我國政府通過國際招標(biāo)引進(jìn)世界第三代核電技術(shù)AP1000，已經(jīng)走過10個年頭，一直備受社會高度關(guān)注。AP1000技術(shù)到底有哪些先進(jìn)性?它的安全性和經(jīng)濟(jì)性究竟如何?中國人在建設(shè)中彰顯了哪些智慧?國家核安全局是如何監(jiān)管的?

　　為此，作者帶著這些問題走進(jìn)三門和海陽兩個AP1000技術(shù)依托項目，進(jìn)行了實地采訪。

　　審慎科學(xué)決策

　　我國核電從上世紀(jì)70年代初正式起步，到本世紀(jì)初，建成了5個核電項目、11臺機(jī)組、870萬千瓦裝機(jī)容量，在核電技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等方面積累了經(jīng)驗，培養(yǎng)了人才，為我國核電發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，由于歷史的原因，三十年來我國核電處于多國采購、多種機(jī)型、多國標(biāo)準(zhǔn)、多種技術(shù)并存的發(fā)展模式，并沒有形成自主化、規(guī)?；l(fā)展的能力。

　　2003年初，由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，面臨能源總量短缺和日益加劇的氣候變化對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞等矛盾，于是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整列入中央高層的議事日程。2004年9月，在堅持先進(jìn)性與安全性的統(tǒng)一，要確保核安全;采取技貿(mào)結(jié)合，全面實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，引進(jìn)國際上已成熟的第三代先進(jìn)壓水堆技術(shù);采用中外合作的模式，通過一定數(shù)量(4臺機(jī)組)的三代核電自主化依托項目建設(shè)，實現(xiàn)“四個自主”;消化、吸收所引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過自主創(chuàng)新，開發(fā)出更好的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)堆型;加快提升我國整體核電產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)三代核電自主化、國產(chǎn)化和批量化建設(shè)等五項招標(biāo)原則的指導(dǎo)下，我國面向全世界進(jìn)行了公開招標(biāo)。美國西屋電氣公司聯(lián)隊、法國阿?，m集團(tuán)和俄羅斯原子能建設(shè)出口公司于2005年3月應(yīng)標(biāo)。

　　美國西屋公司的 AP1000采用先進(jìn)的非能動技術(shù)，安全系統(tǒng)利用物質(zhì)自然特性，比如重力、自然循環(huán)等簡單原理，是當(dāng)前壓水堆核電技術(shù)中的一次重大革新。在事故后72小時內(nèi)無需操縱員動作即可保證堆芯和安全殼的冷卻能力，并在有限的操作下可維持7天的長期冷卻能力。同時，也設(shè)置了一系列縱深防御系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)反應(yīng)堆的安全性。其先進(jìn)、成熟的設(shè)計理念，加上模塊化施工的高效性、潛在的經(jīng)濟(jì)性、轉(zhuǎn)讓條件與中方要求的一致性等優(yōu)勢。最終， AP1000技術(shù)獲得了評判團(tuán)多數(shù)成員的認(rèn)可，中標(biāo)三門和海陽核電項目?？紤]到涉核項目的特殊性，為保證西屋公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的順利進(jìn)行，美國政府兩次出具書面擔(dān)保書，保證對華的技術(shù)轉(zhuǎn)讓將會遵守合同并可以保證其延續(xù)性。

　　2009年4月和9月，三門、海陽1號機(jī)組分別進(jìn)行核島第一罐混凝土澆注，項目正式開工。

　　彰顯東方智慧

　　當(dāng)繁瑣的招標(biāo)工作塵埃落定后，商務(wù)談判一開始就陷入了僵局。美方首席談判代表首先強(qiáng)勢要求中方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓支付上一次性支付，我方的立場是由于AP1000是首堆，在建設(shè)過程中某些設(shè)計會不斷修改，所以技轉(zhuǎn)費(fèi)用應(yīng)分期支付，直到第四個機(jī)組建成并商業(yè)運(yùn)行才支付最后一期尾款。另外，我方認(rèn)為分包商中介費(fèi)過高，造成許多設(shè)備價格不合理，要求減收中介費(fèi)，還提出一些其他降價要求。美方首席談判代表對中方合理要求全部拒絕，導(dǎo)致會談中斷。

