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    孫勤:中國的核電技術(shù)不能裝在一個(gè)籃子里

    來源:英才 發(fā)布日期:2015-01-09

      在中國核工業(yè)迎來60周年華誕之際,核電正在蓄勢待發(fā),核電總裝機(jī)容量將會(huì)在未來5年之內(nèi)增長近200%。在可見的一個(gè)時(shí)間段內(nèi),中國將一直是世界上在建、擬建反應(yīng)堆數(shù)目最多的國家。

      “福島”核事故發(fā)生后的三年多時(shí)間里,中國的核電發(fā)展從停滯到重啟,在“安全第一”的前提之下,人們也漸漸意識(shí)到,中國作為傳統(tǒng)能源消費(fèi)的大國,減少對化石能源的依賴,發(fā)展核電是必然選擇。

      而“一號央企”中國核工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱中核集團(tuán))作為國內(nèi)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的企業(yè),被外界予以了更多的關(guān)注。董事長孫勤再次接受《英才》記者專訪時(shí)表示,他對中國核工業(yè)的未來發(fā)展要比三年前更加篤定:“無論怎樣,中國必須有一個(gè)強(qiáng)大的核工業(yè),要在國際上有話語權(quán)。”

      國內(nèi)的核電建設(shè)投資已經(jīng)箭在弦上,而在面向海外時(shí),核電與高鐵也被看作中國制造業(yè)走出去的兩張“王牌”。

      就在不久前,高鐵列車的制造商中國南車(10.27, 0.93, 9.96%)中國北車(11.44,1.04, 10.00%)兩家企業(yè)確定合并。截至本文發(fā)稿前,第一份南北車合并草案已出爐?!耙酝@兩家公司在海外競爭太過激烈,合并也是為了減少內(nèi)耗?!币晃淮笮蛧衅髽I(yè)的負(fù)責(zé)人這樣告訴《英才》記者。

      這不免讓人對核電行業(yè)的整合充滿期待,核電行業(yè)的內(nèi)耗也使其在出海時(shí)苦之久矣?,F(xiàn)在技術(shù)和品牌統(tǒng)一規(guī)劃的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。

      “華龍一號”于2014年11月3日得到國家能源局的批復(fù),該技術(shù)將應(yīng)用于福建福清的5、6號核電機(jī)組。而更多人認(rèn)為,由中核集團(tuán)和中國廣東核電集團(tuán)(以下簡稱中廣核)合作開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代反應(yīng)堆技術(shù),將承擔(dān)中國核電走出去的重任。

      對核電行業(yè)的整合而言,諸多核電領(lǐng)域的“老人”都諱莫如深。

      “有些事,并不是簡單幾句話能說清楚的,”一位核電行業(yè)的資深人士告訴《英才》記者,“(各方的觀點(diǎn))聽起來都很有道理,牽扯到具體的事大家都有很多各自的想法?!?/P>

      核電市場化的進(jìn)程正在加速。中廣核集團(tuán)的核電板塊——中廣核電力(1816.HK)已經(jīng)在香港上市,這只被稱為中國核電第一股的股票,發(fā)行時(shí)被超額認(rèn)購286倍,核電概念之熱可見一斑。而中國核電的另外一支重要力量——國家核電技術(shù)公司(以下簡稱國核技)正在與中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱中電投)推進(jìn)合并事宜,前者也正在謀求登陸資本市場。

      無論是分是合,行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成了共識(shí),即發(fā)展核電已是大勢所趨。核能作為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),孫勤認(rèn)為核工業(yè)的管理體制 “應(yīng)該體現(xiàn)國家意志。”圍繞著這個(gè)命題,中核集團(tuán)在技術(shù)創(chuàng)新、管理體制和發(fā)展戰(zhàn)略上都試圖站得離風(fēng)口更近一些。

      投資回報(bào)高

      “核工業(yè)上市要給股民一個(gè)交代,要告訴投資人發(fā)展空間在哪里。”孫勤始終認(rèn)為,只有發(fā)展前景好的行業(yè),才能夠真正吸引到投資人的真金白銀,“目前看來,核電的確屬于站在風(fēng)口上的行業(yè)?!?/P>

