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    中國核電走出去還需解決哪些問題?

    來源:一財(cái)網(wǎng) 發(fā)布日期:2015-11-20

      目前,中國尚未對同一機(jī)型制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范。核設(shè)施營運(yùn)單位或工程公司在設(shè)備采購時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不完全相同,給制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、批量化生產(chǎn)帶來一定困難,這對安全管理也是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

      利好中國的核電的消息似乎停不下來,而且一個比一個大。中國的核電開始進(jìn)入老牌核電國家英國、新興核電國家阿根廷,正在考慮參股法國核能巨大阿海琺集團(tuán),而最為關(guān)鍵的則是,中國國內(nèi)的核電將迎來一個全新的時代。

      “我國核電即將進(jìn)入一個穩(wěn)定、規(guī)模化發(fā)展的時代?!眹夷茉淳趾穗娝舅鹃L劉寶華在10月30日前往國家核電調(diào)研時說,“在當(dāng)前形勢下……(核電)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,避免大起大落……加快推動我國從核電大國向核電強(qiáng)國邁進(jìn)?!?/P>

      最新消息是,于本周召開的第二屆核能安全技術(shù)高峰論壇介紹,位于廣西防城港和山東威海的兩個核電項(xiàng)目將分別在今年年底和明年年初上馬?!兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》記者從已經(jīng)公布的官方資料中發(fā)現(xiàn),單單這兩個項(xiàng)目,共4臺機(jī)組,總投資就超過了600億元。而這僅僅是中國未來發(fā)展核電的一個縮影。

    走出去,3萬億產(chǎn)值是多大

      同樣在10月30日,中電聯(lián)發(fā)布的《中電聯(lián)發(fā)布2015年前三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》認(rèn)為,中國有必要“增加水電和核電開工規(guī)?!?。報(bào)告說,相比風(fēng)電和太陽能風(fēng)電,水電和核電不僅同樣具有良好綠色低碳性能,還有發(fā)電成本較低和發(fā)電容量效用高的比較優(yōu)勢,在嚴(yán)格控制電源總開工規(guī)模情況下,可適度增加開工這兩類項(xiàng)目規(guī)模,為拉動和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展、保障電力中長期安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)發(fā)揮作用。

      核電在生產(chǎn)過程中不會產(chǎn)生二氧化碳等大氣污染物;但核電的建設(shè)需要大量的資金投入。

      在環(huán)境保護(hù)方面,劉寶華在5月份的第三屆能源論壇上說,根據(jù)核電技術(shù)裝備能力及廠址的條件,2030年中國可以支撐1.5億到2億千瓦的核電裝機(jī)?!叭鐚?shí)現(xiàn)上述目標(biāo),可以減少燃煤6億噸/年,減排二氧化碳15億噸,二氧化硫4500萬噸,氮氧化合物減少排放2300萬噸,有力支撐應(yīng)對氣候變化的國家目標(biāo)。”

      而在經(jīng)濟(jì)方面,用中核集團(tuán)總經(jīng)理錢智民最近的話說,那就是,“如果我國能夠在2030年前獲得‘一帶一路’沿線20%的市場份額,即約30臺海外市場機(jī)組,這將直接產(chǎn)生近1萬億產(chǎn)值,創(chuàng)造500萬個就業(yè)機(jī)會,全壽期將產(chǎn)生約3萬億產(chǎn)值。”

      如果不出意外,中國未來至少還要上馬超過30臺的核電機(jī)組,將對“拉動和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長”起著可觀的效應(yīng)。在出席全國政協(xié)11月3日在京召開的“優(yōu)化新能源布局促進(jìn)清潔能源健康發(fā)展”主題座談會時,國務(wù)院研究室巡視員范必建議,中國應(yīng)該“堅(jiān)持AP1000技術(shù)路線,加快后續(xù)項(xiàng)目審批”。他援用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說,“十三五”具備開工條件的AP1000廠址有10個,共32臺,總裝機(jī)容量可達(dá)4000萬千瓦。這些機(jī)組可以考慮按每年5-8臺的速度開工。在“十三五”期間再發(fā)放一批AP1000“路條”,為“十四五”作準(zhǔn)備。

      AP1000是中國2006年從美國引進(jìn)的第三代核電技術(shù)。該技術(shù)被認(rèn)為是國際上最先進(jìn)的核電技術(shù)之一。范必建議“有序推動湖北咸寧、湖南桃花江、江西彭澤等內(nèi)陸核電項(xiàng)目,‘十三五’期間可考慮內(nèi)陸核電項(xiàng)目零的突破”。他認(rèn)為,從安全性考慮,內(nèi)陸新上核電項(xiàng)目應(yīng)選擇三代AP1000或CAP1400。

      而核電的規(guī)?;l(fā)展,使得中國不得不考慮建設(shè)一個巨大的核循環(huán)項(xiàng)目,以此來減核電站產(chǎn)生的乏燃料給安全管理帶來的壓力。9月23日,國家國防科工局副局長王毅韌在中核集團(tuán)舉行的中法合作核循環(huán)項(xiàng)目推介會上就曾介紹,中法兩國將在華合作建設(shè)一個投資總額可能高達(dá)千億元人民幣的核循環(huán)項(xiàng)目。