　　決策者們認(rèn)為中美之間具有良好的合作空間，當(dāng)時處于困境的西屋公司如果在中國這次如愿中標(biāo)，在很大程度上關(guān)系到其今后的發(fā)展和在世界核能界的地位。于是，談判組直接與西屋公司高管及其新的控股人日本東芝公司管理高層進(jìn)行溝通。通過互諒互讓，雙方達(dá)成了一系列共識和協(xié)議，其中包括西屋公司放棄談判開始時提出的由于評標(biāo)時間長達(dá)兩年，其初始報價應(yīng)上浮10%的要求，并分別就不同子項做了相應(yīng)降價;在總價格上達(dá)成了協(xié)議，也同意了我方關(guān)于技轉(zhuǎn)費(fèi)用支付的方案。

　　西屋公司的AP1000標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計于2005年12月30日獲得美國核管會(NRC)的批準(zhǔn)，對應(yīng)的設(shè)計控制文件(DCD)為第15版。2006年至2007年期間，由于當(dāng)時DCD第15版是唯一經(jīng)過NRC審查批準(zhǔn)的版本，中國和西屋公司進(jìn)行AP1000引進(jìn)談判時，雙方在合同中規(guī)定了以獲得NRC頒發(fā)的設(shè)計證書的DCD第15版作為設(shè)計技術(shù)基準(zhǔn)，同時也規(guī)定了西屋公司對AP1000的后續(xù)改進(jìn)將無償應(yīng)用于中國的三門和海陽項目。

　　國家核安全局一直關(guān)注美國AP1000項目的進(jìn)展，也一直利用多邊、雙邊的核安全交流機(jī)制與美國核管會保持密切溝通。美國本土的AP1000項目采用的設(shè)計文件為第19版，與我國三門、海陽核電項目引進(jìn)時確定的第15版主要差異有19項。針對該主要差異，除“抗商用大飛機(jī)撞擊”一項外，其余在三門、海陽核電廠建設(shè)的過程中均已全部采納最新設(shè)計，并不存在外界所傳說的中美“AP1000版本的差別”?？股逃蔑w機(jī)惡意撞擊是美國“911”事件之后，于2009年6月頒布的美國聯(lián)邦法規(guī)?？紤]到當(dāng)時我國并沒有此項法規(guī)要求，國家核安全局在頒發(fā)AP1000依托項目建造許可證時并未要求我國AP1000依托項目執(zhí)行該要求。2011年12月美國核管會批準(zhǔn)AP1000設(shè)計文件第19版時，我國AP1000依托項目已經(jīng)完成了屏蔽廠房筒體施工。按照盡量采納AP1000最新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的原則，項目業(yè)主提出對屏蔽廠房頂蓋采納設(shè)計文件第19版進(jìn)行設(shè)計變更的申請，并委托國內(nèi)設(shè)計院進(jìn)行了評估，國家核安全局組織對評估意見進(jìn)行了專題審評，認(rèn)為滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　核電廠是設(shè)備眾多、建造要求嚴(yán)格的大型系統(tǒng)工程，首堆設(shè)計實施過程中設(shè)計的調(diào)整是正常的。我國秦山核電廠、大亞灣核電廠和田灣核電廠都是分別采用了不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的首個堆型核電廠，在工程建設(shè)過程中，也都進(jìn)行了不同程度的設(shè)計修改和調(diào)整，也都經(jīng)過了近十年建設(shè)期。AP1000在我國的依托項目中，設(shè)計改單主要分為設(shè)計性能修改、設(shè)備適應(yīng)性修改與施工過程的現(xiàn)場設(shè)計調(diào)整。AP1000依托項目設(shè)計修改由美國西屋公司發(fā)起、編制、修改、審核、審查和批準(zhǔn)均按照其質(zhì)量保證程序及變更控制程序進(jìn)行管理和控制。在審查階段需綜合考慮各相關(guān)方的意見(包括項目業(yè)主)后才做出批準(zhǔn)與變更執(zhí)行的決定。由于西屋原始設(shè)計問題而產(chǎn)生的設(shè)計改進(jìn)，中方無需向西屋付費(fèi)。

　　值得慶幸的也正是由于這種情況，反過來給中方提供了更多的參與機(jī)會，完成了大量的設(shè)計補(bǔ)充、完善工作， 創(chuàng)造了消化、吸收的條件，解決了一系列疑難問題，在實踐中更能深刻的理解和掌握引進(jìn)技術(shù)的核心內(nèi)容。實際上，我國建設(shè)的AP1000，既具有了AP1000最新設(shè)計內(nèi)容，又具備了中國特色的設(shè)計優(yōu)化。

