當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)將核能發(fā)電放在重要能源部署地位上,政府不斷加大對(duì)核電發(fā)展方面政策和資金的支持力度。核能的發(fā)展和廣泛應(yīng)用給人類社會(huì)帶來(lái)了巨大的利益和切實(shí)的好處。
由于核能不產(chǎn)生溫室氣體,是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,所以核電站一直處于環(huán)境的制高點(diǎn)之上。從科學(xué)技術(shù)層面來(lái)看,充分利用核能,可以很好地解決當(dāng)今社會(huì)的能源危機(jī)、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問題。
然而,與此同時(shí),我國(guó)核電發(fā)展也存在困境和挑戰(zhàn),其中包括核安全問題、核廢棄物處理問題、政治問題以及公眾可接受性問題等。其中,最重要、也是最迫切的,就是公眾可接受性問題的解決。
公眾可接受性是我國(guó)核電繁榮發(fā)展的關(guān)鍵因素,所以對(duì)于公眾對(duì)能源和相關(guān)環(huán)境問題的選擇程度與接受程度方面一定要引起重視,相關(guān)宣傳和教育交流要加大力度,提高核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的透明度,揭開中國(guó)核電“面紗”,并且要繼續(xù)保持核電站運(yùn)行的高度責(zé)任心,持續(xù)強(qiáng)化安全文化。
所謂的“揭開面紗”,主要有兩個(gè)方面:一個(gè)是運(yùn)營(yíng)透明,一個(gè)是監(jiān)管透明。
8月7日,中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司舉辦了第二屆“8·7公眾開放體驗(yàn)日”活動(dòng)?;顒?dòng)以“透明的責(zé)任”為主題,中廣核特別邀請(qǐng)到國(guó)家核安全局全程參與,這充分展現(xiàn)了核電企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明、坦誠(chéng)對(duì)待公眾的態(tài)度,同時(shí)也體現(xiàn)出我國(guó)核安全監(jiān)管的“透明”。
在這次活動(dòng)期間,中廣核發(fā)布了《中國(guó)廣核集團(tuán)社區(qū)發(fā)展白皮書》,這是我國(guó)核電行業(yè)首份就社區(qū)發(fā)展所做的白皮書。在白皮書中,中廣核表示愿意支持社區(qū)發(fā)展,做讓社區(qū)安心、稱心、暖心的好鄰居,共建和諧社區(qū)。白皮書中有一句話給筆者留下很深的印象:“企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系就像樹與土一樣,土能育樹,樹能固土,兩者相互依存,相互促進(jìn)。社區(qū)為我們提供生存、發(fā)展的土壤,我們有責(zé)任帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步。”這體現(xiàn)出一個(gè)核電企業(yè)的責(zé)任心與感恩的心,也會(huì)在很大程度上拉近公眾的心。
那么,如何提高核電企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度?
核電專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)于公眾而言,存在一定的神秘感和恐懼感?;诖耍诤穗姲踩\(yùn)營(yíng)的前提下,廣大核電企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持公開透明的運(yùn)營(yíng)原則,及時(shí)地公開安全信息和監(jiān)測(cè)指標(biāo)等內(nèi)容,定期地開展各類核安全溝通活動(dòng),以通俗易懂的方式為公眾答疑解惑,充分做到“去核電神秘化”,提高核電透明度,建立順暢的溝通平臺(tái),聽取各方意見,讓更多的人認(rèn)識(shí)核電,讓核電發(fā)展更好地接受社會(huì)各界的審視和監(jiān)督,構(gòu)建核電企業(yè)與公眾之間的持久信任關(guān)系。
另外,各大核電公司之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),找到能夠有效與公眾建立良好溝通的方式方法,形成常態(tài)化機(jī)制,核電企業(yè)應(yīng)該把責(zé)任理念與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)一步的融合,不斷推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
同時(shí),還應(yīng)提高監(jiān)管透明度。與公眾建立良好的溝通不僅僅依靠企業(yè)自身,也要發(fā)揮政府監(jiān)管部門的力量。
核安全局在監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程,全方位的監(jiān)管,增大監(jiān)管人力,保證各種例行核安全監(jiān)督行為正常進(jìn)行。同時(shí),中國(guó)核安全監(jiān)管也應(yīng)該多學(xué)習(xí)國(guó)際上的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn),建立較為完善和系統(tǒng)的核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)核電廠每個(gè)運(yùn)行階段資質(zhì)許可的監(jiān)管工作,嚴(yán)格核安全技術(shù)審查工作。作為監(jiān)督管理部門應(yīng)該及時(shí)且真實(shí)地向公眾公布檢查結(jié)果,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也要敢于披露揭發(fā),加以嚴(yán)懲,讓核電企業(yè)形成自我約束,自覺遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
每一個(gè)大型核電項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)周邊的民眾都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,作為企業(yè)應(yīng)該把每個(gè)項(xiàng)目都看成與地方共享發(fā)展的一次機(jī)遇,在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的過程中,以核電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展進(jìn)步;作為監(jiān)管部門一方面要做好相關(guān)的監(jiān)督工作,同時(shí)也要做好核與輻射安全知識(shí)的普及工作,為公眾揭開核電那層看似神秘的“面紗”,讓公眾能夠更加切實(shí)地享受高科技核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益,更多地了解真正的核能產(chǎn)業(yè)。
而作為公眾,則要以科學(xué)和發(fā)展的心態(tài)去接受新的科學(xué),新的事物,樂于學(xué)習(xí),主動(dòng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)做科學(xué)的傳播者。