李子穎:設立國家放射性廢物處置執(zhí)行機構(gòu)
來源:科技日報 發(fā)布日期:2018-03-14
因為潛在危害可持續(xù)幾百年乃至數(shù)萬年,放射性廢物處置備受關(guān)注。兩會上,全國政協(xié)委員、中核集團核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長李子穎建議完善我國放射性廢物處置組織機構(gòu)體系。
經(jīng)過30多年發(fā)展,在體制機制建設、法規(guī)標準制定和技術(shù)研發(fā)等方面,我國放射性廢物處置工作取得一定進展。但隨著核能快速發(fā)展,各類放射性廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,低放廢物處置能力嚴重不足、中放廢物處置尚未開展研發(fā)、高放廢物處置研發(fā)力量不足等問題愈顯突出。
“主要原因是對放射性廢物處置工作認識不到位、重視程度不夠、缺少統(tǒng)一的執(zhí)行機構(gòu)。”李子穎舉例說,設立執(zhí)行機構(gòu)負責國家放射性廢物處置,是國際上核電大國的通行做法。我國高放廢物地質(zhì)處置研發(fā)工作已開展30多年,至今尚未明確執(zhí)行機構(gòu)。中放廢物處置技術(shù)路線剛剛明確,尚未設立執(zhí)行機構(gòu)?,F(xiàn)有低放廢物處置執(zhí)行機構(gòu)為核電集團下屬企業(yè),層級低、人員力量分散,選址工作推進困難。
李子穎建議,設立國家放射性廢物處置執(zhí)行機構(gòu),該機構(gòu)作為業(yè)主單位,組織實施廢物處置設施的研發(fā)、選址、建造、運營和關(guān)閉工作。
此外,他建議進一步增強國務院核工業(yè)行業(yè)主管部門放射性廢物處置管理能力,加強對國家放射性廢物處置執(zhí)行機構(gòu)的管理;增強國務院環(huán)境保護主管部門放射性廢物處置監(jiān)管能力,對國家放射性廢物處置執(zhí)行機構(gòu)和處置設施實施監(jiān)管,對省級地方政府處置履職情況進行督查。
“如果國家規(guī)劃在某省級行政區(qū)不建設低放廢物處置場,該省級政府應與建設處置場的省級政府簽訂廢物送交處置的協(xié)議,并向其提供生態(tài)補償費。”李子穎同時建議落實省級地方政府放射性廢物處置責任,破解低放廢物處置場選址困局。
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