      相比于傳統(tǒng)能源,核電有著很高的利潤率。根據(jù)券商的分析,2013年核電企業(yè)整體毛利率接近40%,核電站的整體投資回報(bào)非常高,按照全壽命(60年)計(jì)算,核電運(yùn)營凈資產(chǎn)收益率高達(dá)21%。

      根據(jù)中核集團(tuán)所屬中國核能電力股份有限公司(簡稱中國核電)及中廣核集團(tuán)所屬的中廣核電力(1816.HK)招股說明書,2013年兩家公司的凈利潤分別為51.22億元和50.71億元,而總收入分別為180.81億元和173.65億元,銷售凈利潤率分別為28.3%和29.2%。

      2014年中,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(以下簡稱行動(dòng)計(jì)劃),其中提出到2020年,中國的核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦(當(dāng)前運(yùn)行裝機(jī)量約為1778萬千瓦),這意味著從2015—2020年之間,裝機(jī)量將以每年近800萬千瓦的速度增長。

      但核電投資的增長似乎并不是勻速的?!叭绻麖内厔輥砜?,現(xiàn)在還做不到這么大強(qiáng)度。2016年以后,可能會(huì)保持這個(gè)強(qiáng)度。每年大概6臺(tái)機(jī)組左右?!睂O勤認(rèn)為這種趨勢甚至能延續(xù)到2030年。

      中國還面臨來自節(jié)能減排方面的壓力。根據(jù)中美最近簽署的減排協(xié)議,中國需在2030年把非化石能源的比例提高到20%。最新數(shù)據(jù)顯示,核能占全球發(fā)電總量約為15%。2013年時(shí),有13個(gè)國家和地區(qū)的核電占總發(fā)電量比重超過20%,但中國的占比僅為2.1%。

      按照行動(dòng)計(jì)劃推算,每年核電的投資總額大概在700億元人民幣左右。

      孫勤表示,中核集團(tuán)力爭占新增核電機(jī)組規(guī)模的50%,這對應(yīng)在每年,就是300多億元的投資額。由于核電行業(yè)投資回報(bào)周期長,核電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率基本都在70%以上。如何找到投資資金,是核電企業(yè)都需要考慮的問題。

      因此,上市對于中核集團(tuán)有著更為重要的意義。

      “如果我們2015年能夠上市,能夠解決兩至三年的資本金需求?!睂O勤希望通過上市獲得的資金,能使中核集團(tuán)的核電建設(shè)順利過渡到2016年后高強(qiáng)度的投資時(shí)期。此外,中核集團(tuán)融資渠道還包括發(fā)債、產(chǎn)業(yè)基金、銀行融資等。

      “兄弟”出海

      兩個(gè)月前,在召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間,“中國版馬歇爾計(jì)劃”的概念被媒體熱炒。中國政府在APEC會(huì)議上提出的“一帶一路”計(jì)劃——即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,儼然已上升為國家戰(zhàn)略。這些計(jì)劃的背后,意味著國內(nèi)的基礎(chǔ)工業(yè)將逐漸從服務(wù)國內(nèi)開始向海外轉(zhuǎn)移。

      其中,高鐵和核電是走出去的代表產(chǎn)業(yè)。去年10月,中國政府領(lǐng)導(dǎo)人也曾極力“推銷”中國工業(yè)產(chǎn)品,認(rèn)為中方在核電、高鐵等裝備制造業(yè)方面擁有先進(jìn)技術(shù)、豐富經(jīng)驗(yàn)、雄厚實(shí)力和良好性價(jià)比。

      在國內(nèi)工業(yè)深受產(chǎn)能過剩之苦的時(shí)候,“走出去”已然是不二選擇。

      “中國現(xiàn)在面臨著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整,中國的企業(yè)應(yīng)該擴(kuò)大自己的市場和生存空間?!睂O勤對《英才》記者表示。

      核電行業(yè)是資金、技術(shù)密集型行業(yè),核電行業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)一批相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為國內(nèi)部分行業(yè)的產(chǎn)能找到出口。

      眼下,南車和北車的整合為核電行業(yè)提供了一面鏡子。從市場角度分析,南車和北車由于在海外競爭激烈,往往會(huì)造成一定的“內(nèi)耗”,從國家層面進(jìn)行整合則能避免這一問題,形成一致對外的合力。

