作為重要的清潔能源之一，核能已在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和利用。然而，公眾對于核電安全的擔(dān)憂與質(zhì)疑一直是制約核電發(fā)展的重要因素之一。此次為什么中國政府選擇在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)？國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)是什么？中國目前核電利用的安全保障措施與標(biāo)準(zhǔn)如何？監(jiān)管措施落實(shí)得如何？面對擔(dān)憂與質(zhì)疑，核電發(fā)展該如何破除障礙？記者就此專訪中國環(huán)保部核與輻射安全中心副主任柴建設(shè)。

　　記者：新一屆國家能源委員會議提出要適時(shí)啟動新的核電建設(shè)項(xiàng)目，是不是意味著中國會大規(guī)模發(fā)展核電？

　　柴建設(shè)：我覺得從幾個方面來看，中國的核電可能還是要進(jìn)行比較大規(guī)模的發(fā)展。第一，是從能源安全角度來看，涉及我們對能源的需求量不斷增加。第二，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整?，F(xiàn)在我國核電發(fā)電量比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，所以從這個角度來說，核電發(fā)展空間還是很大的。第三，發(fā)展核電是國家重大的戰(zhàn)略決策。因?yàn)楹穗姴粌H僅是能源的問題，也涉及國家安全問題。

　　記者：我國為什么會選擇在東部沿海地區(qū)發(fā)展核電建設(shè)項(xiàng)�

　　柴建設(shè)：一個是從廠址的選擇，它必須要用大量的水。從技術(shù)角度來說，因?yàn)橐M(jìn)行冷卻，沒有水是不能建核電廠的，所以東部沿海滿足了這方面的要求；另外一方面要考慮地質(zhì)，水文。建核電廠對地質(zhì)條件要求是，整個的基巖非常堅(jiān)硬，避開地震帶；當(dāng)然發(fā)展核電，要考慮人口的密度，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是不能建在人口太稠密的地帶；還有是經(jīng)濟(jì)考慮，可能相對比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，還有對電力需求量比較大的地區(qū)。

　　記者：李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展核電的前提，就是要在采取最高國際安全標(biāo)準(zhǔn)和確保安全的前提下。什么是最高國際安全標(biāo)準(zhǔn)？

　　柴建設(shè)：發(fā)展核電，大家關(guān)心的首要問題是安全，政府的方針就是在安全的前提下，高效地發(fā)展核電。最高國際安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是一個學(xué)術(shù)用語，或者一個概念的問題。目前國際上通常有幾種標(biāo)準(zhǔn)：一個是國際原子能機(jī)構(gòu)，IA E A的核電標(biāo)準(zhǔn)；第二，就是涉及美國，N R C，核管會的標(biāo)準(zhǔn)；第三個是歐洲或者歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說這三個方面，代表了國際先進(jìn)水平，也代表了我們最高的要求。具體落實(shí)到我們發(fā)展核電的安全標(biāo)準(zhǔn)，每年在不斷地更新，把這些最新的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)匯總到一起，就是一個國際最高的安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：目前我們國家在運(yùn)行的核電站，采取的是什么樣的安全標(biāo)準(zhǔn)？

　　柴建設(shè)：應(yīng)該說我們從上世紀(jì)八十年代，秦山第一個核電站建設(shè)之初，就采用了國際上最先進(jìn)的安全標(biāo)準(zhǔn)，也可以說直到今天，直到現(xiàn)在，我們國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)和國際是接軌的。一開始我們是把國際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)拿過來用，經(jīng)過本土化以后，現(xiàn)在采用的標(biāo)準(zhǔn)，就是國際最先進(jìn)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：目前我們國家對于核能利用的應(yīng)急和監(jiān)管體系是什么樣的？

　　柴建設(shè)：實(shí)際我們國家在1984年成立了國家核安全局，我們實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的安全監(jiān)管。整個應(yīng)急情況，我們國家情況比較復(fù)雜。應(yīng)急總的牽頭單位是科工局。在環(huán)保部、國家核安全局等也有應(yīng)急組織，再到下面，省級，核電大的集團(tuán)、核電廠都有應(yīng)急組織。我們的應(yīng)急組織，從機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、隊(duì)伍、裝備都是很完善的，一旦發(fā)生核泄漏事故，我們會按照應(yīng)急預(yù)案一級一級地啟動。

　　記者：針對核輻射，您能給我們簡單科普這方面的知識？

　　柴建設(shè)：這是一個比較復(fù)雜的問題，我簡單解釋一下。所謂的核輻射，就是有些放射性的物質(zhì)在天然界里面存在。比如鈾235，它是一種放射性物質(zhì)，它的中子和原子碰撞后，就發(fā)生裂變反應(yīng)，就會放射出能量和一些放射性的物質(zhì)。但是一般是難感受到的，所以恐怖就恐怖在這個地方。

　　記者：萬一遇到核輻射，我們該怎么辦？

　　柴建設(shè)：碰到核輻射的情況，必須去醫(yī)院做治療。一旦有大規(guī)模的輻射物質(zhì)來了，首先我們要躲，比如躲避到地下掩體或房間里。因?yàn)檩椛鋵ν翂?、大的鋼板等是穿不透的?/P>

　　記者：對公眾來說，核輻射的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　柴建設(shè)：我個人理解，從公眾角度來說，很難判斷輻射是否來了，因?yàn)檫@個輻射是國家安全的一部分。核與輻射安全是國家安全的一部分，如果真有大規(guī)模的輻射釋放到環(huán)境中，各級政府會及時(shí)，第一時(shí)間公布信息，對此公眾不必?fù)?dān)憂。