隨著國(guó)內(nèi)小堆設(shè)計(jì)研發(fā)推進(jìn)，相應(yīng)的安全要求建立也同步提速。

　　環(huán)保部辦公廳近日印發(fā)由國(guó)家核安全局組織編制的《小型壓水堆核動(dòng)力廠安全審評(píng)原則》（試行），以求在確保安全基礎(chǔ)上，規(guī)范我國(guó)小型壓水堆核動(dòng)力廠安全發(fā)展，指導(dǎo)小型壓水堆核動(dòng)力廠安全審評(píng)工作。

　　據(jù)了解，出于目前研究現(xiàn)狀和核安全審評(píng)需求考慮，《審評(píng)原則》所提出的小型壓水堆核動(dòng)力廠的安全目標(biāo)、縱深防御、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)、外部事件防護(hù)、事故源項(xiàng)、應(yīng)急計(jì)劃、概率安全分析應(yīng)用等說(shuō)明，僅適用于單堆熱功率在數(shù)百兆瓦以下，且單個(gè)廠址機(jī)組數(shù)量較少的示范工程。對(duì)于在某一廠址存在大量模塊化機(jī)組而帶來(lái)的一些問(wèn)題暫不涉及。

　　更高安全目標(biāo)

　　技術(shù)安全可靠、多用途，小型堆因各種優(yōu)勢(shì)備受青睞。權(quán)威預(yù)測(cè)曾稱，到2030年全球?qū)⒂?820萬(wàn)千瓦的模塊式小型堆運(yùn)行。到2050年，模塊式小型堆可占經(jīng)合組織與非經(jīng)合組織國(guó)家核電裝機(jī)容量的25%，小堆將逐漸形成“氣候”。

　　信息顯示，目前俄羅斯、美國(guó)、韓國(guó)及日本等國(guó)家均開發(fā)了多個(gè)設(shè)計(jì)方案，用于取代老舊燃煤、燃油電廠，以及發(fā)電、居民供熱、工業(yè)供汽等用途。如俄羅斯有5種不同的小堆原型堆處于研發(fā)、美國(guó)政府投入巨資支持5年的小堆研發(fā)計(jì)劃，巴威公司（B&W）、西屋公司等美國(guó)企業(yè)提出了多種類型的小堆。

　　中國(guó)核能界也認(rèn)識(shí)到小堆的重要性，相關(guān)企業(yè)近年來(lái)加快布局，有些已經(jīng)選定廠址。而且，模塊式小型堆示范工程列入了國(guó)家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》。

　　“國(guó)內(nèi)小堆研發(fā)正在與世界接軌，與之相對(duì)應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全審評(píng)、安全監(jiān)管必須加快補(bǔ)充完善?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家向記者表示。

　　據(jù)了解，國(guó)際上目前對(duì)傳統(tǒng)大型壓水堆核電廠已經(jīng)建立了一套較完整的核安全要求，其中一些重要安全原則適用于小型壓水堆核動(dòng)力廠。但由于小型壓水堆核動(dòng)力廠本身具有特點(diǎn)，針對(duì)傳統(tǒng)大型壓水堆核電廠所建立的，與堆型和系統(tǒng)設(shè)計(jì)密切相關(guān)的“處方式”確定論安全要求并不完全適合小型堆。對(duì)此，國(guó)際核能界已形成共識(shí)，開始嘗試建立一套適用于小型核動(dòng)力廠的安全要求。

　　作為中國(guó)的核安全監(jiān)管部門，國(guó)家核安全局同樣認(rèn)識(shí)到了上述問(wèn)題。

　　《審評(píng)原則》明確指出，“根據(jù)安全審評(píng)的需要，針對(duì)用于發(fā)電、供熱、供汽等用途的，廠址可能鄰近用戶的陸上小型壓水堆核動(dòng)力廠制訂本審評(píng)原則，以明確在一些重要安全問(wèn)題上的立場(chǎng)。同時(shí)本審評(píng)原則的制訂，以及今后在小型壓水堆核動(dòng)力廠安全審評(píng)中的實(shí)踐，也將為今后相關(guān)核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂探索經(jīng)驗(yàn)。”

　　記者注意到，試行版的《審評(píng)原則》對(duì)核電小堆提出了更高的安全目標(biāo)。

　　“在小型壓水堆核動(dòng)力廠中建立并保持對(duì)放射性危害的有效防御，以保護(hù)人員、社會(huì)和環(huán)境免受危害。”《審評(píng)原則》指出小型壓水堆核動(dòng)力廠總的核安全目標(biāo)。而在技術(shù)目標(biāo)的規(guī)定中，尤其提到“保證實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性”，以及“小型壓水堆核動(dòng)力廠在不采取場(chǎng)外干預(yù)措施的條件下，應(yīng)該為公眾提供比大型壓水堆核電廠采取場(chǎng)外干預(yù)措施更高的保護(hù)水平?！?

　　不斷實(shí)踐和認(rèn)識(shí)

　　安全審評(píng)是核電項(xiàng)目由研發(fā)設(shè)計(jì)走向工程應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)安全審評(píng)猶如項(xiàng)目拿到“安全通行證”，核準(zhǔn)開工前的其他準(zhǔn)備工作可順利推進(jìn)。

　　2007年4月，國(guó)家核安全局曾印發(fā)《第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評(píng)原則》。2008年5月，核安全局發(fā)函征詢對(duì)《高溫氣冷堆核電站安全審評(píng)原則》的意見。對(duì)于國(guó)內(nèi)沒有工程應(yīng)用的小型堆，《審評(píng)原則》的制定參考了目前國(guó)內(nèi)外對(duì)小型壓水堆核動(dòng)力廠安全要求研究的最新成果。

　　目前，中核集團(tuán)開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多用途模塊式小型反應(yīng)堆（ACP100系列），根據(jù)應(yīng)用范圍不同，分為陸上小型堆和海上浮動(dòng)堆兩個(gè)類型。中廣核開發(fā)了海上核電站緊湊型小型堆ACPR50S和一體化陸上小型堆ACPR100。國(guó)家核電近年將非能動(dòng)系列延伸到小型堆設(shè)計(jì)，正在打造CAP150。此外，清華大學(xué)、華能集團(tuán)和中國(guó)核建集團(tuán)聯(lián)合推出的高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)開建。

　　不同的設(shè)計(jì)，不同的產(chǎn)品，如何應(yīng)用《審評(píng)原則》？

　　“應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，小型壓水堆核動(dòng)力廠安全要求的建立，必須經(jīng)過(guò)一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)過(guò)程。對(duì)本審評(píng)原則的應(yīng)用，也應(yīng)持有這樣的態(tài)度?！?《審評(píng)原則》明確指出。

　　“試行版本的《審評(píng)原則》，很大程度上是一次探路，未來(lái)還要結(jié)合具體實(shí)踐不斷進(jìn)行調(diào)整，以指導(dǎo)規(guī)范核電小堆得開發(fā)工作?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家告訴記者。

　　國(guó)家核安全局也指出，各單位在小型壓水堆核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)小型壓水堆核動(dòng)力廠的技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)事故分析方法、事故放射性源項(xiàng)和釋放機(jī)理、運(yùn)行管理、應(yīng)急策略等方面進(jìn)一步研究。在審評(píng)原則使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向國(guó)家核安全局反饋。