      對此,孫勤判斷稱:“(南車北車整合)是一個(gè)信號,在我們走向國際的時(shí)候,中央也在考慮如何將我們的資源盡量整合,增加我們的核心競爭力、防止內(nèi)耗和惡性競爭。”

      過去中國核電企業(yè)在出海時(shí)因?yàn)楦髯詾閼?zhàn),無法形成合力。有核電企業(yè)的高管向《英才》記者回憶,在海外競標(biāo)項(xiàng)目時(shí),中國幾家核電企業(yè)都極力介紹自己,“由于不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常把客戶講的一頭霧水,這顯然是不利于走出去的?!?/P>

      在南北兩車宣布合并后,關(guān)于核電整合的聲音再次響起。但在很多業(yè)內(nèi)人士看來,“整合”談何容易。其背后一個(gè)重要的原因便是技術(shù)路線的差異。

      眼下,中國在運(yùn)核電站大都是二代改進(jìn)型核電技術(shù),除自主研發(fā)技術(shù)外,在主流的壓水堆技術(shù)中則以法國技術(shù)和俄羅斯技術(shù)為主。三代技術(shù)方面,國核技引入的美國西屋公司AP1000技術(shù)和在此基礎(chǔ)上自主研發(fā)的CAP1400技術(shù)被認(rèn)為是中國未來第三代技術(shù)的中堅(jiān)力量。但中廣核目前在建的機(jī)組中卻并沒有采用AP1000或CAP1400技術(shù),而是繼續(xù)選用了法德共同開發(fā)的EPR技術(shù)。

      事實(shí)上,中核集團(tuán)和中廣核都為發(fā)展獨(dú)立自主技術(shù)付出了多年心血。在2014年3月中核集團(tuán)關(guān)于“華龍一號”的發(fā)布會(huì)上,中國核電工程公司副總經(jīng)理邢繼用“前后13年,很多研究工作者黑發(fā)變白發(fā)”來描述中核集團(tuán)多年以來的付出。

      華龍一號一開始定位于出口,但只有在國內(nèi)興建示范機(jī)組,這項(xiàng)技術(shù)才能夠在海外具有說服力。此前,由于中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)在兩家企業(yè)技術(shù)融合方面不能達(dá)到監(jiān)管層的要求,并不被允許在國內(nèi)試點(diǎn)。直至2014年11月3日,國家能源局的批文下來,華龍一號正式在國內(nèi)落地,走出去有了依托。

      有核電行業(yè)內(nèi)部人士向《英才》記者分析,華龍一號的品牌形成源于管理層對于核電出海的決心,極力促使中核集團(tuán)和中廣核在技術(shù)上進(jìn)行合作。實(shí)際上,無論是中核集團(tuán)還是中廣核集團(tuán)都有自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),融合就意味著有一方需要放棄自己研發(fā)的技術(shù)。

      根據(jù)披露的相關(guān)消息,華龍一號的反應(yīng)堆采用中核集團(tuán)研發(fā)的177堆芯,核燃料采用中核集團(tuán)自主研發(fā)的CF品牌。中廣核則在華龍一號中負(fù)責(zé)提供安全系統(tǒng)維護(hù)解決方案。

      “我們的技術(shù)是把反應(yīng)堆的堆芯數(shù)增加到177個(gè),然后把‘爐膛’放大,這是很大的一個(gè)創(chuàng)新?!睂O勤談到華龍一號的堆芯技術(shù)時(shí),自豪之情溢于言表。孫勤對《英才》記者說道,“華龍一號最大的意義在于完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌?!币?yàn)橹挥凶灾魃a(chǎn)的堆芯無法達(dá)到出口的要求,還需要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料組件。

      具體到使用權(quán)上,孫勤表示,華龍一號的品牌無論是中核集團(tuán)還是中廣核集團(tuán)都可以使用。而技術(shù)專利的收益則應(yīng)該屬于發(fā)明人,“這是對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重。”

      避免“共?!毙?yīng)

      根據(jù)國家相關(guān)政策,目前具有核電運(yùn)營資質(zhì)的只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)及中電投集團(tuán),前兩者技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)都較為豐富,而中電投集團(tuán)在核電技術(shù)領(lǐng)域的積累并不豐富。國核技則有AP1000和CAP1400作為王牌,與中電投合并正好形成互補(bǔ)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,目前該方案已經(jīng)報(bào)至國務(wù)院審批。

