我國(guó)首部核安全法2018年施行具有促進(jìn)作用
來(lái)源:新華社 發(fā)布日期:2017-09-05
新華社北京9月1日電 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議9月1日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)核安全法》。
這部將于2018年1月1日開(kāi)始施行的法律,將對(duì)我國(guó)核能事業(yè)的發(fā)展、保障核安全具有重大的促進(jìn)作用。
核安全法全文共八章、94條,分為總則、核設(shè)施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應(yīng)急、信息公開(kāi)和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。
核安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)是世界核能、核技術(shù)利用大國(guó),核電機(jī)組在建規(guī)模位居世界第一,核安全任務(wù)非常繁重。
法律規(guī)定,核安全工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任。同時(shí)明確,國(guó)家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
核安全法對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,核材料和放射性廢物安全等,實(shí)行全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。法律規(guī)定,國(guó)家建立核設(shè)施安全許可制度。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)S可。
在法律責(zé)任方面,法律不僅規(guī)定了違法的處罰金額和相應(yīng)處罰措施,并提出了核損害賠償制度。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)投保責(zé)任保險(xiǎn)、參加互助機(jī)制等方式,做出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任。
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