核電建設(shè)重回正軌。為提升能源保障能力和促進綠色發(fā)展，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，核準已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項目。強化全過程監(jiān)管，確保安全萬無一失。加上此前核準的項目，2022年以來已有5個新項目，總計10臺核電新機組獲得核準。

核電發(fā)展之路充滿波折。核能是世界發(fā)達經(jīng)濟體重要的低碳能源之一，在過去的半個世紀中，核能貢獻了一半的低碳電力。世界核電發(fā)展的分水嶺是2011年日本福島核事故，該事故發(fā)生前世界核電發(fā)展總體平穩(wěn)，福島事故后，國際上棄核聲音不斷，英法等國家紛紛表態(tài)要降低核電比重，德國更是作出了到2022年徹底棄核的決定。

可計劃趕不上變化。隨著俄烏沖突引發(fā)全球能源價格飆升，以及近幾年國際社會對能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化形成共識，核電又重新回到發(fā)達國家的能源“菜單”上。比如，原計劃在今年徹底斷掉核電的德國，開始重新討論延期關(guān)停核電站甚至重啟舊的核電站；法國總統(tǒng)馬克龍表示，法國計劃新建6座新型反應(yīng)堆，并要求法國國家電力公司研究再修建8座核反應(yīng)堆的可行性；英國規(guī)劃從2022年到2030年，以每年批準一個的速率，在現(xiàn)有核設(shè)施內(nèi)新建至多8個核反應(yīng)堆，此前英國政府批準的速率是每10年1個。

我國也在重新確認核電的地位。2021年《政府工作報告》提出，“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”。這是近10年來，《政府工作報告》在提及核電發(fā)展時首次出現(xiàn)“積極”這一關(guān)鍵詞。這意味著核電不再被動地作為填平補缺的電源品種，將在保障能源供給和安全等方面扮演不可替代的作用。中國核能行業(yè)協(xié)會預(yù)計，到2060年，核能發(fā)電量在我國電力結(jié)構(gòu)中的比例需要達到20%左右，與當(dāng)前發(fā)達國家的平均水平相當(dāng)。

繼續(xù)上馬核電會不會帶來安全隱患？這是老百姓最關(guān)心的問題。雖然核能具有一定危險性，但在現(xiàn)有技術(shù)條件下完全可以做到安全利用。我國始終把核安全放在首位，我國核電從起步之初就采用當(dāng)時世界上成熟的二代改進型壓水堆技術(shù)和最新設(shè)備，本質(zhì)安全水平較高。日本福島核事故后，我國又提出多項安全改進要求，包括防洪、防臺風(fēng)天氣、增加應(yīng)急移動電源、增設(shè)冷卻水源等，進一步提升了核電安全水平。近10年來，我國致力于更安全的核電技術(shù)研發(fā)，率先實現(xiàn)由二代向三代核電技術(shù)的跨越，研發(fā)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代大型先進壓水堆技術(shù)以及具有第四代特征的高溫氣冷堆技術(shù)。數(shù)據(jù)顯示，我國核電機組已累計安全運行超過450堆年，從未發(fā)生國際核事件分級2級及以上運行事件或事故。核電安全得到有力保障。

展望“雙碳”進程，核電在推進能源革命、建設(shè)能源強國過程中將發(fā)揮更大作用。核電安全之于核電發(fā)展是“0”和“1”的關(guān)系，沒有安全就沒有核電的未來，核電安全容不得半點馬虎。隨著核電規(guī)模增長，安全保障的要求不斷提高，安全管理任重道遠，必須從維護國家安全的高度，充分認識核電安全的極端重要性，始終將確保安全放在核電工作的第一位。

在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，要按照多重屏障、縱深防御的理念，嚴格管理核電站選址、設(shè)計、建設(shè)、運行等全生命周期活動。研發(fā)設(shè)計并推廣更先進、擁有更高本質(zhì)安全的反應(yīng)堆技術(shù)，持續(xù)探索核廢料后處理技術(shù)和路徑。加強核安全文化建設(shè)，落實安全質(zhì)量責(zé)任，進一步提高核電工程建設(shè)和運行管理水平，確保核電安全萬無一失。