中國(guó)核電“空心化”之憂

         香港電：中國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)議原則上通過了由國(guó)家發(fā)改委撰寫的《中國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》，確定了“要積極推進(jìn)核電建設(shè)，要統(tǒng)一發(fā)展技術(shù)路線，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一，堅(jiān)持自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，注重借鑒吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，努力形成批量化建設(shè)先進(jìn)核電站的綜合能力”的決議。 國(guó)際金融報(bào)文章說，規(guī)劃中提到的“統(tǒng)一發(fā)展技術(shù)路線”成為核電界關(guān)注的焦點(diǎn)。敏感的問題在于，發(fā)改委是否仍將堅(jiān)持采用引進(jìn)國(guó)外第三代核電技術(shù)建造陽江、三門兩家電站？我們的“堅(jiān)持自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新”的說法是否僅體現(xiàn)在消化吸收的過程中？果真若此，中國(guó)核電將難免走上類似汽車產(chǎn)業(yè)的空心化道路。

        漫長(zhǎng)的核電技術(shù)引進(jìn)談判不但拖延了中國(guó)核電的發(fā)展，引進(jìn)的決策更像是一個(gè)陷阱，使中國(guó)第四代的自主研發(fā)完全被邊緣化。更重要的是，第三代幷非四代核電技術(shù)的必然之路，兩者在方案和概念上有著根本性的不同。中國(guó)引進(jìn)國(guó)外三代技術(shù)對(duì)于發(fā)展四代核電沒有任何幫助。而第四代才是被國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)真正認(rèn)可的、能滿足21世紀(jì)核電發(fā)展要求的“新一代”核電站。

西屋背后，東芝在想什么？

        自去年俄羅斯退出競(jìng)標(biāo)之后，中國(guó)核電引進(jìn)談判就在法國(guó)法馬通和美國(guó)西屋公司兩大核電巨頭之間進(jìn)行。

        3月28日，兩年一屆的中國(guó)國(guó)際核電工業(yè)展今年迎來了歷史上規(guī)模最大的一次展覽。美國(guó)西屋公司占據(jù)了一號(hào)館最顯著、面積最大的展臺(tái)。

       “中國(guó)核電技術(shù)引進(jìn)的招標(biāo)早就有結(jié)果了，聽說負(fù)責(zé)談判的中國(guó)國(guó)核計(jì)已經(jīng)在1月28日將西屋的方案上報(bào)給中國(guó)政府了?！币晃徊辉竿嘎缎彰木惩夂穗娫O(shè)備供應(yīng)商在展會(huì)上告訴記者。自去年俄羅斯退出競(jìng)標(biāo)之后，中國(guó)核電引進(jìn)談判就在法國(guó)法馬通和美國(guó)西屋公司兩大核電巨頭之間進(jìn)行。一位接近法國(guó)法馬通公司高層的知情人士則表示，不知道標(biāo)底已經(jīng)揭曉，法馬通在2月份接到中方通知，說標(biāo)書有效期將延長(zhǎng)至今年8月底。 西屋已經(jīng)勝出談判的說法近日來一直在核電界流傳。若果真如此，那中國(guó)核電今后的發(fā)展將很大程度上受制于日本。因?yàn)?006年2月6日，日本東芝公司以高出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手1倍的價(jià)格，耗54億美元巨資將西屋公司納為己有東芝在完成對(duì)西屋的收購之后股票價(jià)格一路下跌，分析人士認(rèn)為這場(chǎng)收購帶有冒險(xiǎn)性質(zhì)，其行為已超出企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的基本原則。

        在收購西屋的同時(shí)，東芝公司近期又在半導(dǎo)體領(lǐng)域擴(kuò)張投資近20億美元。一個(gè)公司在短時(shí)間內(nèi)連出巨資，搞戰(zhàn)略性擴(kuò)張，顯然其行為已觸動(dòng)了企業(yè)大忌。東芝的大手筆確實(shí)令人生疑。

        從日本國(guó)內(nèi)需求看，其核電設(shè)施要到2030年才需要更新設(shè)備。以生產(chǎn)半導(dǎo)體為主業(yè)的日本東芝公司不惜血本收購西屋，難免令人產(chǎn)生其背后有政府支持的疑問。

        在記者多方的打探之下，一位中方參與談判的人士否認(rèn)了西屋已經(jīng)勝出的傳言。他透露：“因?yàn)閮r(jià)格以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面還需磋商，評(píng)標(biāo)仍在進(jìn)行，目前沒有任何結(jié)果。而且評(píng)標(biāo)過程沒有時(shí)間限制，不存在什么有效期?！?

        國(guó)內(nèi)核電界一些人士擔(dān)憂，東芝控股西屋公司，中國(guó)再向西屋引進(jìn)技術(shù)，意味著日本人將掌握我們核電發(fā)展的命脈。盡管目前得出這樣的結(jié)論有些武斷，但如果中國(guó)仍堅(jiān)持技術(shù)全面引進(jìn)的策略，必將造成中國(guó)核電發(fā)展的空心化局面。

中期規(guī)劃將成泡影？

        在“統(tǒng)一核電技術(shù)”的思路下，核電引進(jìn)談判的延期，直接影響了中國(guó)核電發(fā)展的中期規(guī)劃目標(biāo)。不僅三門和陽江兩個(gè)電廠在等談判結(jié)果，幾個(gè)已選好廠址的業(yè)主也在等待批文

