來源:國家核安全局 發(fā)布日期:2020-02-26
三門核電有限公司:
你公司《關(guān)于申請三門核電一號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證的請示》(三門核核安發(fā)〔2018〕434號(hào))、《關(guān)于申請三門核電二號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證的請示》(三門核核安發(fā)〔2018〕463號(hào))和《關(guān)于呈報(bào)三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證申請補(bǔ)充材料的報(bào)告》(三門核核安發(fā)〔2019〕421號(hào))收悉。
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,我局對你公司提交的三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證申請書及其相關(guān)文件進(jìn)行了審查,認(rèn)為該申請是可以接受的,決定頒發(fā)三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證(見附件1、2)。
在三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證有效期內(nèi),我局可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和新的核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,對許可證規(guī)定的事項(xiàng)作出合理調(diào)整。你公司變更單位名稱、注冊地址和法定代表人,應(yīng)自變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi),向我局申請辦理許可證變更手續(xù)。
你公司在三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組的運(yùn)行中應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的原則,遵守運(yùn)行許可證規(guī)定,確保三門核電廠1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行安全。
附件:1.三門核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證
2.三門核電廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證
國家核安全局
2020年2月11日
(此件社會(huì)公開)
抄送:能源局,國防科工局,浙江省人民政府,浙江省生態(tài)環(huán)境廳,華東核與輻射安全監(jiān)督站,核與輻射安全中心,中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司,中國核能電力股份有限公司。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年2月14日印發(fā)
附件1
三門核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證
國核安證字第2002號(hào)
項(xiàng) 目:三門核電廠1號(hào)機(jī)組(CN-28)
項(xiàng)目地址:浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)
持證單位:三門核電有限公司
注冊地址:浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)三門核電廠區(qū)
法定代表人:繆亞民
主 設(shè) 施:三門核電廠1號(hào)機(jī)組
輔助設(shè)施:廠址廢物處理設(shè)施(SRTF)
發(fā)證機(jī)關(guān):國家核安全局
發(fā)證日期:2020年2月11日
有效期限:至2058年4月24日
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,國家核安全局對三門核電有限公司提交的運(yùn)行許可證申請文件進(jìn)行了審查,決定頒發(fā)三門核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證。
在三門核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行過程中,三門核電有限公司應(yīng)遵守下列條件。
一、三門核電有限公司對三門核電廠1號(hào)機(jī)組核安全負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受國家核安全局的核安全監(jiān)督,保證三門核電廠1號(hào)機(jī)組運(yùn)行安全。
二、嚴(yán)格履行在《最終安全分析報(bào)告》等運(yùn)行許可證申請文件及其審評(píng)過程中的承諾。如需改變這些承諾,須事先提出申請并進(jìn)行必要的論證,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證大綱及相關(guān)程序,定期監(jiān)查和審查質(zhì)量保證體系實(shí)施的有效性,并嚴(yán)格監(jiān)督提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等單位的質(zhì)量保證活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)如發(fā)生較大變化,應(yīng)及時(shí)修訂質(zhì)量保證大綱,并報(bào)國家核安全局批準(zhǔn)。
四、保證對運(yùn)行負(fù)有直接責(zé)任的人員熟知并遵守《技術(shù)規(guī)格書》中所規(guī)定的運(yùn)行限值和條件。對《技術(shù)規(guī)格書》內(nèi)容的修改應(yīng)經(jīng)過國家核安全局批準(zhǔn)。
五、作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件等的調(diào)整,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
六、如果場址條件(如人口分布,附近的工業(yè)、運(yùn)輸和軍事設(shè)施等)發(fā)生較大變化,應(yīng)向國家核安全局報(bào)告,并論證其對三門核電廠安全的影響。
七、嚴(yán)格執(zhí)行核設(shè)施營運(yùn)單位報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)地向國家核安全局報(bào)告機(jī)組的運(yùn)行情況,并提供有關(guān)資料。