　　正是通過AP1000的引進(jìn)消化，帶來了新理念、新技術(shù)的應(yīng)用，讓我國核能發(fā)展突破了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性以及施工進(jìn)度的瓶頸，實現(xiàn)了設(shè)備制造的升級換代，彰顯了東方智慧。

　　十年磨一劍

　　在近10年的時間里，依托項目參建各方通力合作，克服了設(shè)計變更多、設(shè)備研制難、施工要求高、調(diào)試技術(shù)新等一系列困難，完成了全部建安、調(diào)試工作。兩個項目1號機(jī)組分別于2017年6月、7月完成了冷態(tài)和熱態(tài)性能試驗，進(jìn)行了近400項試驗，結(jié)果滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和我國核安全法規(guī)要求，全面驗證了系統(tǒng)和設(shè)備的性能，具備裝料條件。

　　設(shè)計上，項目業(yè)主正視首堆設(shè)計中存在的問題，積極與西屋、國內(nèi)相關(guān)設(shè)計單位開展合作，跟蹤國際審評動態(tài)，落實國家核安全局的審評要求，通過72小時設(shè)計問題解決和澄清機(jī)制、月度設(shè)計例會、季度高層協(xié)調(diào)會等多層次協(xié)調(diào)機(jī)制和國內(nèi)設(shè)計院獨(dú)立核算、審核等方式，批準(zhǔn)了3000余份設(shè)計變更建議并予以實施，確保依托項目符合AP1000最新設(shè)計要求。另外，按照福島改進(jìn)項的要求，完成了AP1000核電廠配套的移動電源、移動泵以及相關(guān)接口的設(shè)計，提升了應(yīng)急指揮中心抗震能力。

　　設(shè)備上，依托項目緊盯主泵、爆破閥、數(shù)字化儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的研制，進(jìn)行全過程監(jiān)造，解決了研發(fā)、制造過程中的諸多關(guān)鍵問題，通過經(jīng)驗反饋，避免了同樣問題的出現(xiàn)。抓住深入問題的機(jī)會，通過消化吸收、自主創(chuàng)新，掌握了主泵、爆破閥、一回路管道、壓力容器、蒸汽發(fā)生器等一系列關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)和制造技術(shù)，全方位提升了我國核電裝備制造的國產(chǎn)化能力。

　　工程過程中，參建各方始終貫穿模塊化施工理念，將大量的廠房結(jié)構(gòu)、設(shè)備模塊在施工車間或預(yù)制區(qū)進(jìn)行集成，采用“搭積木”的方式進(jìn)行搭接，提高質(zhì)量、優(yōu)化工期、減少現(xiàn)場施工。解決了鋼制安全殼鋼板壓制與拼裝、大型模塊的設(shè)計制造與吊裝、大體積混凝土一次性澆筑、模塊內(nèi)部混凝土澆注等一系列的重大工程挑戰(zhàn)，確保工程的順利進(jìn)行，培養(yǎng)了一大批三代核電工程技術(shù)和管理人才，為后續(xù)三代核電建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　調(diào)試期間，為更好地掌握AP1000機(jī)組調(diào)試技術(shù)，項目業(yè)主始終堅持中方主導(dǎo)，著力建設(shè)調(diào)試自主隊伍，積累經(jīng)驗，成功完成了AP1000流致振動、蒸汽發(fā)生器自然循環(huán)、非能動余熱排出熱交換器自然循環(huán)等首堆、首三堆試驗，安全殼整體泄漏率、安全殼外部噴淋試驗、非能動系統(tǒng)流阻測量試驗等其它一系列技術(shù)要求高、實施難度大的試驗項目，驗證了各系統(tǒng)功能與設(shè)計的一致性，實現(xiàn)了AP1000機(jī)組調(diào)試能力的自主化。

　　上下同心，砥礪前行，中國人用十年磨一劍的毅力與勇氣，向世人展示了我國核電建設(shè)者敢為人先、攻堅克難的精神，證明了我國核電建設(shè)者能夠建成、建好國際一流核電站的能力，為我國的核能安全高效發(fā)展邁出了艱難但是可喜的一大步。

