2022年8月25日至26日，中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇——第五屆核能公眾溝通交流大會在山東榮成召開。大會圍繞“雙碳”目標(biāo)下我國核能公眾溝通的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)等展開深入交流，收到良好效果。為廣泛推廣公眾溝通和科普宣傳的有效實踐，有序推進跨省協(xié)調(diào)、科普宣傳、公眾參與、輿情應(yīng)對等工作；推動公眾“廣泛知曉”核能，進而實現(xiàn)“科學(xué)認(rèn)知”，再到“獲得支持”；通過核能綜合利用項目公眾溝通的啟示，開啟綜合利用新篇章，助推涉核項目落地，現(xiàn)對公眾溝通大會上交流的優(yōu)秀文章進行摘錄刊發(fā)，以饗讀者。

海陽核電落戶山東近二十年來，從輸送清潔電力點亮千家萬戶，到核能供熱溫暖一座城、湛藍(lán)一片天，再到清潔水熱聯(lián)供及生態(tài)建設(shè)的不斷跨圈，公眾溝通工作一直貫穿始終，為項目發(fā)展?fàn)I造了的良好環(huán)境和輿論氛圍，得到了地方各級政府、人民群眾以及上下游產(chǎn)業(yè)合作伙伴的大力支持。伴隨著核能綜合利用項目的開啟和持續(xù)推進，海陽核電在公眾溝通和科普宣傳工作進行了有益探索和實踐，取得了顯著成效。

引導(dǎo)公眾從國家大局認(rèn)識核能

在公眾溝通工作中，海陽核電詳細(xì)策劃、系統(tǒng)梳理，從國家政策、能源形勢、核能優(yōu)勢著手，編制了核能綜合利用科普宣傳的專項教材、專題課件、專業(yè)口徑?？破諆?nèi)容立足習(xí)近平總書記“推進北方地區(qū)冬季清潔取暖”的重要指示精神、黨中央關(guān)于能源戰(zhàn)略的重要部署、我國關(guān)于核能發(fā)展的相關(guān)政策，詳細(xì)分析世界、我國及山東省能源發(fā)展面臨的形勢，闡述了核能能量密度高、清潔環(huán)保、易于存儲等特點，介紹了海陽核電及核能綜合利用帶來的社會經(jīng)濟生態(tài)效益。

海陽核電主要負(fù)責(zé)人多次走進省委黨校、市委黨校面向地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展核能專題講座，通過講解，引導(dǎo)受眾從國家政治經(jīng)濟安全和發(fā)展大局的角度去認(rèn)識核能、理解核能發(fā)展的重要意義。同時，讓受眾認(rèn)識到，發(fā)展核能是貫徹黨中央決策部署的重要舉措，是解決當(dāng)前能源需求持續(xù)增長和減碳目標(biāo)矛盾最優(yōu)解決方案，既符合國家的戰(zhàn)略部署，又符合能源發(fā)展的大勢，從而抓住關(guān)鍵人群，影響關(guān)鍵人物，為核能發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

注重共享核能發(fā)展成果，實現(xiàn)多方共贏

海陽核能供熱已經(jīng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)過了三個供暖季，之所以得到多方的支持，從根本上講還是實現(xiàn)了多方共贏。首先，助力地方社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。海陽核電通過行業(yè)跨界、技術(shù)融合、能源耦合，不斷提出全新的能源方案，縱深推動山東省新舊動能轉(zhuǎn)換，助力海陽市成為全國首個“零碳”供暖城市，并將核能供熱向青島、威海延伸，助力膠東半島一體化建設(shè)，進一步助力了地方社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第二，建立共贏商業(yè)模式。在核能供熱實施過程中，形成了核電企業(yè)創(chuàng)新提供核能熱源、地方政府積極推動引導(dǎo)，地方國資平臺建設(shè)長輸管網(wǎng)、供熱企業(yè)對接居民供暖，多方合力、共擔(dān)民生的商業(yè)合作新模式，完成了清潔核能對傳統(tǒng)燃煤供暖的全替代。實現(xiàn)了“居民用暖價格不增加、政府財政負(fù)擔(dān)不增長，熱力公司利益不受損，核電企業(yè)經(jīng)營做貢獻、生態(tài)環(huán)保效益大提升”的多方共贏。第三，切實增進民生福祉。十幾年來，海陽在幫助就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、愛心幫扶等各方面讓駐地民眾直接受益。優(yōu)先吸納本地就業(yè)數(shù)千人；修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施累計投資超過2億元；愛心助學(xué)活動連續(xù)開展十二年，員工個人累計捐出助學(xué)金80萬余元，結(jié)對資助貧困學(xué)子一千多人次，使民眾真切感受到核電帶來的“實惠”。特別是2021—2022供暖季，在煤價持續(xù)高位、能源供應(yīng)形勢嚴(yán)峻的情況下，當(dāng)?shù)鼐用窆┡瘑蝺r反而下降了一元錢，讓老百姓切實受益，進一步滿足了人民群眾對美好生活的新期待。海陽核電聯(lián)合地方熱力公司通過入戶走訪等多種形式，了解核能供暖的用戶反饋，當(dāng)?shù)厝罕姷恼蚍答伡蟹从吃诤四芄┡姆€(wěn)定性、經(jīng)濟性和環(huán)保性上，普遍認(rèn)為核電企業(yè)為群眾辦了實事、辦了好事。