      然而,本應(yīng)在2013年正式投產(chǎn)的三門核電項(xiàng)目首臺(tái)AP1000機(jī)組卻并未如期履約,工期已經(jīng)比計(jì)劃延后了三年。外界對此也有諸多質(zhì)疑。中核集團(tuán)是首臺(tái)AP1000機(jī)組的業(yè)主,遭遇如此情況,孫勤并不認(rèn)為這個(gè)技術(shù)沒有競爭力,只不過是“不夠成熟”。

      據(jù)了解,在2016年前,我國核電技術(shù)將處于從二代改進(jìn)型技術(shù)到三代技術(shù)的過渡期。因此各項(xiàng)第三代技術(shù)也都處于調(diào)整、磨合階段。只有在過渡期過后,國內(nèi)對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇才能夠真正落地。

      “未來百萬千瓦級有生命力的技術(shù)可能就是AP1000和華龍一號了。”孫勤表示。

      按照孫勤的想法,華龍一號能否進(jìn)一步在國內(nèi)鋪開,要看市場的選擇,而且“雞蛋還不能裝在一個(gè)籃子里”,以避免“共?!毙?yīng)。

      資本經(jīng)營下的控制力

      按照博弈論的經(jīng)典理論,個(gè)體的思考并不能夠帶來整體效益的最大化。對于核電行業(yè),從企業(yè)的角度制定發(fā)展戰(zhàn)略,有可能會(huì)出現(xiàn)“只顧樹木,不見森林”的情況。

      隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,中國的大企業(yè)也需要參與到國際競爭當(dāng)中,拓展市場?!爸袊枰幸粋€(gè)強(qiáng)大的核工業(yè)”,孫勤認(rèn)為,“發(fā)展核工業(yè)應(yīng)體現(xiàn)國家意志?!?/P>

      回顧中國核工業(yè)的發(fā)展歷史,國內(nèi)四家核電企業(yè)其實(shí)本是同根,都來自于中國核工業(yè)總公司。最早成立的中廣核集團(tuán)是由于大亞灣核電站成立組建的核電集團(tuán),而中核集團(tuán)和中核建設(shè)集團(tuán)以及國核技也都可謂“同宗同源”。孫勤也認(rèn)為,如果幾家核電企業(yè)能夠整合,效果不會(huì)輸于南車和北車整合。但目前看來,這并不容易。

      “中國的企業(yè)文化很多都是寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾,如果合并起來,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)考慮自己的位置在哪的問題。”一位核電行業(yè)的資深人士對《英才》記者說道。同時(shí),國內(nèi)核工業(yè)行業(yè)由于涉及國家安全的任務(wù),會(huì)受到來自更多部門的監(jiān)管,而每個(gè)監(jiān)管部門的出發(fā)點(diǎn)也不盡相同。局面不可謂不復(fù)雜。

      相較上次接受《英才》記者采訪,孫勤認(rèn)為如今相比于三年前談核電行業(yè)改革問題的時(shí)機(jī)更成熟。

      身兼軍用和民用的兩方面任務(wù),孫勤認(rèn)為核行業(yè)的改革必須以“三個(gè)有利于”為前提:首先是體制改革應(yīng)該有利于國防軍工的建設(shè),“核力量是我們國家的戰(zhàn)略基石”;第二,必須有利于國家在核能領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,搶占技術(shù)制高點(diǎn);第三,有利于走出去。

      在具體方式上,十八屆三中全會(huì)為核電領(lǐng)域改革指明了方向。成立國有資本投資、運(yùn)營公司是孫勤認(rèn)為適合這個(gè)行業(yè)的操作模式,國家資本投資公司代表國家意志。這樣有利于抓好整個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資方向,對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行扶持,“能夠整合現(xiàn)有幾個(gè)公司的資源,避免重復(fù)建設(shè)。”

      十八屆三中全會(huì)以后,針對成立國有資本投資運(yùn)營公司的討論從未停止,有分析認(rèn)為,中國企業(yè)在戰(zhàn)略行業(yè)的投資力量過于分散,而眼下政府明確的國有資本五大重點(diǎn)投資領(lǐng)域,實(shí)際上就是對過去投資欠缺的彌補(bǔ)。