　　核安全至高無上

　　國家核安全局始終堅持在確保安全的前提下發(fā)展核電的方針，將“嚴(yán)、慎、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，融入到核與輻射安全監(jiān)管工作中的每一個環(huán)節(jié);按照就高就嚴(yán)的安全標(biāo)準(zhǔn)對AP1000核電廠實施核安全監(jiān)管。2017年7月21日-8月初，環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)對三門和海陽核電開展了1號機(jī)組裝料前綜合核安全檢查。66名專家組成的檢查組，通過查閱資料、人員訪談、現(xiàn)場檢查等方式，對三門核電和海陽核電1號機(jī)組首次裝料前相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查。這次檢查是對三門和海陽核電1號機(jī)組土建、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等過程的一次全面“體檢”。檢查組對三門、海陽核電分別提出了28項和23項整改要求，目前所有問題已全部經(jīng)環(huán)保部華東核與輻射安全監(jiān)督站驗證并關(guān)閉。

　　同時，三門、海陽核電廠還接受了國際組織WANO(世界核電運(yùn)營者協(xié)會)開展的同行評估。分別就提出的15個和8個待改進(jìn)項，制定了245個和223個糾正行動，得到了WANO在回訪時的肯定和認(rèn)可。兩個項目還接受了由國家發(fā)改委、國家能源局、環(huán)境保護(hù)部、國防科工局四部委專家組成的檢查組，開展了“2017核電安全管理提升年”專項監(jiān)督檢查。四部委的檢查組從應(yīng)急保衛(wèi)、工程管理和質(zhì)量管理3個領(lǐng)域，通過現(xiàn)場檢査、隨機(jī)演習(xí)、文件查閱、人員訪談等方式對三門和海陽核電安全管理工作再次進(jìn)行了全面細(xì)致的監(jiān)督檢查。按照要求，營運(yùn)單位必須落實所有的核安全管理要求并經(jīng)國家核全局核實確認(rèn)后，才認(rèn)為具備了首次裝料條件。這正是國家核安全局秉承“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，從嚴(yán)監(jiān)管的體現(xiàn)。

　　關(guān)于裝料運(yùn)行，美國與我國的核電廠許可管理模式不同。美國的AP1000機(jī)組采用的是“一步法”聯(lián)合許可證(COL)，我國采用的是“分步法”許可制度，申請者在獲得建造許可證后開始建造，在獲得首次裝料批準(zhǔn)書后才能裝料。國家核安全局在2009年批準(zhǔn)三門、海陽核電廠建造許可證時，已明確要求營運(yùn)單位跟蹤并參照執(zhí)行美國AP1000聯(lián)合許可證行動項和ITAAC(檢驗、試驗、分析和相應(yīng)的接受準(zhǔn)則)行動項，目前這些行動項在三門、海陽核電站1號機(jī)組已全部完成。

　　在剛剛實施的《中華人民共和國核安全法》中，明確我國的核安全監(jiān)督實行全過程的監(jiān)管，分階段的許可。在核電廠選址、建造、運(yùn)行和退役等各階段，都必須在通過審評并獲得國家核安全局頒發(fā)的許可證后，才能開展該階段各項核安全相關(guān)活動。同時，國家核安全局對安全質(zhì)量堅持“違規(guī)操作零容忍，弄虛作假零容忍”的“兩個零容忍”，執(zhí)法如山。核安全至高無上，這一點(diǎn)在我國堅持安全高效發(fā)展核電的決策中，得到了充分體現(xiàn)，更是我國核能行業(yè)的共識，毋庸置疑。

　　通過幾天實地考察和訪問，作者看到了三門核電自覺踐行“兩個永遠(yuǎn)”(安全永遠(yuǎn)作為工作的重中之重，安全永遠(yuǎn)視為工作的薄弱環(huán)節(jié))的安全理念;體驗到了海陽核電建設(shè)者們打造核電精品工程和人才樂土的決心;從建設(shè)者們熱切的眼中，讀到了他們對于AP1000技術(shù)的信心與堅定。

　　風(fēng)物長宜放眼量，衷心希望AP1000技術(shù)在三門和海陽的工程實踐能成就核能人走出國門、走向世界的夢想。(作者：龍巧玲 單位：中國核能行業(yè)協(xié)會)