        早在2003年初，獲國(guó)務(wù)院通過的一份國(guó)家計(jì)委[(計(jì))2866]號(hào)文件，確定了要以“秦山自主模式”為主，“積極發(fā)展核電”，幷且提出了2020年實(shí)現(xiàn)4000萬千瓦核電裝機(jī)容量的目標(biāo)。然而文件發(fā)布后不久，原定的“秦山自主模式”在執(zhí)行時(shí)卻被“整體引進(jìn)國(guó)外技術(shù)”、“統(tǒng)一技術(shù)路線”取代。決策者認(rèn)為，應(yīng)該先對(duì)外招標(biāo)引進(jìn)國(guó)外比較先進(jìn)的第三代技術(shù)，然后再按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條件消化后自己建造其他新的核電站。 在上述思路的指導(dǎo)下，2004年9月，中國(guó)開始將三門和陽江共計(jì)4臺(tái)百萬千瓦的核電機(jī)組面向國(guó)際招標(biāo)，要求是必須采用第三代堆型。幷且由中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司組成的國(guó)家核電技術(shù)公司籌備組主導(dǎo)此次國(guó)際招標(biāo)。

        從截標(biāo)日2005年2月28日正式算起，已經(jīng)過去一年多時(shí)間，談判結(jié)果仍然不明朗。

        自2000年以來，也就是在國(guó)內(nèi)電荒嚴(yán)重、煤價(jià)高漲、國(guó)際油價(jià)扶搖直上的情況下，發(fā)改委堅(jiān)持沒有批準(zhǔn)任何一個(gè)核電站的建設(shè)項(xiàng)目。直到2005年，外界盛傳引進(jìn)談判由于價(jià)格以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件難以談攏而陷于僵局，發(fā)改委批準(zhǔn)了秦山二期與嶺澳電站的擴(kuò)建。 不但已經(jīng)具有開挖條件的三門和陽江兩個(gè)電廠在等待引進(jìn)談判的結(jié)果，幾個(gè)已經(jīng)在山東、遼寧、福建等地選好廠址的業(yè)主也在等待發(fā)改委選定技術(shù)后準(zhǔn)予電站立項(xiàng)的批文 .“如果這些新項(xiàng)目等待三門和陽江技術(shù)引進(jìn)幷且消化之后再開工，中國(guó)核電的4000萬千瓦中期規(guī)劃目標(biāo)無論如何也完成不了?！币晃粐?guó)家核工業(yè)部人士稱。 但據(jù)其透露，一個(gè)值得欣慰的消息是，可以與美國(guó)三代技術(shù)相體幷論的中國(guó)壓水堆CNP1000技術(shù)，其初步設(shè)計(jì)目前已經(jīng)審批通過，預(yù)計(jì)明年將可成熟。 “如果發(fā)改委放棄用引進(jìn)的技術(shù)來建設(shè)新電站，一方面采用秦山二代技術(shù)進(jìn)行翻版，一方面采用我們即將成熟的CNP1000技術(shù)，要在2020年完成4000萬千瓦的核電裝機(jī)容量倒還是有一定的可能性?！彼f。

核電在戰(zhàn)略上被邊緣化？

       今年兩會(huì)討論的“十一五”規(guī)劃綱要(草案)中，沿用了“以煤為基礎(chǔ)多元發(fā)展”的老提法，而且也沒有提4000萬千瓦的目標(biāo)和“十一五”的核電指標(biāo) 在提交今年兩會(huì)討論的“十一五”規(guī)劃綱要(草案)中，第十二章能源部分有關(guān)核電的闡述祗用了不到四行字，不但回避了以核電發(fā)展促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新思路，沿用了“以煤為基礎(chǔ)多元發(fā)展”的老提法，而且也沒有提4000萬千瓦的目標(biāo)和“十一五”的核電指標(biāo)。 “這個(gè)規(guī)劃祗反映了能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，幷未指明對(duì)能源戰(zhàn)略性優(yōu)化的方向和道路。是否暗示著三年前還是核電的積極推動(dòng)者被推進(jìn)中的困難嚇得已在準(zhǔn)備后退了？”原國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)副總干事、全國(guó)政協(xié)委員錢積惠在今年全國(guó)政協(xié)會(huì)議的小組討論中指出。

        中國(guó)目前核發(fā)電能力祗占總發(fā)電能力的2%，與國(guó)際上的平均水平16%相比差距非常大。核電集團(tuán)總經(jīng)理康日新認(rèn)為，中國(guó)核電站總發(fā)電量如此之低的原因，一方面在于起步比較晚，第二是建設(shè)過程當(dāng)中沒有發(fā)展規(guī)劃，就是打打停停，建完一個(gè)以后再來討論下一個(gè)，或者在下一個(gè)在建的過程當(dāng)中再往下討論。

        盡管核電站的建設(shè)起步晚，但中國(guó)對(duì)核電技術(shù)的掌握卻相當(dāng)早?！昂藵撏У暮朔磻?yīng)堆與核電站反應(yīng)堆堆芯技術(shù)基本相同，如同大卡車和小汽車的關(guān)系。”錢積惠介紹。 一個(gè)令人難堪的事實(shí)是，法國(guó)核潛艇1970年下水之后，便開始將此技術(shù)轉(zhuǎn)為民用核電站，目前法國(guó)核發(fā)電占總發(fā)電能力的78%。

        中國(guó)的核潛艇下水僅比法國(guó)晚了一年。但第一個(gè)核電機(jī)組1985年才開始建設(shè)，而且?guī)瘴床捎米约旱募夹g(shù)。曾經(jīng)成功研發(fā)中國(guó)第一艘核潛艇的中國(guó)核動(dòng)力研究院，直至秦山核電站二期建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)，才被允許參與核電技術(shù)的投標(biāo)。