      君百略咨詢CEO張政軍長期研究公司治理和國資國企改革問題,他對《英才》記者分析稱,國有資本投資運(yùn)營公司可劃為戰(zhàn)略性投資控股公司、(市場化)投資公司、(市場化)運(yùn)營公司三類平臺(tái),戰(zhàn)略性投資控股公司一般應(yīng)聚焦于公益性和具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè),包括提供公共服務(wù)、自然壟斷、重要性前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。核能行業(yè)應(yīng)該屬于戰(zhàn)略性投資控股公司覆蓋的領(lǐng)域。

      “這一類國有資本投資公司的特點(diǎn)就是要發(fā)揮對行業(yè)的投入和控制力?!痹趶堈娍磥?,國有資本投資運(yùn)營公司將起到將國有資本的布局規(guī)劃落實(shí)的作用,“原來授權(quán)經(jīng)營的主體過于分散,不少中央企業(yè)的管理權(quán)分散在多個(gè)部委,未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,加之國有資本布局總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則遲遲未出臺(tái),導(dǎo)致國有資本布局調(diào)整未能有效開展。”

      這樣的模式在國際上也有據(jù)可循,孫勤提到最近去新加坡淡馬錫公司學(xué)習(xí)的體會(huì)。淡馬錫在40年余年的發(fā)展過程中每年的平均投資回報(bào)率達(dá)16%。

      淡馬錫的功能也在不斷發(fā)生變化。張政軍認(rèn)為,淡馬錫公司從成立至今已經(jīng)走過了四個(gè)發(fā)展階段,中國如果組建國有資本投資運(yùn)營公司,則應(yīng)充分參考淡馬錫公司發(fā)展的第三和第四個(gè)階段,即在國內(nèi),國有資本逐漸降低在那些非戰(zhàn)略性和不需要政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)的比重,甚至退出,專注于國有資本可發(fā)揮積極作用的關(guān)鍵領(lǐng)域。淡馬錫對新加坡國內(nèi)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的控制力上,其海外的投資邏輯也十分清晰,看重長期投資回報(bào),以投資新興市場國家為主。

      上市的預(yù)期

      “(國家資本投資運(yùn)營公司)是非常好的模式?!睂O勤說,現(xiàn)在國有企業(yè)的情況,顯然無法再按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套來運(yùn)轉(zhuǎn),“國家成立國有資本運(yùn)營投資公司,對重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資,而底下的上市公司按照市場規(guī)律來做,上層對下層是戰(zhàn)略指導(dǎo)和投資控制。”

      盡管尚未組建核行業(yè)的資本投資運(yùn)營公司,但孫勤坦言,在中核集團(tuán)內(nèi),已經(jīng)按照類似方式來布局。上層是集團(tuán)公司層面,主抓戰(zhàn)略規(guī)劃、資本管理和科研技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略性內(nèi)容;而下層則按不同產(chǎn)品和市場分成八大業(yè)務(wù)板塊,負(fù)責(zé)實(shí)際操作。

      “我們未來鼓勵(lì)各個(gè)板塊全部上市,目前已經(jīng)有兩個(gè)板塊準(zhǔn)備上市了?!睂O勤所指的兩個(gè)板塊正是核電和核技術(shù)應(yīng)用。

      核電概念在資本市場頗受追捧。12月10日,中廣核核電股票上市第一天收盤價(jià)照發(fā)行價(jià)上漲19.06%,截至發(fā)稿,中廣核核電的動(dòng)態(tài)市盈率超過30倍。

      內(nèi)地資本市場的涉核概念股也讓人心潮澎湃。中核集團(tuán)旗下A股上市公司中核科技(30.47, -0.72, -2.31%)(000777.SZ)的動(dòng)態(tài)市盈率超過160倍,而其主營業(yè)務(wù)是為核電及相關(guān)行業(yè)提供閥門產(chǎn)品,還并不是核電等核心領(lǐng)域。

      “我們下面的二級公司將采取以董事會(huì)作為主要管理形式,是完全市場化的?!睂O勤說,由此推及國家資本投資運(yùn)營公司,企業(yè)主體可以完全按照市場的方式來運(yùn)營,但投資運(yùn)營公司要服從國家管理層的決策。

      中國核電已經(jīng)在2014年中旬披露了招股說明書,按照目前上市的速度,核電板塊將很有可能在2015年上市。而核技術(shù)應(yīng)用板塊目前已經(jīng)在做上市準(zhǔn)備。

