全國人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅

      就中國而言，龐大的人口規(guī)模及快速的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，對(duì)能源的需求將不斷提高。由于能源環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，以及應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力，核電的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在一定程度上體現(xiàn)出來。在這種背景下，我國的核電產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的階段。

      但是與其他國家一樣，目前我國大規(guī)模發(fā)展核電不可忽視地存在多種風(fēng)險(xiǎn)：一是在不斷變化的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下，進(jìn)一步明確核電在中國綜合能源安全中的戰(zhàn)略定位。二是經(jīng)濟(jì)成本問題。三是乏燃料至今沒有完善的處理方法。四是如何保證獨(dú)立和有權(quán)威的安全監(jiān)管、項(xiàng)目的嚴(yán)格審批，以及建設(shè)、運(yùn)行和退役的專業(yè)化運(yùn)營管理。五是鈾資源的安全供應(yīng)及其價(jià)格問題。六是技術(shù)發(fā)展路徑問題。七是公眾的溝通交流問題。

      為了保證在規(guī)模迅速擴(kuò)張的背景下實(shí)現(xiàn)核能安全發(fā)展，我們建議：加快《原子能法》及相關(guān)安全規(guī)范的制定;改革核安全管理體制，建立統(tǒng)一核能監(jiān)管機(jī)構(gòu);在長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略框架下調(diào)整和完善核電發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施方案;進(jìn)一步明確核電技術(shù)發(fā)展的路線圖，充分論證主流技術(shù)及乏燃料的處理方式，同時(shí)前瞻部署下一代先進(jìn)核電技術(shù)的研發(fā);采用核電的專業(yè)化運(yùn)營管理方式;完善信息披露和公眾參與機(jī)制。