八、自三門核電廠1號(hào)機(jī)組首次裝料之日起,應(yīng)每十年左右進(jìn)行一次定期安全評(píng)價(jià),并將編制的定期安全評(píng)價(jià)大綱、評(píng)價(jià)結(jié)果和安全改進(jìn)計(jì)劃報(bào)國家核安全局。
九、在三門核電廠1號(hào)機(jī)組首次換料大修過程中,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動(dòng)。后續(xù)每次換料大修過程中,應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動(dòng)。
十、在三門核電廠1號(hào)機(jī)組發(fā)生超過安全限值的事故停堆后,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可再次啟動(dòng)運(yùn)行。
十一、定期對《最終安全分析報(bào)告》《應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行修改,以反映三門核電廠1號(hào)機(jī)組技術(shù)和運(yùn)行管理的最新狀態(tài),并報(bào)國家核安全局批準(zhǔn)。
十二、制定并實(shí)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的大綱,并記錄、保存和分析有關(guān)維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù),以確認(rèn)性能符合設(shè)計(jì)要求。
十三、制定并實(shí)施輻射防護(hù)大綱,以保證在所有的運(yùn)行狀態(tài)下由于三門核電廠1號(hào)機(jī)組的電離輻射或有計(jì)劃的放射性物質(zhì)釋放所引起的輻射照射保持在規(guī)定限值以下,確保輻射照射保持在可合理達(dá)到的盡量低的水平。
十四、制定并實(shí)施放射性廢物管理大綱以及監(jiān)測和控制放射性流出物排放的規(guī)程。
十五、制定并實(shí)施環(huán)境監(jiān)測大綱,評(píng)價(jià)流出物對環(huán)境的輻射影響,定期向生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)和浙江省生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和流出物排放數(shù)據(jù)。
十六、建立并有效實(shí)施經(jīng)驗(yàn)反饋體系,不斷跟蹤福島核事故研究進(jìn)展,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推動(dòng)核電廠的安全改進(jìn),提高核電廠安全水平。
十七、不斷提高三門核電廠的應(yīng)急能力,完善應(yīng)急預(yù)案,并通過培訓(xùn)和演練等手段有效維持,加強(qiáng)全國或區(qū)域范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和能力共享。
十八、積極配合地方政府加強(qiáng)規(guī)劃限制區(qū)管理,如發(fā)現(xiàn)規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)存在《中華人民共和國核安全法》規(guī)定的可能威脅三門核電廠1號(hào)機(jī)組安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施或可能影響應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的人口密集場所的,應(yīng)及時(shí)向國家核安全局報(bào)告。
十九、嚴(yán)格遵守信息公開和公眾參與的相關(guān)要求。包括制定和完善公眾信息發(fā)布的管理程序,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息;對涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)應(yīng)征求利益相關(guān)方的意見,并以適當(dāng)形式反饋;采取多種措施開展核安全宣傳活動(dòng)。
二十、在整個(gè)運(yùn)行期間考慮最終退役和放射性廢物處置方面的需要,盡早對三門核電廠1號(hào)機(jī)組的退役和放射性廢物處置做出包括財(cái)務(wù)等方面的適當(dāng)安排。
二十一、切實(shí)履行《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》(國函〔2007〕64號(hào))要求,做出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,以確保發(fā)生核事故損害時(shí)能夠及時(shí)、有效地履行核事故損害賠償責(zé)任。
附件2
三門核電廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證
國核安證字第2003號(hào)
項(xiàng) 目:三門核電廠2號(hào)機(jī)組(CN-29)
項(xiàng)目地址:浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)
持證單位:三門核電有限公司
注冊地址:浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)三門核電廠區(qū)
法定代表人:繆亞民
主 設(shè) 施:三門核電廠2號(hào)機(jī)組
輔助設(shè)施:廠址廢物處理設(shè)施(SRTF)
發(fā)證機(jī)關(guān):國家核安全局
發(fā)證日期:2020年2月11日
有效期限:至2058年7月3日
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,國家核安全局對三門核電有限公司提交的運(yùn)行許可證申請文件進(jìn)行了審查,決定頒發(fā)三門核電廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證。
在三門核電廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行過程中,三門核電有限公司應(yīng)遵守下列條件。
一、三門核電有限公司對三門核電廠2號(hào)機(jī)組核安全負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受國家核安全局的核安全監(jiān)督,保證三門核電廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行安全。