      或許在幾年前,沒人想到核電概念現(xiàn)在能這么火。而中核集團(tuán)在核電上市方面也由于種種原因并沒走在前面。

      當(dāng)初由于核工業(yè)對于保密性的要求,所有涉及核能的板塊均無法率先上市,只能選擇業(yè)務(wù)占比非常小的公司。而且,當(dāng)時(shí)核工業(yè)的盈利能力并不如現(xiàn)在這么強(qiáng),2004、2005年還處于虧損狀態(tài),很難取得好的業(yè)績給投資者看。孫勤回憶,當(dāng)時(shí)集團(tuán)內(nèi)部曾考慮過是否要借助中核科技的資本平臺(tái),注入更為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),但由于中核科技市值規(guī)模太小,很難將產(chǎn)業(yè)鏈的故事講清,所以沒有進(jìn)一步實(shí)施。

      除上市外,中核集團(tuán)采用比較多的資本運(yùn)作手段還包括“股權(quán)多元化”合作。

      與去年中石化[微博]銷售公司的混合所有制改制不同,中核集團(tuán)在股權(quán)多元化方面多是與國有資本合作?!翱蒲惺亲詈诵牡牟糠?,而產(chǎn)業(yè)則只要有控股權(quán)就行了。”孫勤說控股比例并不一定要超過51%。

      按照孫勤的判斷,引入相關(guān)行業(yè)甚至競爭對手的資本有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是引入資金,擴(kuò)大市場規(guī)模;二是大家在一起合作,就能夠消化彼此之間可能的競爭。

      獨(dú)家高端領(lǐng)袖訪談

      孫勤:哪種模式適合核工業(yè)

      國有資本投資公司模式

      《英才》:之前看到有關(guān)于成立核電行業(yè)的國有資本投資公司的說法,你對此怎么看?

      孫勤:我國核工業(yè)的幾家公司主業(yè)比較集中,都是以核為主,比如中核集團(tuán),中核建設(shè)集團(tuán),中廣核集團(tuán),國家核電技術(shù)公司。核工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),十八屆三中全會(huì)為我們指明了方向,即改組設(shè)立國家資本投資運(yùn)營公司,以此來代表國家的意志,抓好整個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資方向,把戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

      現(xiàn)有幾個(gè)公司的產(chǎn)業(yè),是能夠進(jìn)行整合的,不管是在設(shè)計(jì)力量、建造力量還是運(yùn)營力量方面,避免重復(fù)建設(shè)。整合后國有資本投資公司所控股的企業(yè)都可以上市,朝著市場化、國際化的方向發(fā)展。

      當(dāng)然核工業(yè)也不一定要國有獨(dú)資,有些產(chǎn)業(yè)可以采取混合所有制的方式,其實(shí)上市本身就是混合所有制。國有資本投資公司只做大股東,集中精力抓好軍工、科研和戰(zhàn)略性的領(lǐng)域,這種模式符合十八屆三中全會(huì)對深化國有企業(yè)改革提出的要求,而且核工業(yè)具備這種條件。

      《英才》:對核工業(yè)來說,為什么要從國家層面建立統(tǒng)一的投資管理平臺(tái)?應(yīng)該采取怎樣的模式來管?

      孫勤:像核工業(yè)這類國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的調(diào)整應(yīng)該體現(xiàn)國家意志。企業(yè)肯定會(huì)考慮自己的利益,而中國核行業(yè)也是由不同的部門分段分職責(zé)管理,造成大家也只從自己的管理職責(zé)來考慮。鑒于企業(yè)和行業(yè)考慮的出發(fā)點(diǎn)有局限性,核工業(yè)更應(yīng)該站在國家戰(zhàn)略的層面來考慮,不論行業(yè)也好,企業(yè)也好,都必須服從國家的戰(zhàn)略,而且要打破企業(yè)之間的原有利益格局。核這個(gè)行業(yè)利益有點(diǎn)特殊,一是比較重要,是國家戰(zhàn)略行業(yè);二是比較敏感,觀點(diǎn)也很多。我認(rèn)為,現(xiàn)在核行業(yè)的調(diào)整已經(jīng)得到高層的重視。

