隨著國內(nèi)小堆設計研發(fā)推進，相應的安全要求建立也同步提速。

　　環(huán)保部辦公廳近日印發(fā)由國家核安全局組織編制的《小型壓水堆核動力廠安全審評原則》（試行），以求在確保安全基礎上，規(guī)范我國小型壓水堆核動力廠安全發(fā)展，指導小型壓水堆核動力廠安全審評工作。

　　據(jù)了解，出于目前研究現(xiàn)狀和核安全審評需求考慮，《審評原則》所提出的小型壓水堆核動力廠的安全目標、縱深防御、設計基準、外部事件防護、事故源項、應急計劃、概率安全分析應用等說明，僅適用于單堆熱功率在數(shù)百兆瓦以下，且單個廠址機組數(shù)量較少的示范工程。對于在某一廠址存在大量模塊化機組而帶來的一些問題暫不涉及。

　　更高安全目標

　　技術安全可靠、多用途，小型堆因各種優(yōu)勢備受青睞。權威預測曾稱，到2030年全球?qū)⒂?820萬千瓦的模塊式小型堆運行。到2050年，模塊式小型堆可占經(jīng)合組織與非經(jīng)合組織國家核電裝機容量的25%，小堆將逐漸形成“氣候”。

　　信息顯示，目前俄羅斯、美國、韓國及日本等國家均開發(fā)了多個設計方案，用于取代老舊燃煤、燃油電廠，以及發(fā)電、居民供熱、工業(yè)供汽等用途。如俄羅斯有5種不同的小堆原型堆處于研發(fā)、美國政府投入巨資支持5年的小堆研發(fā)計劃，巴威公司（B&W）、西屋公司等美國企業(yè)提出了多種類型的小堆。

　　中國核能界也認識到小堆的重要性，相關企業(yè)近年來加快布局，有些已經(jīng)選定廠址。而且，模塊式小型堆示范工程列入了國家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》。

　　“國內(nèi)小堆研發(fā)正在與世界接軌，與之相對應的安全標準、安全審評、安全監(jiān)管必須加快補充完善。”一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示。

　　據(jù)了解，國際上目前對傳統(tǒng)大型壓水堆核電廠已經(jīng)建立了一套較完整的核安全要求，其中一些重要安全原則適用于小型壓水堆核動力廠。但由于小型壓水堆核動力廠本身具有特點，針對傳統(tǒng)大型壓水堆核電廠所建立的，與堆型和系統(tǒng)設計密切相關的“處方式”確定論安全要求并不完全適合小型堆。對此，國際核能界已形成共識，開始嘗試建立一套適用于小型核動力廠的安全要求。

　　作為中國的核安全監(jiān)管部門，國家核安全局同樣認識到了上述問題。

　　《審評原則》明確指出，“根據(jù)安全審評的需要，針對用于發(fā)電、供熱、供汽等用途的，廠址可能鄰近用戶的陸上小型壓水堆核動力廠制訂本審評原則，以明確在一些重要安全問題上的立場。同時本審評原則的制訂，以及今后在小型壓水堆核動力廠安全審評中的實踐，也將為今后相關核安全法規(guī)和標準的制訂探索經(jīng)驗。”

　　記者注意到，試行版的《審評原則》對核電小堆提出了更高的安全目標。

　　“在小型壓水堆核動力廠中建立并保持對放射性危害的有效防御，以保護人員、社會和環(huán)境免受危害?！薄秾徳u原則》指出小型壓水堆核動力廠總的核安全目標。而在技術目標的規(guī)定中，尤其提到“保證實際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性”，以及“小型壓水堆核動力廠在不采取場外干預措施的條件下，應該為公眾提供比大型壓水堆核電廠采取場外干預措施更高的保護水平?！?

　　不斷實踐和認識

　　安全審評是核電項目由研發(fā)設計走向工程應用的關鍵環(huán)節(jié)，通過安全審評猶如項目拿到“安全通行證”，核準開工前的其他準備工作可順利推進。

　　2007年4月，國家核安全局曾印發(fā)《第二代改進型核電項目核安全審評原則》。2008年5月，核安全局發(fā)函征詢對《高溫氣冷堆核電站安全審評原則》的意見。對于國內(nèi)沒有工程應用的小型堆，《審評原則》的制定參考了目前國內(nèi)外對小型壓水堆核動力廠安全要求研究的最新成果。

　　目前，中核集團開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權的多用途模塊式小型反應堆（ACP100系列），根據(jù)應用范圍不同，分為陸上小型堆和海上浮動堆兩個類型。中廣核開發(fā)了海上核電站緊湊型小型堆ACPR50S和一體化陸上小型堆ACPR100。國家核電近年將非能動系列延伸到小型堆設計，正在打造CAP150。此外，清華大學、華能集團和中國核建集團聯(lián)合推出的高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)開建。

　　不同的設計，不同的產(chǎn)品，如何應用《審評原則》？

　　“應該充分認識到，小型壓水堆核動力廠安全要求的建立，必須經(jīng)過一個實踐、認識、再實踐、再認識的反復過程。對本審評原則的應用，也應持有這樣的態(tài)度?！?《審評原則》明確指出。

　　“試行版本的《審評原則》，很大程度上是一次探路，未來還要結(jié)合具體實踐不斷進行調(diào)整，以指導規(guī)范核電小堆得開發(fā)工作?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家告訴記者。

　　國家核安全局也指出，各單位在小型壓水堆核動力廠設計過程中，應針對小型壓水堆核動力廠的技術特點，對事故分析方法、事故放射性源項和釋放機理、運行管理、應急策略等方面進一步研究。在審評原則使用過程中發(fā)現(xiàn)問題及時向國家核安全局反饋。