二、嚴(yán)格履行在《最終安全分析報(bào)告》等運(yùn)行許可證申請文件及其審評(píng)過程中的承諾。如需改變這些承諾,須事先提出申請并進(jìn)行必要的論證,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證大綱及相關(guān)程序,定期監(jiān)查和審查質(zhì)量保證體系實(shí)施的有效性,并嚴(yán)格監(jiān)督提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等單位的質(zhì)量保證活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)如發(fā)生較大變化,應(yīng)及時(shí)修訂質(zhì)量保證大綱,并報(bào)國家核安全局批準(zhǔn)。
四、保證對運(yùn)行負(fù)有直接責(zé)任的人員熟知并遵守《技術(shù)規(guī)格書》中所規(guī)定的運(yùn)行限值和條件。對《技術(shù)規(guī)格書》內(nèi)容的修改應(yīng)經(jīng)過國家核安全局批準(zhǔn)。
五、作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件等的調(diào)整,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
六、如果場址條件(如人口分布,附近的工業(yè)、運(yùn)輸和軍事設(shè)施等)發(fā)生較大變化,應(yīng)向國家核安全局報(bào)告,并論證其對三門核電廠安全的影響。
七、嚴(yán)格執(zhí)行核設(shè)施營運(yùn)單位報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)地向國家核安全局報(bào)告機(jī)組的運(yùn)行情況,并提供有關(guān)資料。
八、自三門核電廠2號(hào)機(jī)組首次裝料之日起,應(yīng)每十年左右進(jìn)行一次定期安全評(píng)價(jià),并將編制的定期安全評(píng)價(jià)大綱、評(píng)價(jià)結(jié)果和安全改進(jìn)計(jì)劃報(bào)國家核安全局。
九、在三門核電廠2號(hào)機(jī)組首次換料大修過程中,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動(dòng)。后續(xù)每次換料大修過程中,應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動(dòng)。
十、在三門核電廠2號(hào)機(jī)組發(fā)生超過安全限值的事故停堆后,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可再次啟動(dòng)運(yùn)行。
十一、定期對《最終安全分析報(bào)告》《應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行修改,以反映三門核電廠2號(hào)機(jī)組技術(shù)和運(yùn)行管理的最新狀態(tài),并報(bào)國家核安全局批準(zhǔn)。
十二、制定并實(shí)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的大綱,并記錄、保存和分析有關(guān)維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù),以確認(rèn)性能符合設(shè)計(jì)要求。
十三、制定并實(shí)施輻射防護(hù)大綱,以保證在所有的運(yùn)行狀態(tài)下由于三門核電廠2號(hào)機(jī)組的電離輻射或有計(jì)劃的放射性物質(zhì)釋放所引起的輻射照射保持在規(guī)定限值以下,確保輻射照射保持在可合理達(dá)到的盡量低的水平。
十四、制定并實(shí)施放射性廢物管理大綱以及監(jiān)測和控制放射性流出物排放的規(guī)程。
十五、制定并實(shí)施環(huán)境監(jiān)測大綱,評(píng)價(jià)流出物對環(huán)境的輻射影響,定期向生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)和浙江省生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和流出物排放數(shù)據(jù)。
十六、建立并有效實(shí)施經(jīng)驗(yàn)反饋體系,不斷跟蹤福島核事故研究進(jìn)展,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推動(dòng)核電廠的安全改進(jìn),提高核電廠安全水平。
十七、不斷提高三門核電廠的應(yīng)急能力,完善應(yīng)急預(yù)案,并通過培訓(xùn)和演練等手段有效維持,加強(qiáng)全國或區(qū)域范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和能力共享。
十八、積極配合地方政府加強(qiáng)規(guī)劃限制區(qū)管理,如發(fā)現(xiàn)規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)存在《中華人民共和國核安全法》規(guī)定的可能威脅三門核電廠2號(hào)機(jī)組安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施或可能影響應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的人口密集場所的,應(yīng)及時(shí)向國家核安全局報(bào)告。
十九、嚴(yán)格遵守信息公開和公眾參與的相關(guān)要求。包括制定和完善公眾信息發(fā)布的管理程序,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息;對涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)應(yīng)征求利益相關(guān)方的意見,并以適當(dāng)形式反饋;采取多種措施開展核安全宣傳活動(dòng)。
二十、在整個(gè)運(yùn)行期間考慮最終退役和放射性廢物處置方面的需要,盡早對三門核電廠2號(hào)機(jī)組的退役和放射性廢物處置做出包括財(cái)務(wù)等方面的適當(dāng)安排。
二十一、切實(shí)履行《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》(國函〔2007〕64號(hào))要求,做出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,以確保發(fā)生核事故損害時(shí)能夠及時(shí)、有效地履行核事故損害賠償責(zé)任。
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