      從具體方案來看,提出不同觀點(diǎn)的也很多,我們會(huì)服從國家的決定。但如果要問我采取什么方案,我會(huì)說,按照三中全會(huì)精神組建國有資本投資公司。國家資本投資公司這種模式是最適合核工業(yè)的,這并不是站在企業(yè)立場來說,而是站在國家的立場上,應(yīng)該按照三中全會(huì)走這條路。當(dāng)然,關(guān)于改革,喊得太早了不行,喊得太遲了也不行。我不知道現(xiàn)在是早了還是遲了,但至少引起了大家的重視。

      由市場選擇何種技術(shù)

      《英才》:未來華龍一號是否會(huì)參與國內(nèi)市場的競爭?

      孫勤:今后百萬千瓦級的技術(shù),有生命力的可能是華龍一號和AP1000,實(shí)事求是地說,我們原來在研發(fā)華龍一號的時(shí)候并沒有想和AP1000競爭?,F(xiàn)在AP1000主要是工程上不成熟,真正成熟了以后,還是有一定先進(jìn)性的。華龍一號目前的定位是先走出去。

      我有兩個(gè)觀點(diǎn),第一,AP1000和華龍一號各有特點(diǎn),未來會(huì)用哪個(gè),還要看市場的選擇;第二,中國的核電技術(shù)不能裝在一個(gè)籃子里。中國百萬千瓦機(jī)組的技術(shù)不可能也不應(yīng)只有AP1000或CAP1400,因?yàn)橐苊狻肮材!毙?yīng)。

      《英才》:目前華龍一號的造價(jià)是個(gè)問題?

      孫勤:這要看怎么來計(jì)算,首臺(tái)機(jī)組造價(jià)肯定要相對高一些。原來首臺(tái)AP1000的造價(jià)由于工期要拖3年,沒法算了。看AP1000的競爭力,關(guān)鍵是否能做到模塊化生產(chǎn),未來還是會(huì)有降成本的空間,現(xiàn)在談成本沒有意義。

      根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn),核電的標(biāo)桿電價(jià)是每度電0.43元,首臺(tái)首套機(jī)組成本高一些,但最終生產(chǎn)是要按照國家的標(biāo)準(zhǔn),這是市場檢驗(yàn)。長期來看,AP1000有降價(jià)空間,華龍一號也有降價(jià)空間,但現(xiàn)在沒建成還很難比較。我認(rèn)為這兩種技術(shù)發(fā)電成本未來都會(huì)在0.43元以下。

      核電為何高利潤

      《英才》:未來核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中投資強(qiáng)度最大的是哪個(gè)領(lǐng)域?

      孫勤:產(chǎn)業(yè)鏈中投資強(qiáng)度最大的不是核電也不是核燃料,而是后處理。后處理的投資,大家可能不了解,不像核電,發(fā)電就能夠看見回報(bào),后處理是需要國家和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持的領(lǐng)域。

      核電實(shí)際上比較容易找到資金。大家都愿意投,現(xiàn)在很熱門,有人天天在盯著核電的股票上市,所以核電融資比較容易。而后處理不是這樣,舉例來說,我們正在和國外公司談一個(gè)800噸規(guī)模的后處理廠,談下來可能要千億人民幣這個(gè)數(shù)量級。這樣的廠子可能每10年就要建一個(gè),這種投資可能就不是投資者愿意投的?,F(xiàn)在好在有了后處理的資金支持政策,從核電電價(jià)中每度電中提了兩分六,專門建立了后處理基金。

      《英才》:核電行業(yè)的投資回報(bào)率高是否是政策傾向的緣故?

      孫勤:目前核電投資回報(bào)率高,其中一個(gè)重要原因是政策因素。待核電發(fā)展到了一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的時(shí)候,一些政策會(huì)逐步退出。但這并不意味著政府就不支持核電行業(yè)了,有可能支持的方式改變了。

      但隨著政策支持力度的減弱,核電行業(yè)也會(huì)進(jìn)入另一種常態(tài)。由于現(xiàn)在尚處于技術(shù)過渡期,政策還不會(huì)改變。技術(shù)成熟后就會(huì)有新的政策出來。比如說0.43元的核電電價(jià),就是市場導(dǎo)向。以后企業(yè)不抓管理,不抓技術(shù)創(chuàng)新,效益就上不來。

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