、等備件以及等窗口這三方面的因素，考慮不同的權(quán)重， 以期望能夠客觀反應(yīng)處理的情況。

2、建立專項(xiàng)小組

    為了發(fā)揮電廠‘各個(gè)專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在保持原有的電廠生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)于一些涉及全廠的、綜合性的較大工作，組建臨時(shí)性的專項(xiàng)小組，專項(xiàng)小組的成員來自各個(gè)有關(guān)部門，其任務(wù)是整合各方而的：專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，解決問題。   

3、發(fā)布生產(chǎn)管理通告  

 電廠建立了一整套完整的管理創(chuàng)新體系，用以規(guī)范生產(chǎn)管理活動(dòng)。但是，對(duì)于在管理程序體系中沒有詳細(xì)規(guī)定的事項(xiàng)，或者實(shí)際情況發(fā)生了一定的變化，在程序更新之前，電廠發(fā)布生產(chǎn)管理通告，對(duì)—些事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定。生產(chǎn)管理通告的有效期為一年，在—年后，根據(jù)實(shí)際情況，決定將生產(chǎn)管理通告升級(jí)為管理程序，還是終止。

 4、面向生產(chǎn)處室的績(jī)效考核

 為了加強(qiáng)生產(chǎn)部門的工作管理，  電廠制定廠牛產(chǎn)處室績(jī)效考核辦法，并實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。由負(fù)責(zé)生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)管理考核的管理部門根據(jù)生產(chǎn)處室績(jī)效考核辦法及其它相關(guān)考核辦法進(jìn)行跟蹤、檢查利考核。有關(guān)獎(jiǎng)懲直接與公司安全生產(chǎn)、業(yè)績(jī)?nèi)諛?biāo)掛鉤。每年年底根據(jù)相應(yīng)的考核結(jié)果對(duì)各部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，并及時(shí)地將績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。對(duì)于考核結(jié)果較差的指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，開制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，反饋到下一年的工作規(guī)劃及績(jī)效考核中去。

    四、效果

    在生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理中，電廠成功地解決了影響機(jī)組的安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重大缺陷，提高了電廠的安全性和可靠性：對(duì)管理程序進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與升版，進(jìn)—‘步規(guī)范電廠的生產(chǎn)：管理；進(jìn)一步提高干部的管理能力和員：工的崗位技能，減少人因事件的發(fā)生。

    五、生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)

    (一)一體化動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)建立 “秦山第二核電廠生產(chǎn)管理系統(tǒng)”  (以下簡(jiǎn)稱“OMS系統(tǒng)”)主要包括狀態(tài)報(bào)告流程管理、電廠指標(biāo)管理、糾正行動(dòng)管理、工作計(jì)劃管理以及程序、報(bào)告變更管理流程以及干部現(xiàn)場(chǎng)巡視六大部分內(nèi)容。該平臺(tái)建成之后，將和生產(chǎn)信息網(wǎng)共同構(gòu)成十產(chǎn)管理的兩大軟件平臺(tái)，生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要功能在于建立從任務(wù)產(chǎn)生、計(jì)劃、執(zhí)行到反饋的工作過程控制管理，而生產(chǎn)信息網(wǎng)則重點(diǎn)在于生產(chǎn)管理各種信息的發(fā)布。

    (二)大修專項(xiàng)指標(biāo)的建立

    2006年初特增加—個(gè)大修專項(xiàng)指標(biāo)作為生產(chǎn)管理指標(biāo)體系的一個(gè)補(bǔ)充，專門對(duì)機(jī)組換料大修的安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度的完成情況進(jìn)行過程控制，同時(shí)為以后4個(gè)機(jī)組群堆下管理模式—卜的大修管理方式的準(zhǔn)備。大修專項(xiàng)指標(biāo)體系(DX)分為大修準(zhǔn)備(DXl)、大修執(zhí)行(DX2)、大修評(píng)價(jià)(DX3)三部分。

    六、生產(chǎn)管理創(chuàng)新提升經(jīng)濟(jì)效益

    通過生產(chǎn)管理創(chuàng)新，秦山第二核電廠在以下幾個(gè)方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高：機(jī)組大修工期的縮短：加大對(duì)人員違章、現(xiàn)場(chǎng)安全的管理； 設(shè)備檢修質(zhì)量的提高：工作績(jī)效的提高。通過以上幾個(gè)方面的改進(jìn)與完善，使得在2005年1號(hào)機(jī)組、2號(hào)機(jī)組整體運(yùn)行情況良好，由于大修工期縮短以及整體生產(chǎn)管理的改善，并：且由于機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行，原計(jì)劃的兩次機(jī)組小修都未進(jìn)行，都提高了機(jī)組的負(fù)荷因子，因此，與年初的生產(chǎn)計(jì)劃相比，全年累計(jì)‘比計(jì)劃多發(fā)電(上網(wǎng)電量)7．2628億度，扣除生產(chǎn)成本及各種資源利用花費(fèi)，初步估算由于生產(chǎn)管理的創(chuàng)新與完善創(chuàng)造的效益為人民幣5000余萬元。