注重品牌建設(shè)，加大媒體傳播

海陽核電在公眾溝通過程中，首先，發(fā)揮品牌效應(yīng)。打造我國首個核能綜合利用品牌“暖核一號”，并推出科普形象“暖核一號”IP形象——和暖寶寶，進一步強化科普的形象化、立體化表達(dá)，開發(fā)了動畫視頻、繪本、漫畫、充電寶、IP科普音響等系列科普文創(chuàng)品，更加直觀形象地講述和展現(xiàn)公眾關(guān)心關(guān)注的核能科普知識。第二，深耕媒體科普。圍繞海陽核能供熱二期工程，在新華社、人民日報、央視等上千家媒體、網(wǎng)站、客戶端及自媒體傳播相關(guān)信息3萬余篇，在國內(nèi)打響了“暖核一號”品牌，在國際上取得了良好反響。其中，新華社客戶端陸續(xù)推出17條報道，閱讀總量960萬+；人民日報融媒體、央視“大小屏”多次多角度進行融合報道；湖南衛(wèi)視《新聞大求真》欄目探秘“暖核一號”，僅電視收視用戶就超過500萬；《果殼》在頭條發(fā)布專題科普漫畫，閱讀量10萬+。多個傳播峰值使得更多公眾關(guān)注核能和核能零碳供熱，毗鄰海陽的乳山市公眾通過留言、郵件、寫信等多種方式，表達(dá)了他們對海陽核能供暖到乳山的期盼以及對核能的全新認(rèn)識和理解支持。第三，深度公眾科普。細(xì)分受眾，并分析研究不同類別受眾的特點，針對性地單獨設(shè)計宣傳溝通攻略，運用線上線下全方位開展科普活動，形成了云上開放日、方言版核電大課堂、“三賽一課”等常態(tài)化品牌科普活動，尤其注重發(fā)動公眾為核電代言，實現(xiàn)一傳十、十傳百的“裂變式傳播”。同時創(chuàng)新性推出全國首檔核能科普直播節(jié)目——“核”你說，以直播形式帶領(lǐng)公眾走進核電廠，更加直觀、形象地認(rèn)識和了解核能，目前已經(jīng)制作播出3期節(jié)目，全網(wǎng)受眾約2萬人次。第四，注重公眾參與。一直以來，海陽核電始終秉承開放透明的態(tài)度，依法依規(guī)做好項目穩(wěn)評、環(huán)評、信息公開等“規(guī)定動作”；連續(xù)9年發(fā)布社會責(zé)任報告，是國內(nèi)首個在建階段即發(fā)布社會責(zé)任報告的核電站；還通過調(diào)查問卷、座談交流會等形式收集公眾對項目的意見、建議，保障周邊群眾對項目建設(shè)的知情權(quán)，主動接受公眾監(jiān)督。

核能綜合利用項目公眾溝通的啟示

發(fā)展核能綜合利用可重塑核能形象。核的污名性，往往使公眾對核能傳統(tǒng)的認(rèn)知與“核武器”核輻射關(guān)聯(lián)較多。核能發(fā)電在社會公眾的認(rèn)識中也有距離感，無論是“核”還是“電”對于公眾來說都看不見、摸不著。而核能綜合利用使得核能的產(chǎn)品以“零碳的熱”“清潔的水”“綠色的氫”等形式走進公眾生活，與民生緊密相連，讓老百姓能看到、能摸到、能用到，以更加親民的方式拉近了核能與公眾的距離，在重塑核的價值的同時，也重塑了“核”在大眾心目中的形象。

發(fā)展核能綜合利用可有效化解鄰避效應(yīng)。傳統(tǒng)核電廠生產(chǎn)電能輸送到電網(wǎng)，由電網(wǎng)配置，供給側(cè)一般不與用戶直接產(chǎn)生聯(lián)系，核電與當(dāng)?shù)孛癖姷穆?lián)系不直接，社會公眾對清潔電能與環(huán)境改善的感受也不直接，對核能的印象往往是遙遠(yuǎn)、神秘、不可接近，容易“談核色變”，產(chǎn)生鄰避心理。而核能供熱、供水的管網(wǎng)半徑一般覆蓋在方圓一百公里的范圍，核能的產(chǎn)品可直達(dá)用戶，使社會公眾能夠直接、近距離使用，能夠更直接地享有核能帶來的實惠，更直觀地感受到核能帶來的生活便利，讓老百姓共享核能福祉，從而可以有效化解鄰避效應(yīng)，變“鄰避”為“鄰喜”，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展氛圍。

發(fā)展核能綜合利用可更好促進融合發(fā)展。核能的水、熱、電聯(lián)產(chǎn)使企業(yè)與地方公共服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系更加緊密，使企業(yè)與當(dāng)?shù)卣兔癖姷穆?lián)系更加密切，能源供給的有效保障可以為地方發(fā)展提供更加廣闊的空間。因此，核能綜合利用拓寬了核能造福地方、造福民生的路徑，把核電企業(yè)的發(fā)展與地方發(fā)展和當(dāng)?shù)匕傩盏睦嬖V求緊密結(jié)合，有機融合到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略中，開辟了核電企業(yè)與地方融合發(fā)展的新模式。

隨著我國核能綜合利用的持續(xù)深入實施，核能將以更經(jīng)濟、更環(huán)保、更高效的方式為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，更好滿足人民日益增長的美好生活需求，不斷增強群眾的安全感、獲得感、幸福感，也必然能夠進一步促進公眾對核能的理解和支持，為我國核能事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)、營造良好的輿論氛圍。 

（作者:吳放  作者單位：國家電投山東核電）