      核電在中國擁有如此美好前景,以至于太多的能源巨頭都紛紛表示要進(jìn)入核電領(lǐng)域。除了目前擁有核電站建設(shè)和運(yùn)營資質(zhì)的中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和國家電投集團(tuán)之外,華能集團(tuán)等四大發(fā)電企業(yè)和華潤電力以及神華集團(tuán)都有進(jìn)入核電領(lǐng)域的打算。它們中有的已經(jīng)參股了一些核電項(xiàng)目,甚至有做核電業(yè)主的打算。另外,神華集團(tuán)總經(jīng)理凌文也在2015國際煤炭峰會上稱,要“通過參股核電項(xiàng)目建設(shè),積極爭取核電牌照”。

    自主技術(shù)得到國際認(rèn)可

      上述兩個位于廣西防城港和山東威海的核電項(xiàng)目將各自采用華龍一號機(jī)組和CAP1400機(jī)組。而這兩個核電技術(shù)均屬于中國自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)。官方資料顯示,這兩個核電項(xiàng)目均屬于示范工程,它們的建設(shè)有利于中國日后對外出口華龍一號和CAP1400打下關(guān)鍵的基礎(chǔ)。這兩種核電技術(shù)已經(jīng)被官方確認(rèn)為中國核電“走出去”的王牌產(chǎn)品。

      其中,華龍一號已經(jīng)得到了歐洲發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可:英國一核電項(xiàng)目——布拉德韋爾B項(xiàng)目——擬采用中廣核集團(tuán)推出的華龍一號。中廣核集團(tuán)計(jì)劃在年底在廣西防城港核投入華龍一號的建設(shè),正是為了英國日后能夠采用該機(jī)組提供必要的基礎(chǔ)。

      官方資料顯示,國家能源局已經(jīng)在去年對廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委、中廣核集團(tuán)的請示報(bào)告發(fā)出復(fù)函,同意廣西防城港核電二期工程按2臺機(jī)組論證,采用華龍一號技術(shù)方案。而根據(jù)第二屆核能安全技術(shù)高峰論壇介紹,該項(xiàng)目正在按照能源局、發(fā)改委、國務(wù)院要求逐級報(bào)批。

      另外,華龍一號也已經(jīng)踏入了有阿根廷核電市場的關(guān)鍵一步。2015年2月,中阿政府簽訂了《關(guān)于在阿根廷合作建設(shè)壓水堆核電站的協(xié)議》,這被認(rèn)為是“華龍一號出口拉丁美洲”的一個標(biāo)志。進(jìn)入阿根廷核電市場的中資企業(yè)是中核集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)在今年5月份在福建福清投入了華龍一號的建設(shè)。

      而在CAP1400方面,本報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉,該技術(shù)目前正在努力爭取到進(jìn)入南非核電市場的“入場券”。正是為了這張入場券,CAP1400的擁有者,國家核電正在爭取早在山東威海上馬該機(jī)組。

      “(中國要)盡快核準(zhǔn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400示范項(xiàng)目?!狈侗卦谏鲜鲎剷辖ㄗh,該技術(shù)可以在“十三五”期間批量建設(shè),同時成為“走出去”的主力機(jī)型之一。他說,中國是世界上少數(shù)幾個具有完整核工業(yè)體系的國家之一,近年來國內(nèi)核電裝機(jī)和在建規(guī)模迅速擴(kuò)大,核電“走出去”取得初步成果。

    標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)急需完成

      但范必同時提醒,中國畢竟是核電行業(yè)的后來者,能否在國際競爭中取勝,關(guān)鍵還要看“內(nèi)功”是否過硬。目前中國應(yīng)著力解決好以下幾個突出問題:降低核電“走出去”融資成本;加強(qiáng)核安全監(jiān)管合作與監(jiān)管能力建設(shè);提高核電標(biāo)準(zhǔn)國際認(rèn)可度;推進(jìn)國內(nèi)核電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展;建立集中高效的核電決策體制。

      范必提出的第三個“突出問題”,也是目前最備受業(yè)界的關(guān)注的。他說,核電涉及敏感技術(shù),各國的核電發(fā)展政策不同,監(jiān)管和認(rèn)證體系也不一樣,不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之間的互認(rèn)性較差。

      他建議,國家能源局、國家核安全局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等有關(guān)部門與核電企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定上加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面開展我國核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與美、法兩國核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對比工作,以便在“走出去”過程中采用我國核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時參考美法權(quán)威的第三國標(biāo)準(zhǔn)。

      范必同時指出,核電堆型的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)也應(yīng)提上日程。目前,中國尚未對同一機(jī)型制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范。核設(shè)施營運(yùn)單位或工程公司在設(shè)備采購時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不完全相同,給制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、批量化生產(chǎn)帶來一定困難,這對安全管理也是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。比如中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)訂購?fù)瑯拥臋C(jī)組部件,不同企業(yè)、不同機(jī)型的設(shè)計(jì)尺寸不同,企業(yè)每生產(chǎn)一件就必須重新設(shè)計(jì)、重新試驗(yàn)。現(xiàn)有的幾大核電裝備制造企業(yè),必須分別滿足不同業(yè)主、不同機(jī)型的差異性需求,制約了批量化和系列化發(fā)展。”

      為此他建議,核電主管部門組織力量,一是盡早實(shí)現(xiàn)“華龍一號”堆型設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、設(shè)備制造的標(biāo)準(zhǔn)化,防止出現(xiàn)兩大公司兩條“龍”。二是在充分吸收依托項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步固化AP1000設(shè)計(jì),形成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案,并在相關(guān)核電企業(yè)之間共享,為批量化發(fā)展創(chuàng)造條件,防止出現(xiàn)三個公司三個AP1000系列。

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